从法制角度探析"兴边富民行动"

"兴边富民行动"是国家民委根据党中央的精神,为配合西部大开发战略而发起的一项配套工程.这是一个实实在在的促进生产力、真正使边疆各民族群众得到实惠的富民强国的行动.本文通过探析兴边富民与法规保障的关系,提出要逐步建立起一套保障"兴边富民行动"的法律和法规,做到"以法治边",才能实现各民族的繁荣发展.     

深入推进固边兴边富民行动的龙江实践

深入推进固边兴边富民行动是新时代维护国家安全的战略需要、是新时期巩固脱贫攻坚成果的客观需要、是实现黑龙江全面振兴全方位振兴的迫切需要。黑龙江省作为边疆大省,兴边富民行动实施二十多年来,成效显著,边境地区经济实力稳步提升、基础设施不断改善、边民生活水平得到提升、特色优势产业发展迅速、生态环境得到改善。结合固边兴边富民行动面临的问题,黑龙江省深入推进固边兴边富民行动,深度融入“一带一路”,形成固边兴边富民行动的叠加效应;加强基础设施建设,做实固边兴边富民行动的民生基础;发展特色产业,拓展固边兴边富民行动的新着力点;全面聚集人才,发挥固边兴边富民行动的政策优势;做强口岸经济,扩大固边兴边富民行动的溢出效益。     

兴边富民行动20年政策效果评价及展望——以内蒙古样本为例

为促进沿边地区经济社会发展,提升边民生活水平,国家民委于2000年发起"兴边富民"行动,在经历试点建设、发展完善与全面铺开三个阶段至今20年内,兴边富民行动政策成效如何,改革创新点何在,成为了亟待解决的问题.本文选取内蒙古沿边49个旗县的经济社会数据,采用渐进双重差分模型,检验内蒙古自治区边境旗县"兴边富民"行动取得的...     

兴边富民行动10周年:成就、经验及对策

兴边富民行动是国家民委按照中央部署、联合国务院有关部门倡议发起的旨在"富民、兴边、强国、睦邻"的一项国家行动.兴边富民行动10年来,成就显著,边境地区社会经济快速发展,呈现出民族团结、边防巩固、田家统一、睦邻友好的良好发展态势,"富民、兴边、强国、睦邻"的目标正在变为现实.兴边富民行动实施10年来,基本形成了符合边境地区发展实际的基本经验.兴边富民行动是一项长期而艰巨的任务,深入推进兴边富民行动还面临许多亟待解决的问题.本文在重点回顾、总结10年来兴边富民行动的成就和主要经验的基础上,分析兴边富民行动面临的困难和问题,并提出了下一步深入推进兴边富民行动的对策建议.     

"兴边富民行动"的意义

兴边富民行动是根据党中央的精神,为配合西部大开发战略,加快边境地区经济社会发展,由国家民委倡导发起的、于2000年初启动的一项边境开发工程。兴边富民行动得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定。兴边富民行动成就喜人,已成为边境地区经济社会发展的加速器和催化剂。兴边富民行动,对于富民、兴边、强国、睦邻,巩固祖国的万里边疆,具有非常重要的意义。     

关键词

兴边富民 日前,国务院批复同意成立兴边富民行动协调小组,协调小组组长为国家民委主任杨晶,副组长为国家发展改革委副主任穆虹、国家民委副主任罗黎明、财政部部长助理胡静林。协调小组主要职能包括,贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署,统筹协调兴边富民行动重大问题,研究部署兴边富民行动重点工作和重点任务。组织检查兴边富民行动规划实施情况,指导地方做好推进兴边富民行动的相关工作。     

"兴边富民行动"有利于缩小地区间的发展差距

本文认为,"兴边富民行动"是针对我国陆地边境地区所采取的一项系统工程,只要这项政策能够得到真正的贯彻实施,那么就会为缩小东西部地区的发展差距作出突出的贡献.     

兴边富民行动与边疆民族地区的发展

本文从巩固和发展兴边富民行动工作、增强推进兴边富民工作的责任感和使命感、坚定完成兴边富民行动工作的信心和决心、加强领导和工作创新等方面,论述了兴边富民行动与边疆民族地区的发展问题。     

加强领导不断实践扎扎实实地把黑龙江省"兴边富民行动"推向前进

“兴边富民行动”是国家为促进边境地区少数民族经济、社会事业发展而采取的一项重大举措。两年来,在国家民委和全省各级党委政府的大力支持下,在省民委及有关部门积极组织、悉心协作下,黑龙江省“兴边富民行动”开展得较为扎实,并取得较好成效。尤其是全国广西现场会以来,同江等试点县市迈出了较大的步伐。可以预见,“兴边富民行动”对黑龙江省边境地区少数民族和民族地区发展必将起到积极的推动作用。 一、进一步提高对“兴边富民行动”重要性的认识 ２００１年是新世纪的第一年,是我国实施“十五”计划的开局之年,也是全国人民向…     

兴边富民行动政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

兴边富民行动作为现阶段我国最重要的边疆治理公共政策和边境建设工程,在我国民族工作和边疆治理体系中具有特殊战略地位。 基于史密斯政策执行过程模型,本文构建理论框架从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析兴边富民行动的政策执行过程,发现兴边富民行动存在政策体系尚未完善、执行主体力量薄弱、扶持对象认知存在偏差、政策执行环境支撑力度不足等制约因素。在新时代加快边疆发展、加强边疆治理的过程中,需要从改进政策设计思路,丰富政策体系内容;提升组织机制层次,加强干部队伍建设;注重打造高素质边民,扩大扶持对象范围;优化市场和政府的动态组合,构建全社会共同参与的行动格局等方面破解困境,以确保兴边富民行动取得更加满意的执行效果。     

作为集体记忆与自我延续的物质文化研究——以滇越铁路为例

记忆并不都是为了认同,很多时候,记忆是人们借助于特定的事/物来呈现自我的方式,当承载记忆的物/事因为社会发展的原因逐渐退出历史舞台时,一方面会出现群体集体记忆的断裂与自我的流逝,另一方也会因为事/物的少而珍贵,出现自我的叠加,更有可能出现文化的再生产,来重塑集体记忆,延伸自我。本文以滇越铁路文物为例,分析边民社会如何伴随着铁路的生命史进行自我的存在、流逝与叠加,从而引导社会对物质文化生命的尊重。     

内蒙古草原文化研究综述

草原文化以其浓郁的北方少数民族生活文化气息,体现着北方游牧民族豪迈的精神文化特质和文化理念,成为中华民族文化研究的重要领域.近10年来,内蒙古草原文化研究取得了一系列突出的理论研究成果,呈现出前所未有的繁荣景象.内蒙古的草原文化研究不仅为兴区富民构建着文化智慧和历史底蕴,而且成为我国乃至世界蒙古学界研究草原文化的重要资源.     

新中国成立后新疆族际通婚政策的演变

新疆地方政府在不同历史时期对族际通婚的态度有所不同。新中国成立以后,族际通婚政策经历了一个由限制到禁止再到慎重考虑,由以整体利益为先到以个人感情为主的变化过程。政策的制定体现出政府对民族关系的特殊重视。     

经济全球化与国际人口迁移

本文从经济全球化的视角 ,探讨了国际人口迁移的历史渊源 ,归纳了国际人口迁移的政策模式 ,总结了国际人口迁移的新特点和类型 ,分析了国际人口迁移的作用 ,并对全球化形势下中国移民政策策略提出了若干思考     

澳大利亚民族政策的嬗变及对我国民族政策的启示

澳大利亚联邦是一个移民国家。民族成分繁杂,其民族政策也经历了一段漫长的嬗变过程:从过去奉行"白澳政策"的极端民族主义政策进化到目前的多元文化共存政策,这是历史的必然选择。本文从历史发展的纵向角度对其政策进行逐一归纳分析,弄清其嬗变的内因和外因,旨在对我国的民族理论与民族政策研究起到一定的启迪与借鉴作用。     

朱元璋歧视色目人

回族的民间传说中对朱元璋多有好评,又认为明初许多功臣是回回人,其实这与史实不符。对目前所能见到的史料作深入分析,不难发现朱元璋对色目人怀有成见,他的民族政策有歧视回回的倾向。本文通过所搜寻到的资料,对此作初步探讨。     

少数民族权利保护的价值理念问题

目前国内外学者对少数民族权利(保护)的研究大多停留在制度、机制、政策、立法的设计层面,缺乏对制度、机制、政策、立法背后价值理念的系统考察。本文通过对相关历史、理论、制度和政策文本的分析,梳理、归纳出五种少数民族权利保护的价值理念:出于多数民族的利害或出于保护国家利益尤其是国家安全与统一利益的价值理念、权利正义的价值理念、保存多元文化的价值理念、尊重人权的的价值理念和马克思主义的各民族政治族格一律平等的价值理念。这些理念在不同的国家和地区,或者在某一国家的不同历史时期各有侧重,单独或共同作用于这些国家和地区的少数民族权利保护的理论和实践,产生了不同的政治和社会效果。     

民族区域自治建设的重大问题分析

我国的民族区域自治建设取得了伟大的历史性成就,但也存在着一些亟待改进和完善的问题,主要包括自治权的双向流失、政府政策过程的完善、政府政策理念的创新、政府职能模式的构建、少数民族干部队伍建设、民族法制建设、各民族权利义务关系的平衡等。新世纪新阶段的民族区域自治建设就是要着力解决这些问题。相应地,民族区域自治建设的成效也取决于这些问题解决的程度。     

西汉王朝对匈奴采取的民族政策

西汉初期,匈奴达到了历史上的鼎盛时期,西汉王朝在与匈奴打交道的二百多年的历史中,不断依据自身的实力调整对匈奴的政策:早期的"和亲政策"、汉武帝时期的"征讨政策"、汉武帝后期的"绥抚政策"虽终武帝之世,匈奴问题未能彻底解决,但为以后最终解决匈奴问题打下了基础.也对促进民族交往和融合、形成统一的多民族国家起着至关重要的作用.