中国农村贫困监测系统的建立与发展

中国农村贫困监测系统的建立中国大规模的政府扶贫工作始于80年代中期。作为中国政府反贫困努力的一部分,国家统计局对贫困监测工作历来非常重视。早在1986年,就利用全国农村住户抽样调查数据进行贫困标准及有关问题的研究下口测算。从1994年开始,配合国家八七扶贫攻坚计划的制定和实施,国家统计局与扶贫办和世界银行合作,在西南世行贷款扶贫项目区,作为扶贫项目的一部分,首次建立了客观、独立的贫困监测与评估体系,逐步加强了贫困状况详细信息的搜集。为建立全国贫困监测与评估系统积累经验。1997年,在国家计委、国务院扶贫办、财…     

安徽省城镇贫困线的测度及贫困状况分析——基于ELES方法

贫困线度量是贫困研究的关键步骤和政府制定扶贫政策的重要依据。本文利用安徽省统计年鉴数据,采用"扩展线性支出法(ELES)",对安徽省1996-2005年的贫困线做了测度,并以此为标准与其他数据进行了比较分析。结果显示,贫困线整体上保持了一个上升的趋势,但是其中在1999、2001和2004年出现比往年低的情况;低收入群体贫困状况在恶化,现有贫困线距离扶贫的标准还很遥远。     

中国农村贫困标准与贫困监测

贫困标准是贫困测量的重要基础,准确测量和反映中国农村贫困状况首先需要对国家农村贫困标准测算方法及其代表的实际生活水平有一个清晰准确的判断.为此,本文首先全面梳理了国家农村贫困标准的测算与调整方法,采用纵向历史比较与横向国际比较相结合的方式,深入分析了当前国家农村贫困标准所代表的实际生活水平,以及现行国家农村贫困标准与我国扶贫历史实践中采用过的另外两个贫困标准和世界银行提出的国际贫困标准的差异.然后简要介绍了农村贫困监测体系,并对按照现行国家农村贫困标准衡量的减贫成果和多维贫困缓解情况进行了量化分析.本文主要结论如下:第一,现行国家农村贫困标准符合我国国情和当前发展阶段,是与“两不愁、三保障”相结合的基础上达到稳定温饱要求的标准.第二,按现行国家农村贫困标准测算,改革开放以来我国脱贫成就显著,全国农村贫困人口减少7亿多人.第三,近年来,我国农村脱贫步伐进一步加快,扶贫成效非常显著.全国和贫困地区农村贫困人口大幅下降;贫困地区农村居民人均可支配收入增长快于全国农村平均水平;全国和贫困地区农村居民生活条件、基础设施和基本公共服务不断改善.最后,在扶贫实践中,经常会涉及国家标准与地方标准、单一标准与多维标准、贫困监测抽样调查数据与建档立卡数据之间的关系,需要有清晰的认识,并加以妥善处理.本文中使用的数据主要来源于中国住户调查和国家农村贫困监测调查.     

湖北城镇贫困原因与脱贫对策

文章通过贫困指数分解、收入来源差距、行业工资差距、其他相关经济因素等定量分析影响贫困的经济因素,进而从发展城镇农业和动员社会力量促进就业,完善失业保险和医疗救助,提供创业培训和微金融支持等方面提出改进对策.     

城镇贫困的特征演变

本文利用中国家庭收入调查数据研究了1988-2013年间我国城镇居民的贫困问题。以利用“马丁法”计算的各省历年贫困线作为贫困识别标准,发现25年间城镇地区的贫困率下降明显,尤其暂时性贫困和持久性贫困的贫困率已经很低,贫困人口以选择性贫困为主,即消费不足成为我国城镇人口贫困的主要特征。家庭人口多、有未成年子女会有更大概率陷入贫困,而教育和稳定的就业则可以有效缓解贫困。当前我国城镇地区的贫困人口认定和救助主要以收入为标准,本文认为应充分重视贫困人口消费不足的问题,拓展专项救助的范围,同时增大对教育、卫生、住房等基本民生保障的投入,减少低收入群体的过度储蓄,并特别关注贫困青少年的精神和物质消费需求。     

不容回避的城镇贫困

在20世纪的最后10年中,在国际上,由于经济全球化和亚洲金融风暴的影响,在国内,由于以市场经济为取向的经济体制的急剧转轨和企业改革逐步深化,在中国城市社会中引发了诸多经济、社会矛盾.其中,中国城镇居民的贫困问题尤其值得关注.     

利用线性支出系统ELES测定贫困线——兼比较几种贫困线的测定方法

1几种贫困线测定方法的比较贫困是一个重大的经济和社会问题。对中国这样一个发展中国家来说,如何较准确地测定贫困线并对贫困人口进行转移支付和救济,关系到国家的长治久安与和谐发展。对贫困的测定存在多种方法。第一,恩格尔系数法。该方法首先计算出饮食费用,用它除以计算期     

黑龙江省农村贫困监测

几年来我省各级政府把扶贫工作作为政府行为纳入重要工作日程。现在距离本世纪末仅有三年多的时间,我省农村贫困问题解决的如何,还有多少贫困农户未实现脱贫,贫困农户的分布状况如何,对此,黑龙江省农调队依据我省农村住户抽样调查情况进行了跟踪监测。     

对建立农村贫困监测调查网点的几点认识

从１９９７年年报起,全国农村贫困监测系统开始运作,定期对所有贫困县实施监测。为了做好这项工作,必须建好贫困监测调查网点。为此,《中国农村贫困监测调查方案》规定：“属于国家住户调查点的贫困县,在保证现有网点对县具有代表性的基础上,可利用现有住户调查网点...     

建立我国环境预警监测系统

环境预警监测系统,是指以现实的环境状况及变化过程为对象,在科学理论指导下,采用一系列的预警技术方法、指标体系及预警模型,对环境现象发展变化过程进行监测,确立警线,分析警情,将环境污染状况和环境问题事先向人们发出警报,以便政府和环境保护组织及时采取必要的调控手段和措施将环境系统推到一个新的、可持续发展的结构状态.     

“贫困”何时休？：论当前城镇贫困现状

社会分配不均的问题，早在八十年代就已出现，然而当时社会公众对这一社会现象的评论和九十年代相比，有很大的不同，有一份详细的调查报告说明了当时的社会舆论主要是针对脑体倒挂、个体和营业主、承包、承租者和一般收入者差距过大、地区之间利益分配不公平等问题。到了九十年代，这方面的情况有了很大的变化，一是高收入者的主体加入了大批通过非市场手段致富的人厂是国有企业职工成了贫困人口的主体；三是收入高低悬殊的情况已比八十年代显著得多。由于这三方面的变化，贫困问题也就成为阻碍我国发展的一大问题。一、职工贫困现状据国家…     

加速建立我国失业预警监测系统

中国统计建立我国失业预警监测系统的必要性１．就业、失业及其与经济发展的关系经济增长率、通货膨胀率和失业率是西方发达国家监测宏观经济运行和进行宏观调控的三个首选指标。最大程度降低失业率、实现充分就业在政府政策目标中占有非常重要的地位，它直接关系到人民生活水平的高低，社会发展稳定与否。我国正处于市场经济体制建设过程之中，失业作为体制转换的必要成本，市场经济的产物在相当长的时期内将持续存在。随着国民经济的持续发展和全面建设小康社会奋斗目标的确立，失业这一困扰各国经济发展的难题正在受到政府和社会的普遍关…     

广东省城镇贫困居民生活现状与最低生活保障制度研究

改革开放二十多年来,广东城镇居民生活水平从温饱跨进了小康,实现了历史性的飞跃。据城市住户调查,２０００年广东城镇人均可支配收入９７６１．５７元,人均月８１３．４６元,总体水平已进入小康,其中有部分高收入家庭还相当富裕,但是另一方面也还有部     

建立宏观景气监测系统的若干问题

一、景气系统的设计 (一)监测对象的确定 从国外经验和我国现实经济运动看,监测对象宜以经济增长波动为主。目前许多工业化国家和发展中国家所建立的经济监测系统尽管不尽相同,但在以经济增长波动作为监测对象这一点上却是一致的。这是因为从国家到全社会对经济稳定增长都有着迫切的要求,而监测经济波动的可行性和可操作性又比选择其他对象为优。从我国的现实经济生活看,经济运动存在着剧烈的波动。一次又一次的过热扩张以及由此带来的被迫紧缩,已使经济发展付出了沉重的代价。对这种状况的调控是宏观管理所急需的。对经济增长波动的监测,除包括对国     

国际上常用的贫困监测统计方法

为了监测减贫进程、满足制定减贫政策的需要,国际社会十分重视研究贫困统计方法,衡量贫困状况。但是由于国情的差异以及对贫困认识的分歧,加之贫困统计技术方法的复杂性,目前国际上还没有统一的贫困统计方法。各国和有关国际组织从各自研究目的和制定政策的需要出发,按不同的方法设定贫困线标准,测算贫困规模和程度。因此,对于同一国家的贫困状况,不同组织有不同的评价结果。例如1998—2000年我国官方贫困发生率为5%,按世界银行国际贫困线标准测算为18%,按联合国粮农组织(FAO)的标准为9%。本文将介绍国际上常用的贫困统计方法,以便人们能…     

2008年固原农村贫困监测报告

固原市所辖原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县五县（区）均是国家扶贫开发重点县,占全区国家扶贫开发重点县（宁南山区八县）的62．5％,占全国国家扶贫开发重点县总数592个的0．85％。国家统计局根据农村居民生活消费价格指数,2008年农村贫困人口收入标准由上年的1067元调整为1196元,贫困标准上调后,“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一统称为“贫困人口线”。2008年固原市贫闲人口为8．3万人,比2007年减少6．2万人（已转换为可比口径）,贫困发生率为6．3％,比2007年下降6．2个百分点（附表）。