老年选美大赛在京开幕

7月25日上午,“首届珍奥杯全国银龄美大赛”在北京人民大会堂召开启动仪式暨新闻发布会。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲,中央军委原副主席、国务委员迟浩田出席了大会,中国老龄事业发展基金会会长李宝库做主题发言。比赛从仪表仪态、文化才艺、健康生活、知识阅历四个方面考察选手,由选拔赛、复赛及总决赛三个阶段组成。选拔赛在全国三十多个省市同时展开,通过综合考评产生100名“中国银龄美”选手到北京参加复赛。复赛产生的32名优胜者将进入决赛。决赛将于2004年11月间在中央电视台三套节目黄金时段播出,届时将评选出金奖一…     

位社区居委会干部的心声

我在居委会工作已整整五个年头了，当过代理主任、主任，建立社区后又任支部书记、副书记。在任职期间，饱尝了其中的酸甜苦辣，居委会干部确实太难当了。     

把居民的参与度“孵”出来

社区活动场所有了,工作经费涨了,社区干部待遇提高了,怎么把利民的实事做好呢？几千名居民的参与度,靠几名社区干部能提起来吗？就业这么大的难题,靠居委会奔走能管用吗？     

又有居干要“说法”

本刊今年5-9期刊登了《居委会干部是什么干部》一文。文中对福州市仓山区对湖街道、江苏省高邮市高邮镇、成都市青白江区华严镇一些社区居民和居委会工作人员反映街道和镇里随意撤换、调动居委会干部的情况进行了调查和点评。最近,我们又收到了不少关于居委会干部被随意撤换的来信。福建读者林芳来信说:我是平潭县潭城镇城东居委会居民,1971年出生,高中文化,1992年参加城东居委会工作,2003年7月经城东居民会议依法选举为居委会主任。今年3月下旬,正当我们各项工作有条不紊开展时,镇里突然决定调我到宝湖居委会任主任,并口头警告:若3天之内不…     

居委会不能承受之重

时下有一句口头禅:“社区是个筐,啥都往里装”,在很多地方,原本作为居民自治组织的社区居委会,却差不多成了政府的派出机构,承受着太多太重的负担,无论大事小事,事事都得管,以至于大部分的社区居委会不堪重负。看看“筐里”究竟装些什么记者随机采访了广西南宁市几个社区,目的是了解目前究竟有多少项事务进了社区。其中一个社区居委会主任还未等记者提问完毕,一口气竟数了30多项:计生、卫生、综合治理、消防、统计、残疾工作、妇女工作、双拥、低保、征兵、流动人口、精神文明、民工工作、民族工作、电影、网络、烟草、爱滋病防治、档案管理…     

我国城市居委会制度变迁路径依赖及创新

运用制度变迁路径依赖理论，通过对我国居委会发展历史的阐述，来说明我国城市居委合制度变迁中存在着强烈的路径依赖特征，并分析了其存在的本质和原因，指出了居委会在向社区自治组织转变中制度创新方面的措施。     

社区时讯

北京市东城区 北新桥街道拨专款 “哺乳”社区工会今年,北京市东城区北新桥街道行政拨出一笔专款用于补助各社区工会作为活动经费。这已经是该街道第三次给各社区工会拨活动经费了。目前,该街道有17个社区,每个社区工会只有“4岁”,正在“哺乳”期。2002年,街道工会给社区工会配备了办公用品、保险柜等办公设备。在街道工会的努力下,街道办事处第一次给各社区工会拨了1000元活动经费。2003年,街道办事处又分别拨给各社区工会1000元活动经费,另外,街道工会也拨给各社区工会一定的活动经费。工会有了自己的活动经费后,在新建企业建会、开展…     

把“小巷总理”从繁忙事务中解放出来

社区建设水平的提高,社区服务领域的拓展,很大程度上取决于社区居委会自治功能的充分发挥。而妨碍社区居委会自治功能充分发挥的一大制约因素,就是社区居委会承担了大量的行政性事务及超出其自治范围的经济和社会管理事务。 据我们近期对苏州市社区的调查,虽然各级党委和政府采取了许多措施减轻居委会负担,但居委会工作负担仍然突出地表现为“四个多”:一是各级政府部门及街道向社区居委会布置的工作任务多;二是需要社区居委会盖章证明的具体事项多;三是各类创建活动和检查、考核事项多;四是老新村基础设施落后引发的矛盾纠纷多。     

这个账结得好

星期天.一位居民因家中有急事需要找居委会干部咨询,他气喘吁吁地赶到居委会.却见铁将军把门。他向附近居民打听居委会干部的住址,孰料都不晓得。原来.该居委会的几名干部没有一位是住在本社区的。据了解,类似上述居委会干部异地化的问题并非少数.已成为社区管理和建设中的一个重要问题,急需引起有关部门的关注。     

我做居主任的酸甜苦辣

我从1998年4月份,从机关主动要求到基层居委会进行工作,经过4年的实践,我深深地体会到做一名居委会主任的难与苦。任务重 权力小 别看我们拿钱不多,但管的事情却很多。俗话说:“上管国家大事,下管鸡毛蒜皮”,从派出所布置的治安防范、纠纷调解,到城管部门布置的打鸡杀狗、卫生检查,到计划生育、“五保”老人照料,再到许许多多无法分类的各部门布置的和群众找上门的事情等等,真是千头万绪集于一身。大小事情据不完全统计100多项,哪一头出了毛病都会影响到社区的稳定、安全与和谐。现在居委会干得事多,但没有多     

一位社区工作者对《居委会组织法》修订的建议

我是一名社区专职工作者，在此岗位上已工作快5年了。此前我曾在大学里工作了近20年，但却从未和居委会打过交道，所以也不了解居委会的干部们每天都在做些什么，仅凭自己的想象认为他们可能非常清闲，整天无事可做。自从我走进居委会那天起，我的想法发生了根本的改变。我想，我们的很多群众、很多领导，也包括那些制订法律条文的专家们，可能不     

阿古丽当主任

阿古丽是去年才从西北师范大学法律系毕业,原本分配到新疆奎屯市法院当个实习法官,可是去人事局报到的那天,人事局的领导说,根据市政府新的文件规定,从今年起,凡是毕业分配的大学生,都要进社区居委会锻炼一年,这不,阿古丽把手续一办,第二天就去吉里格郎社区居委会报了到。说来也巧,阿古丽进居委会的第二个月,社区居委会换届工作就开始了,阿古丽好奇,不知道当居委会主任是个啥滋味,     

新成立的居委会怎样开展社区自治工作

社区建设的一切工作的出发点和落脚点,都着眼于社区里的人、社区里的居民。推进社区建设,必须要让社区居民广泛参与,越广泛越好。一个是要全心全意为居民服务,一个是要最大限度地让居民参与,把人的积极性、创造性和优良品德全部发挥出来,实现人的全面发展,这是社区建设的初衷,也是社区建设的目标。 这一环节需要把握的主要问题是: 依法把握社区自治。社区自治,即社区成员除了受所隶属的国家、政府或上级单位的领导外,对自己的事务管理行使一     

一份关于加强社区建设的文件解读

社区干部收入偏低、社区办公经费匮乏、办公环境差甚至没有办公场所、社区居委会负担过重等是当前影响社区干部工作积极性和社区建设成效的几个重要因素，也是各地社区建设中正在着力解决的问题。辽宁省委省政府日前出台的《关于进一步加强社区建设的意见》(辽委发【2004】3号)，对社区的投入机制和社区建设的有关问题作出了硬性规定，为解决此类难题提供了强有力的政策保证。     

电谈社区干部的“资格认证”

据媒体报道，北京市海淀区准备建立“社区专职工作者资格认证制度”，目标是“培养具有专业公共服务素质的社区居委会干部队伍”。具体办法是：居委会干部在选举出来后，要接受政府提供的免费培训，然后通过资格认证，只有拿到“上岗证”的，才能正式上岗。     

给上墙牌子来个改革

最近,几个社区居委会主任、书记纷纷向我诉说一件事:一段时间来,上面多个部门往下发的工作职责、制度多得没墙可上没地方挂,不挂又舍不下这些“制作上乘”的牌子,真是左右为难。制度是行为的规范、准则,适度上墙起着警示、鞭策的作用,本无可厚非。问题是,现在很多上级部门都从各自的角度出发,向基层居委会下发许多必须上墙的牌子,似乎这样就完成了他们的本职任务,至于居委会办公面积有多大、能上墙的墙面有多少,全然不顾。最近下发的工会工作制度竟有5块,面积都是半张办公桌面那么大,再加上劳动保障、社区警务室等新增加的牌子,社区居委会就…     

我在居委会过了七回年

转眼间,2010年过去了,新的一年来临了,我也在社区当了七年的居委会主任。回想起这七年的春节,我都是在居委会过的,我们社区从除夕到正月初七,实行24小时双人值班制,不值班的居委会干部则在各自家中备勤。每天闻着百家菜香,看着满脸喜色的老老少少,听着此起彼伏的鞭炮响……     

别总打低保户的主意

目前,社区居委会负担太重,需要减负,笔者认为首先应该改改“进社区”的提法。据笔者所知,青岛市四方区各社区居委会普遍承担着123项具体工作。这么多的工作,使得社区居委会不堪重负,疲于应付,直接影响党委、政府各项工作在基层落实的质量,使社区无法实现自我教育、自我服务、自     

等待开花期

前几年,我看到报纸上有一篇报道,说大连有一个社区主任,被朱基总理称为“小巷总理”,心想:真是行行出状元。去年看电视,上海有一个外国人当了社区主任,在感叹世界无奇不有之余,我总觉得其中有作秀的成分,万没想到自己居然也会考到社区当一名居委会干部。一年前,我工作十余年的工厂倒闭了。我的很多同学当上了厂长、经理,甚至有人当上了学部委员,我自己竟成了下岗职工。好在家里经济状况还好,开始我并不急,心想自己大学毕业,工程师职称,还怕找不到工作?可是,屡次碰壁之后,我发现工作不那么容易找。有一次一家外资企业招聘,我过了初试、复试、…     

转型中的社区居委会

在社会转型过程中,社区居委会是社会整合的主要载体和社会的最基层组织。本文所描述的居委会的转型状况是2001年11月份对哈尔滨市南岗区的社区居委会和2003年1月份在哈尔滨市的社区居委会进行的两次随机抽样调查的结果。