跨世纪公安警务建设战略的思考

我国公安机关的警务改革是伴随着经济的改革开放而深入的。在当前我们面临的承前启后、继往开来的重要时期里，深化警务改革，建立起一个适应并能促进我国经济与社会发展的生机勃勃的警务体制势在必行。 机遇与挑战 研究发展战略，首先要认清发展的背景和环境，研究公安警务发展离不开经济和社会的环境。 １９７８年以前，我国公安警务方式是封闭的、禁锢的，带有明显的计划经济的烙印。党的十一届三中全会以后，公安机关为适应党的工作重心转移，围绕着经济建设进行探索和改革。八十年代初，农村实行家庭联产承包，一些地方试行了治安承包…     

论新时期社区警务建设

实施社区警务战略,构建治安防控体系,是新时期预防和控制犯罪的重大举措。我们应当充分地认识加强社区警务建设的必要性,针对当前社区警务工作中存在的问题,通过科学界定社区范围及配置警力资源,加强社区治安防范教育,加强社区阵地控制,管理社区实有人口,提高民警的综合素质,规范社区警务工作机制的警务活动方式,建立保障制度,加强新时期社区警务建设,以维护社会稳定。     

社区警务制度论析

社区警务以和谐警民关系为内核,要求社区警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪.社区警务制度的高效运行离不开一整套相关机制的保障,更离不开警察伦理和警察权威的内质支撑.我国当前社区警务实践中存在诸多弊端,社区警务理念与实践脱节、社区警务官僚化、体制存在欠缺.须以民为本,型塑警察职业伦理,提升警察责任心和使命感;鼓励警察和社区公众的积极参与,培育社区民众的认同感和信任感,重建警察权威.同时,以警务专业化和信息化辅助社区警务制度的落实,从而有效地服务于社区秩序维护.     

论中国—东盟区域警务合作机制的建构——以欧洲经验为启示

中国与东盟各国在警务合作交流方面已初显成效,但当前各方的合作仍面临着文化差异造成的观念认同障碍、制度差异和国家利益考量带来的合作壁垒、警务合作方式单一等问题,阻碍了区域警务合作向纵深推进。在相似领域内,欧洲区域警务合作已成功发展出北欧警务合作模式、申根协定体系下及国际刑警组织框架下的警务合作模式,有鉴于这些成功的国际警务合作模式经验,未来中国—东盟区域警务合作应以建立规范化的合作机制为目标。为此,可从培育区域合作观念共识、构建多渠道的经常性警务合作机制、加强区域警务技术合作、培养跨区域执法人才等方面寻求突破。     

社区警务是这样产生的——美国警察的理论与实践

美国20世纪30至60年代实施的专业打击犯罪策略暴露出警民关系疏远、恶化的致命缺陷,这推动了20世纪70年代至今美国社区警务改革的理论研究与实践摸索.美国学界展开的一系列经验性实证研究和警界推行的“社区警务计划”为社区警务提供了理论支持和实践原则.问题导向警务、破窗理论、全面质量管理和重塑政府理论是社区警务的重要理论来源.美国社区警务的理论与实践为世界各地社区警务的发展提供了重要借鉴.     

理清战略思路 服务小康社会————对21世纪前期中国警务改革战略的宏观思考

改革开放以来 ,我国警务改革存在的最大问题是对警务发展阶段认识不清 ,改苹的战略思路不清。新世纪前期国际大背景、特别是国家的发展实际 ,决定我国的警务改革必须开创一个以警务信息化为先导 ,以警务专业化为支撑 ,社区警务全面发展的新格局 ,必须走一条将西方第三次和第四次警务革命、主动警务和被动警务有机结合的复合式发展道路。     

文化自觉与警务英语文化教学

随着经济全球化的发展,运用外语进行跨文化交际的能力成为衡量警务工作者的一个重要标准.语言与文化的关系决定了文化教学是警务英语教学的重要内容.根据文化自觉的理念,警务英语文化教学不仅仅是英语文化知识的学习.警务英语课程教师应树立文化自觉意识并在教学中培养学生养成文化自觉,充分深入了解祖国文化,自觉吸收西方先进文化,做到相互尊重、取长补短、寻求合作,使我们的警务工作者更好的发挥我国警务工作对国际警务的巨大作用.     

旅游警务研究综述与展望

特色旅游警务是实现平安中国建设的一个重要抓手,也是警务内容的特色组成部分。我国旅游警务建设目前尚处初始探索阶段,仍缺乏成熟完善的研究体系作为理论支撑和实施保障。鉴于此,本文追溯到旅游警务研究方面的理论和实践源头,梳理了国内外旅游警务的相关研究进展,并对我国未来旅游警务建设研究方向进行了展望。     

两岸警务合作的沿革与发展

警务策略,是国家公共事务的一环,受该国经济、社会与政治环境的影响。警务合作属公共政策的一环,除受到其依赖的法律环境之外,还与社会控制的程度与文化的影响密切相关。两岸警务合作,在于确保并促进两岸执法部门间最大可能的互助,建立并发展一切有助于有效预防并阻止犯罪的活动。因此,本文以为,研究两岸警务合作,必须从国际与区际刑事司法协助的概念出发,借搁置争议解决管辖权冲突的问题,多元研究警务合作的议题,促进两岸警务合作制度的法制化,以及强化警务交流活动,借鉴粤港澳警务合作的经验等策略,找出合作的空间与未来发展方向。     

浅议社区警务在我国的实践与发展

社区警务是目前社区治安中最重要的一个方面，但在发展过程中，也暴露出诸多弊端，应引起人们重视。为加强社区警务管理和建设，从思想、警民关系、设备技术、宣传预防等方面努力，并加强理论研究，以便更好地指导实践。     

谈“数字化”在射击教学中的应用

掌握牢固、精湛的射击技能并能在警务实战过程中合理使用射击技能是公安教育改革的一项重要内容。本文结合警务实战过程中使用武器时所受到的法律约束以及所面临的各种复杂环境与情境，分析了“数字化”教学对于提高学员射击能力的巨大作用，提出了“数字化”教学同样是射击教学的发展方向。     

"网上枫桥经验"在社区警务工作中的实践指向

"网上枫桥经验"是互联网时代"枫桥经验"的现代化延伸,对促进社区警务治理体系与治理能力现代化具有重要的实践参考价值.该文探讨了"网上枫桥经验"提出的现实缘起,进而从理论维度对"枫桥经验"相关研究进行文献检视和理论反思.研究表明,"网上枫桥经验"对社区警务工作的有益启示主要在于延伸社区警务治理空间、再造社区警务治理流程、优化社区警务治理模式和完善社区警务治理机制等方面,藉此推动社区警务治理的数字化转型.     

论警务辅助人员培训机制的优化路径

警务辅助人员作为警务工作中的有生力量,在治安防控、人口管理、窗口服务、交通秩序维护等方面发挥了极为重要的辅助作用。随着警务辅助人员任用人数的不断增多,警务辅助人员个体素质参差不齐、执法不规范等问题也日益凸显。为了解决实战中出现的这些问题,为了能更好地发挥这支队伍在警务工作中的作用,应当建立健全警务辅助人员职业培训体系,提升警务辅助人员职业素养,扣好警务辅助人员迈入岗位前的第一粒扣子。构建警务辅助人员培训机制应结合警务辅助人员培训现状,完善培训政策,规范培训主体,优化培训过程,明确培训内容,从而达到培训教育的目标。     

警务社会化的模式分析及法律制度建构

随着保安服务公司的发展、治安承包的出现以及治安员队伍的产生,我国警务社会化出现了以下几种模式：以治安自治组织为主要辅助警察力量的社区警务模式;提供区域公共安全的职业化、专业化、市场化的治安保卫组织模式;具备部分执法权力的辅助警察模式。在警务社会化过程中产生了诸多问题,如相关立法滞后,对辅助警察力量的培训、监督和管理还存在不足等,对此,应明确警务社会化中的各种辅助警察力量的法律地位,通过专门法律规定各类辅助警察力量的成立条件,明确警务社会化中的辅助警察力量的工作职责和服务范围。     

中国警务外交与海外利益保护

作为一种国家行为,警务外交是指各国警察公安机关、其他政府机构或代表机构以及国家领导人就涉外警务相关事宜而开展的双边或多边活动,是国家外交职能在警务领域的延伸.作为兼具国际司法、执法与外交三重性的独特外交形式,警务外交具有硬性功效、协调本质、责任延伸与现时保护四个特征.虽然起步较晚,中国警务外交已经在组织制度、条约协定、职业外交与技术合作四个层面构筑起了海外利益保护的新的长城,正在成为中国海外利益保护的重要有效手段.     

总体国家安全观视域下涉外警务语言的内涵与战略地位

从总体国家安全观和警察职能的角度出发,对警务语言相关的国内外研究现状进行梳理,从语言功能的角度对涉外警务语言进行定义,从涉外警务现场执法语言使用、涉外警务法律语言形成,公安涉外语言宣传、跨文化警务双语沟通和公安涉外应急语言服务这五个方面对其内容进行梳理,最后从涉外警务语言对提升涉外警务人员的语言服务能力和应对突发事件的能力、制定和实施语言教育规划和政策、维护中国人民的合法权益和国家利益、维护中国警察形象和国家形象这四个方面探索涉外警务语言的战略地位和作用。     

重大活动食品安全风险防控警务模式研究

重大活动食品安全风险防控警务模式具有不同于一般警务模式的特殊性。除了只针对“重大活动”,还立足“食品安全”,而非一般的公共安全。这也决定了警务模式的主体是公安机关,适用对象是重大活动中的食品保障,重心是食品安全风险防范,而非食品安全事件处置,措施带有鲜明的强制性,而模式建构的价值在于提高警务运作效能和专业化。该警务模式兼具应急警务和情报主导警务的双重特点,以合法、安全、效率、科学为基本原则。由此,警务模式的主导机构以市级公安机关为宜,风险应对与危机处置是其核心内容,其管控领域涵盖了从农田到餐桌的全过程,但公安机关在不同阶段的职责权限有所差异。在食品安全风险防控过程中,公安机关主要参与食品安全风险识别与预案制作、风险评估与预警以及风险控制与危机处置,和市场监管部门等其他参与主体的职责有明显区分。在警务模式的具体运行机制上,结合公安机关的权力属性,公安机关所进行的风险性识别应当以“人”的风险为主,而以食品本身风险为辅。在活动期间,食品安全风险防控是全链条、全过程的,公安机关需要实时强化对风险点的监控与信息收集,并及时对相关信息作出研判。在风险控制与危机处置过程中,公安机关应当注意技术层面的...     

社区警务：现代警务制度变革分析

社区警务核心思想是警察立足于社区,面向群众,通过密切警民关系,加强警民合作,共同发现和解决社区治安问题。社区警务的产生作为现代警务制度的改革,无疑对于构建我国稳定和谐社会、提供有效公共安全服务、满足社会需求有着极为重要的意义。     

社区警务量化考评要素分析

为深入了解辽宁省社区警务量化考评工作现状,我们深入省内公安基层单位进行了广泛的调查研究,了解到社区警务量化考评机制存在着一些与实际脱节的问题,在基层实战考评和引领工作实际中,尚待完善.为此,我们提出在人口基础信息要素、治安复杂情况信息要素、群众工作要素、社区警务室建设要素、社区安全防范工作要素、警务创新要素、多警种合作要素、治安复杂情况因素、群众满意度要素等方面予以完善.     

中国-东盟禁毒命运共同体建设问题研究

当前，中国与东盟国家的禁毒工作皆面临一系列突出问题。中国与东盟禁毒警务合作具有良好的条件与基础，可以针对所存在的困难与不足，通过探索构建禁毒合作网络体系、积极引导非政府组织参与禁毒合作、加强合作保障等策略，将禁毒警务合作上升到中国—东盟禁毒命运共同体建设高度。