浅析地方政府农村公共事业管理制度的创新对策

公共事业涉及到一个国家生活中的方方面面,良好的公共事业管理关系着一个国家的稳定与发展。对于农村的公共事业的相关管理制度进行一定的创新,可以达到使农村的公共事业得到快速发展的目的。本文从确立公共事业管理制度在创新过程中要达到的基本目标、设立相关经费保障机制确保农村公共事业发展、设立完善的公共事业产权制度以及推进乡镇机构的积极稳定的改革等问题入手,对地方政府农村公共事业管理制度的创新对策进行相应的分析。     

我国农村公共事业发展现状、成因与对策

当前，我国农村公共事业发展的现状是总体比较滞后，管理低效，发展环境较差。地方政府不重视、发展战略严重偏差、自上而下的决策体制、公共事业发展主体和渠道的单一、约束监督机制缺失是农村公共事业发展滞后的主要原因。必须坚持以科学展观为指导，着眼于农村全面小康社会的实现和农村和谐社会的构建，按照统筹城乡经济社会发展的要求，加强和完善农村公共事业发展的新的投入与保障机制。     

困境与出路:后税费时代的农村公共事业发展

我国自2000年开始进行农村税费改革试点,2003年在全国全面推行,2006年全面取消农业税.目前我国农村已经开始进入"后税费"时代.农业税的取消在减轻农民负担、促进农业生产发展的同时,也给乡村组织的正常运转以及乡村公共事业的发展带来了极大的影响.如何应对农村公共事业发展面临的困境已经成为后税费时代"三农"问题的焦点.     

农村公共事业发展影响农户农业生产性投资的实证分析

本文结合农村公共事业发展,采用1990—2004年我国25个省份面板数据,对影响我国农户农业生产性投资的因素做了实证研究。结果表明,农村公共事业发展尤其是农村道路、通讯、水利事业的发展对农户农业生产性投资有显著的促进作用。同时,影响农户农业生产性投资的因素还有农户家庭经营耕地面积、农户收入水平等。     

我国农村公共服务体系制度保障的构建与完善

近年来,党和政府在改善农村民生方面付出了很大努力,农村公共事业得到了迅速发展。但是,农村公共事业发展滞后的局面并没有得到根本改观,改善农村民生仍然是全面建设和谐社会的重点任务。构建与完善我国农村公共服务提供体系,关键在于加快制度建设,构建农民在农村公共服务提供中的参与机制,健全完善公共财政制度,构建多元化的农村公共产品供给体系,建立政府基本公共服务绩效评估体系。     

欠发达地区农村公共事业发展推进机制探讨

加快发展欠发达地区农村公共事业十分紧迫和必要,而且也开始具备加快农村公共事业发展的经济、政治和社会条件。欠发达地区农村公共事业发展必须坚持以科学发展观为指导,按照统筹城乡经济社会发展的要求,构建城乡公共事业发展的新的投入与保障机制,通过改善投入机制、强化动力机制、完善管理机制、健全保障机制、培育激励机制、加强监督机制加以推进。     

我国中西部地区农村医疗卫生现状与问题

本文基于对我国中西部地区4省、7县(市、区)687份农户问卷和28个村庄问卷,试图客观分析农村公共事业发展的现状与存在的问题.调查表明,我国中西部地区医疗卫生事业取得了明显成绩,但仍然存在村级医疗卫生服务水平低、农村公共卫生滞后、新农合保障水平低等问题.     

非营利部门与我国公共事业改革与发展

本文对非营利部门在我国公共事业改革与发展中的作用及如何通过培育非营利部门推进公共事业的改革与发展问题进行探讨.一、非营利部门发展推进了我国公共事业改革与发展.国家、市场、社会三元分立使公共事业由国家包办向多元发展转化;事业体制改革形成公共事业存量改革与增量做大两条发展路径;非营利部门成为发展公共事业的重要力量.二、存在的主要问题.非营利部门发展相对滞后,规模偏小;经济基础薄弱,参与公共事业能力有限;政府职能转变不到位,非营利部门缺乏独立性;制度不够健全,政策环境有待改善;立法滞后直接影响非营利部门发展.三、培育非营利部门促进公共事业改革与发展.充分认识公民社会在经济社会特别是在公共事业发展中的意义;完善公共事业多元供给机制;推进政府事业职能转变;完善立法,加强法制建设;创造非营利部门发展的良好外部环境.     

关于公共事业管理专业建设的思考与设想

本文分析了我国公共事业管理的现状、人才需求特点及公共事业管理专业教育在发展中存在的问题 ,提出关于公共事业管理专业建设的思考与设想     

简论建设与社会主义新农村相适应的公共财政

“建设社会主义新农村”被党的十六届五中全会明确为我国的重大历史任务,它是在统筹城乡发展的前提下提出了四大任务,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业就是其中的两项。目前,我国农村税费改革虽然取得了重大成果,但是在试点中也存在不少的问题。从公共财政的角度,从农村存在的主要问题入手,分析了加快建立社会主义新农村公共财政体制的必要性和几个关键环节,建立覆盖农村的公共财政体制,并进一步论证了建设社会主义新农村公共财政应当是民主财政和法治财政。     

对加强企业信息化建设的思考

信息化建设关系到我国企业管理水平与竞争力的提高 ,是企业在经济全球化条件下得到生存和发展的保证。作者阐述了企业信息资源管理的内容 ,并对信息化建设中存在的问题进行了分析 ,指出信息化建设是一项复杂的系统工程 ,我们在推进信息化的过程中 ,必须敢于突破传统观念 ,不断创新 ,通过实践 ,逐步建立企业信息化发展的新模式。     

土地征收中农民权益保障研究

随着我国经济快速发展和农村城市化的进程,征收农村集体所有的土地越来越多。在征收过程中,农民合法权益屡屡遭到侵害,从而引发一系列社会问题。本文分析了我国征地制度的现状及存在的问题,探讨失地农民权益遭到侵害的根源,指出重新定位政府角色,保障农民权益。     

建设社会主义新农村带根本性的战略选择

统筹城乡发展,改革城乡二元结构是建设社会主义新农村的根本任务;实现城乡二元结构转换是建设社会主义新农村的必要与必然;要抓住新农村建设和二元结构转换的机遇期与关键期,加快我国工业化城市化现代化的发展步伐;积极面对和探析制约新农村建设的现实深层次的矛盾与问题;以科学发展观为指导,大力推进实施城乡二元结构转换的制度创新,为农民提供基本而有保障的公共产品。     

建设社会主义新农村要加大对农村的公共投入

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,是中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大战略部署。要完成这一重大任务,单靠市场机制的自发调节是无法达到的,必须加大对农村的公共投入。从当前我国农村公共投入中存在的主要问题出发,研究分析产生这些问题的主要原因,并就如何加大农村公共投入,完善农村公共物品的供给体系,提出相应的对策。     

论农村公共产品有效供给与乡镇政府改革

我国农村公共产品的有效供给离不开乡镇政府的组织、协调和管理,但受财力不足和体制不顺等因素的影响,目前我国乡镇政府对农村公共产品的有效供给不足,既影响了其自身存在的义理性,也制约了农村社会和经济的发展。为此,必须明确乡镇政府事权,落实乡镇政府财权,健全需求表达机制,拓展公开产品融资渠道,以提高农村公共产品有效供给能力,以促进乡镇政府改革。     

关于推动我国森林认证立法的思考

森林认证是目前全球新兴的一种森林发展机制,管理和指导森林认证在我国的开展已势在必行.我国政府在森林认证的研究和推广方面做了大量的工作,并在一定程度上取得了显著的成效.然而要想科学有序的推动我国的森林认证,必须结合我国国情,针对森林认证的相关事项进行立法,以此来应对林业可持续发展中市场失灵的现象.同时,森林认证立法对于完善我国法律制度、加强公众环保意识等方面所起的作用同样具有深远的意义.     

关于提升农民素质建设社会主义新农村的思考

从社会主义新农村的建设主体是农民出发,提出“有文化,懂技术,会经营”的社会主义新农民应具备一定的文化技能、科技技能、经营管理技能和法律意识、公共道德意识;抓住教育是提高农民素质、技能的根本之途,分析了我国农村教育事业中存在的问题,并提出了解决办法。     

当前农村中小学教师生存与职业状况分析

农村中小学教师队伍的状况直接关系到我国基础教育的发展水平,要发展农村教育,办好农村学校.,必须为教师的发展提供良好的环境支持.通过对江西省某市农村教师队伍现状的调研,深入了解当前农村教师队伍在生存与职业状况方面存在的主要问题,分析其历史与现实、制度与政策的成因,以期找出解决这些问题的科学合理的对策.     

我国财政支出结构的调整与优化

主要从我国目前财政支出的现状出发,实证地分析了我国财政支出结构及其存在的问题,在此基础上提出了在公共财政体制下,如何调整和优化财政支出结构,使财政支出结构更加合理、更加符合市场经济的客观要求。     

农村客运系统安全分析及对策研究

在对农村客运系统安全现状的基础上．对系统安全要素进行深入分析,找出当前农村客运系统存在的安全问题,从交通参与者、驾驶员、车辆、道路条件、安全管理和科技保障等方面提出合理可行的安全对策,保障农村客运系统的安全有序。