加快工业结构调整 提高经济增长的速度和效益

湘西自治州的工业结构是在自然经济、计划经济的母体内孕育成形的，过去为支撑湘西州的经济发展作出过重大贡献。但是，随着市场经济体制的逐步建立和完善，这种结构型态的弊端益发显露，已成为桎梏湘西州工业经济发展的主要障碍，调整优化工业结构是湘西州的当务之急。一、湘西州工业结构的主要弊端（一）结构内涵的趋同性。长时期以来，湘西州由于受计划经济体制和“长官意志”的影响，各地均抱着“人有我有”、“不甘落后”的态度，你追我赶地上项目，导致工业结构的特色化、个性化不突出，经营内涵的趋同性问题比较严重。五十年代一窝蜂…     

政策碎片化对耕地“非粮化”的影响及其治理对策 ——以Z市J区Y镇为例

以耕地“非粮化”面积达90%以上的Z市J区Y镇为案例,研究了政策碎片化对耕地“非粮化”的影响及其治理对策。研究发现,“单兵突进”的征地拆迁政策、“效力渐弱”的种粮补贴政策和“前后矛盾”的地方产业政策都是影响耕地“非粮化”的重要因素。建议从整体性视域出发,采取构建整体性政府行政机制以恢复农田系统、补贴政策由“种粮”向“收粮”转变、强化系统治理以统筹产业发展与耕地保护等治理对策,以有效解决耕地“非粮化”问题。     

农民负担为何屡减不轻?——童村实证调查

童村位于湖北省荆门市区东南３０公 里处，与该村所在地的镇政府相距５公里，全村有１５２０人，３３０户，国测耕地３２５７亩。童村水利条件好，绝大多数耕地都能种两季，秋天种油菜或小麦，春天全部种水稻，基本上旱涝保收。村民的主要收入也来源于卖稻谷、菜籽和小麦。１９９８年镇里公布的童村人均纯收入为２８００元，但童村村民认为当年实际人均纯收入不到５００元。 童村没有村办企业，只有几个村小学附近的店面出租，可收取租金４８００元。１９９９年６月村的债务为３２万元，大多是向农村基金合作社和村民借的高息贷款；债权２５…     

发展多熟种植 建设高产农田——关于粮食持续增产的看法和建议

发展多熟种植建设高产农田———关于粮食持续增产的看法和建议文／中国农业科学院作物研究所佟屏亚我国粮食增产的潜力在哪里？立足现有耕地挖潜，增加复种指数，扩大间套复种面积，推广适用技术，建设高产农田，是实现粮食持续增产的重要措施。增加耕地复种指数，扩大间...     

统筹解决人口问题 构建和谐黔南州

贵州省黔南布依族苗族自治州有26197平方公里土地，是400．5万布依、苗、水等30多个民族人民的聚居地。少数民族人口占57％；农业人口占87％；人口密度为152．8人／平方公里，人均耕地为0．66亩。2006年，人均GDP达4818元，人均粮食产量为340公斤，农民人均纯收入为1946元；城镇居民人均收入为7993元，贫困人口有27．23万人，人口与资源环境的矛盾突出。黔南州是一个典型的欠开发、欠发达少数民族贫困地区，经济社会发展滞后，人口对经济社会的发展和扶贫开发呈刚性制约，“多生一人，一富返贫；一人生病、全家返贫”、“未富先老”等问题…     

加强挖革改资金的管理 努力提高经济效果

一、什么叫挖革改及挖革改与基本建设的划分关于挖革改的概念,目前经济学界和实际工作者还有争论,大体有三种见解:一是认为挖革改与基本建设不可分,都是固定资产再生产.二是以为基本建设是以“外延”扩大再生产为主的,包括部分恢复性质和改造性质的建设,而挖革改则是以设备更新为主的包涵部分基本建设,而不是基本建设.三是认为用挖革改资金搞的建设就是挖革改,用基本建设资金搞的建设就是基本建设.我认为,基本建设与挖革改是两个不同的概念,二者既有联系又有区别.基本建设属于马克思“外延”论的范畴.因为,即使象重建唐山和为了弥补报废矿井而新开矿井这样的固定资产简单再生产,也表现为场所的扩大,人员设备的增加.挖革改是属于马克思“内涵”论的范畴,因为 挖革改的主要内容是设备更新和对现有落后工进生技     

溧水以“三个推动”促“三农”

今年以来，溧水县坚持科学发展观．以“三个推动”的新思路提升“三农”工作水平．让农民兄弟增收。一是政府推动项目开工，吸纳本地农民进工厂，增加农民工资性收入．今年头4个月农民人均现金收入2689克，同比增长29．7％；二是体制创新推动农业开放．加强农业基地和农业龙头企业拓展，带动农户种、养殖业的发展．从而增加了资产性收入；     

我国农区种草发展草食牲畜前景广阔

我国除新疆、内蒙、青海、西藏、四川甘、阿、凉三个州和甘肃甘南州均届为牧区外,其它地方全属为农区。农区种草养畜可以充分利用土地资源,大大提高土地利用价值,降低养畜成本,是畜牧业生产发展的重大变革。我国人口每年以1300—1500万人速度剧增,而土地却每年以300—500万亩速度锐减,目前,我国现有人口12亿,人均耕地1.3亩(预计到本世纪末仅为1.1—1.2亩),人均占有粮食381公斤。人多地少的“国情”致使粮食作物、经济作物、饲料作物用地矛盾十分突出。秋收后的冬春季节,利用谷收后的冬干田、预留次年的秧母田、农田“田边地”、“三园地”(果园、茶园、     

山西省耕地锐减原因分析

根据山西省统计资料分析 ,山西省人均耕地 1 94 9年为 4 90亩 ,至 1 995年下降为 1 81亩 ,耕地锐减而人口猛增 ,形势十分严峻。乡镇企业乱占滥用土地 ,农村居民点用地超标 ,城镇建设范围不断扩大 ,毁坏耕地、弃耕撂荒等不合理利用土地是造成耕地减少的直接原因。而透过表层其深层原因 ,是由于我国土地管理体制和机制上存在着一定的弊端。我国土地供应政策对经济增长方式的调控作用应表现为供给引导和制约需求 ,但在我国现行的土地管理体制中却是供给服从需求 ,这种机制导致国家对建设用地供给总量缺乏总体控制。同时由于土地收益分配制度不完善 ,谁“卖地”谁收益的机制刺激了地方政府将耕地转化为建设资金 ,造成各种非农业建设大量占用耕地 ,加上土地管理工作中执法不严、违法难究的现象更助长了土地利用的不合理行为     

南召县三生服务中的"典型运作法"

南召县是河南省国家重点扶持的山区和移民区贫困县。“有山不成秀,有水不行舟”,这是南召人对自己生存环境的概括和总结,道出了制约南召县经济发展的客观因素。人均耕地0.7     

世界上奇特的原始部落

“懒族”在马来西亚半岛被原始森林覆盖的高地上,有一个土著人的村庄。这里的土著人既不耕地种庄稼,也不去猎取野兽,而完全靠政府每月一次的空投食物、日用品来维持生活,没有了政府的救济，他们就无法生存下去，这可真是一个不爱劳动，饭来张口、衣来伸手的“懒族”。     

精准脱贫首当加速发展职业教育

湘西州贫困的根本原因是教育发展长期滞后,人口文化素质与职业素养不高。过去,认识、投入、管理、师资一直制约着湘西职业教育的健康发展与劳动人口职业素养的提升。当前,地方脱贫攻坚唯有从加速发展湘西职业教育入手,规范管理,加强监控,科学分流,加大投入,培养师资,方能从根本上帮助湘西州脱贫不返贫。检验湘西州脱贫不仅要看人均年收入,更要看分流后的初中生是否全部进入中职学校就读,并顺利完成学业。     

政治课必须加强危机感教育

所谓“危机感教育”，就是运用教育手段，创设一定的刺激环境，展示事物的危机因素，以促使主体危机意识的形成，进而成为进取的内动力。政治课在对学生进行思想政治教育的过程中，危机感教育是不可忽视的一个重要方面。事实告诉我们，对学生进行危机感教育有着重要而深远的意义：1．增强学生的忧患意识，需要危机感教育。当今世界，危机是一个普遍现象，如核危机、人口危机、能源危机、生态环境危机等等。危机对我国来说也并非危言耸听。我国幅圆辽阔，但我国人均耕地只有1．3亩，比世界人均耕地约少3．7亩；全国人均森林面积仅1．8亩，不…     

安徽省耕地数量与粮食生产安全分析及预测

使用安徽省1990-2011年的统计资料，以近20年来耕地数量变化状况扣粮食生产安全为研究对象，同时计算最小耕地面积和压力指数，并运用GM（1，1）灰色理论对人均耕地面积、最小人均耕地面积和压力指数进行预测。结果表明：（1）安徽省研究期内耕地总体上不断减少，前期持续下降，后期耕地面积有所增加；安徽省粮食产量总体上在波动中呈增长趋势，尤其2004年以来增长幅度较大；最小人均耕地面积和压力指数变化幅度不明显。（2）GM（1，1）灰色模型预测表明，自2011年至2017年的7年里，安徽省实际人均耕地面积、S一和耕地压力指数随经济发展均不断减小．但对于粮食安全生产压力不大。     

"耕地总量动态平衡"的相关问题研究

“耕地总量动态平衡”提出的时代背景是日益尖锐的人地矛盾 ,不断增加的粮食需求压力以及经济建设的快速发展。有关“耕地总量动态平衡”的主要认识误区有 :“占一补一”便是“耕地总量动态平衡” ;农业结构调整占用耕地危及到“耕地总量动态平衡” ;开垦宜农荒地是保持“耕地总量动态平衡”的主要措施之一。“耕地总量动态平衡”实现的内在机制在于中国土地管理制度的变迁。     

影响我国农民收入的因素分析和对策研究

分析和研究影响农民收入增长的因素一直是理论界和政府所关心的问题。“三农”问题归结到一点就是农民收入问题，增加农民收入是解决“三农”问题的关键。本文通过运用对数线性模型对农民人均收入对我国人均GDP增长影响的弹性计算，分析了影响我国农民收入增长的因素，并针对这些问题提出了相应措施。     

西部开发必须以农为本

今年的中央经济工作会议再次强 调，我国经济工作的首要任务依然是加强农业基础地位、增加农民收入。我们认为，各级政府正确领会中央部署，采取切实措施解决好农业发展、农民增收和农村稳定所面临的突出问题，是实施西部大开发的重要保证。 ──我国西部经济欠发达，主要在于农村经济的不发达。据统计，反映农村经济实力的各项指标，西部地区都远远低于全国平均水平，比如农村人口人均第一产业增加值是全国的６９．３％，西部农村人均消费支出为全国平均值的７５％。 ──由于历史和自然的原因，西部发展相对滞后的状况在“三农”问题上表…     

黑龙江农田将用上“营养餐”

秋收刚过，黑龙江省农业部门的肥料专家们开始奔赴省内各地，赶在耕地封冻之前采集土样。黑龙江省将根据采集的土样，从明春开始对700多万亩农田实行测土施肥，做到“因地制宜”“按需分配”。     

坚守耕地红线的好举措

江苏省盱眙县目前出台耕地保护“共同责任制”,坚守耕地红线。该县政府与各乡镇政府签订目标责任书。把耕地和基本农田保护目标列入乡镇政府年度目标进行考核,明确乡镇长为第一责任人。强化乡镇政府对耕地保护的责任。     

九十年代湘西州农村基础教育发展的战略思考

一主题、重点和方针九十年代湘西州农村基础教育发展面临的任务主要是调整结构和解决办学效益低下的问题。由于各种矛盾错综复杂地交织在一起,希望与困难并存。正确认识和判断湘西州农村目前所处的经济和社会发展的状况,是对未来发展进行战略思考的前提。人均国民生产总值的变化,是判断农村现代化进程的最为重要的综合性指标,也是对来