基层统计“四不”现象亟需引起重视

自实施"风险承包"、"抽本承包"等一系列实质性改革以来，基层供销社的统计工作在新体制下受到了极大程度的冲击和考验，据对有关基层社的调查，目前基层统计大致存在以下"四不"现象，亟需引起有关方面的关注和重视。一、不懂。即统计人员对统计制度和统计报表一窍不通。这一问题在抽本承包后明显暴露了出来。据调查．目前有80％左右的基层］河店统计人员被换人。新上任的统计人员既不懂统计业务．又不肯用心钻研，对上级布置的统计报表往往应付了事．你批评他差错百出．他回你一名"时报表不懂，诸多多帮忙"堂而皇之走人、要想对个懂的填表员…     

统计执法须破解“五大难题”

党的十七大报告指出,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。《统计法》作为我国法律体系的一部分,颁布实施二十四年来,在维护统计秩序,依法统计,震慑数据腐败等方面发挥了积极作用。在近二十年的统计工作和统计执法检查过程中,有五大难题须亟待破解。以维护统计法的尊严和权威。     

统计立法与统计执法

随着市场经济的深入发展,统计在经济发展中的作用越来越强.统计数据的质量问题也日益突出,由于传统的意识对法制不够重视,尤其是统计领域,更是重业务而轻法制,这不仅体现在统计法制建设的滞后和不完善,而且体现在执法不严上.为了适应经济的深入发展,为社会提供可靠、高质量的数据,必须加强统计立法和统计执法.     

统计执法“大检查宣传周”掀起宣传高潮

根据这次《统计法》和“两办通知”执行情况大检查的工作安排 ,６月１１日至１７日为统计执法“大检查宣传周” ,省和各地采取多种形式 ,因地制宜地安排好各项宣传活动 ,掀起了统计执法大检查宣传周的高潮。省局在省级新闻媒体开展了较大声势的宣传活动。省统计执法大检查办公室分别于６月９日和１１日在《浙江日报》、《浙江法制报》上发布大检查公告 ;省大检查领导小组负责人分别于６月９日、１１日、１６日在《浙江日报》、《浙江法制报》、《人民政权报》和《浙江统计》上刊登答记者问 ;浙江电视台新闻综合频道在６月１１日至１７日的每…     

广州市消灭区、县统计执法“空白点”

继2001年上半年对广州顺达汽贸公司拒报统计资料案处以8万多元重罚后,2002年6～8月广州市统计局加大了统计执法力度,联合市监察局、政府法制办组织全市各级开展了统计执法检查和重点抽查,并根据检查中发现的线索,依法查处了46宗统计违法案件。其中处罚23宗,通报批评33宗,收缴罚款45.1万元。在查处的全部案件中,市局查处15宗(其中查处省属单位5     

加强统计执法 提高统计地位

近年来,国家加大了"统计法"的宣传和执法力度,对一些违反"统计法"的现象进行了处理,社会对"统计法"有了一定的认知度,统计的地位也有所提高.但统计工作按照法的要求还有相当的距离,统计工作的地位还很不尽人意.要达到理想的效果,统计工作者的任务还很艰巨.     

切实加强统计执法全面推进依法统计--统计执法大检查反思

在实际工作中 ,统计执法诸多环节上存在着不少的问题。如何搞好统计行政执法 ,使统计法律法规得到有效贯彻实施是个十分严峻的课题。　　一、统计执法实践违背行政法学原理的表现依据行政法学原理 ,合理、合法是行政执法中应予遵循的基本原则 ,审视目前我国统计执法现状 ,就会发现统计执法有效行使执法权力的法律依据不健全、不完善、行政执法关系不顺等明显问题 ,具体表现为 :1 统计法律法规明显滞后 ,无法解决面临的新情况新问题由于受计划经济影响很深 ,还没有能完全适应市场经济的具体要求 ,加之统计方法、制度改革缓慢 ,影响了统计法制…     

加强统计执法保证统计质量

几年来，海宁市工业局为确保统计的质量，在统计工作中不断增强统计执法力度，实行综合治理，取得了一些成效，其基本经验在于：一、贯彻实施《统计法》，加强统计执法自《统计法》及其《实施细则》以及《浙江省统计工作监督管理条例颁布实施以来，我局十分重视这项工作，局长办公会议专门研究讨论，并成立执法领导小组进行贯彻实施；各企业领导及有关人员纷纷利用广播、橱窗、黑板报、标语等工具进行宣传。IG91年还配合宣传活动进行了统计知识竞赛，本系统各级领导以及广大的统计人员都踊跃参加答卷，共有279人参加了统计法规知识竞赛，其…     

切实加强统计执法全面推进依法统计——统计执法大检查反思

市场经济是法制的经济 ,依法行政是政府实施管理的基本手段。统计部门严格统计执法、全面推行依法统计是依法行政的组成部分 ,更是市场经济的体制要求。本文分析当前统计执法实践中存在的问题 ,提出相应措施 ,促进统计工作依法、高效、健康发展 ,更好地发挥统计的服务、监督职能     

当前劳动统计制度亟需改革

我国改革开放已历三十载有余,社会主义市场经济体制已基本建立和健全,并进一步完善,根据当前我国经济形势的发展和需求,有些在计划经济体制下建立起来的统计方法制度已越来越不适应。以劳动情况统计报表制度为例,当前的劳动统计报表制度虽几经改革,但它始终没有摆脱计划经济的框子。当前的经济主体与原来计划经济时期相比已发生了很大变化,社会就业的领域、渠道、形式也不再像原来那样单一。尤其在近几年,     

历史资料统计台帐亟需修订

在杭州地区搞工业统计的同行们都知道，（工业企业历史资料统计台帐》（以下简称台帐）是一种比较系统、全面的综合性统计台帐。它是一个统计信息十分丰富的大型数据库和统计档案，它基本上是以年报数字和工普数字为基础编制的，准确性极高，连续性也比较强，对于工业企业和上级统计部门研究过去、决策未来提供了可靠的、必不可少的依据。但是，自从1989年10月份此台帐建立以后，仅短短五、六年时间，此台帐的使用价值使大打折扣。这究竟是什么原因造成的呢？肯定的回答是：近几年，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国家宏观经济核等体…     

土地统计报表管理工作亟需加强

土地管理部门成立已有3年了。3年来,上级主管部门为了掌握土地管理情况和土地变化信息,制发了大批的统计报表,这些报表由于缺乏通盘考虑、统一设计和管理,造成指标重复、口径不一、报送时间重叠、指标变动大、系统性差等混乱情况,给下级业务单位的工作增加了负担,在—定程度上造成了人力、物力、财力的浪费。同时,也造成了现行土地统计报表管理的混乱局面。其主要表现有:     

基层统计执法三难

作为基层统计部门,在统计执法实践中不时会遇到尴尬与无奈。与国家和省、地级统计执法部门可以以上对下的形式实施跨级执法不同,基层统计执法职能的发挥受到诸多因素的影响和制约,使统计执法成本明显加大。一是来自统计法律法规不完善、不到位因素的影响使县市级统计执法面临有     

统计执法要素思考

《统计法》颁布实施已有十多年，由于过去市场经济份额尚不大，统计工作基本上处于行政命令下，统计执法的必要性尚不明显，加之缺少配套的法律法规，在执法过程中操作性不强。随着市场经济向纵深发展，多种所有制并存，市场利益主体多元化的格局已经形成，加之各地追求经济总量和发展速度，对经济工作的考核方式有了重大转变，     

略论统计执法机制

1996年5月15日,八届全国人大常委会第十九次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》,修改后的《统计法》是社会主义市场经济条件下统计活动的规范和准绳,为统计执法奠定了坚实基础.这是统计法制工作中新的里程碑.至此,统计立法工作向前迈了一大步.法的生命力在于执行,正所谓“徒法不足以自行”,没有执法,法也只     

新形势下统计执法探索

当前,我国统计行政执法面临统计的重要性和权威性增强、统计数据时效性增强等新形势。目前统计行政执法凸显有关责任人统计法制意识淡薄、存在瞒报产值和营业收入、在统计指标上弄虚作假等难点,建议政府采取加大处罚力度、加强瞒报案件的书证采集工作等措施,以解决统计执法难的问题。     

减少统计执法阻力提高执法效率

近年来,我局统计执法力度大力加强,每年所查办案件比往年显著增加,对如何减少统计执法阻力,提高执法效率谈几点体会。1、培训。在以往执法过程中,经常碰到企业抱怨我们文件也不发一个,培训也不培训,发来几张报表就要他们报,难免会有差错。有些企业甚至以此为借口,对检查抵触情绪较强。因此,近年来,我局大力加强培训,要求所有专业对基层统计单位都要进行至少一次以上的培训,其中,工业、建筑业不仅对统计人员,而且对企业负责人都进行了培训。同时要求,建筑业、房地产业每年培训一次。近年来,每年通过培训新持证人员均达到了一百五十人以上,今…     

统计执法要苦练内功

统计执法要苦练内功,做到“八要”:一要吃透统计及相关法律法规含义。执法必须懂法,熟悉统计及相关法律法规的含义,特别要注意一些“法眼”,如《统计法》第二十七条第一款,对违反《统计法》情节较重的行为,才可以给予行政处分,而对于企业事业组织、个体工商户有类似违法行为的,予以警告,并可以处予罚款。这里对违法行为就没有给予“情节严重”的限制,也就是说只要有《统计法》二十七条规定的六种违法行为,不论情节怎样均应当予以警告,并可以给予罚款的行政处罚。再如《统计法》第二十七条第一款规定:统计调查对象有下列违法行为之一的,由县…