我国公共危机管理的问题及对策

转型期中国各种公共危机事件的频频发生,不仅给人民群众的生命财产、环境资源和经济社会安全造成巨大损失,而且也对正常的社会秩序和社会稳定造成了破坏.如何有效地应对这些危机,对转型期的中国来说是一个紧迫的现实问题.转型期社会的复杂性和转型期中国公共危机形态的复杂化加大了政府进行危机管理的难度.因此,加强对政府的危机管理的认识,深化对政府危机管理的研究,探索其管理对策,意义重大且十分紧迫.     

政府危机管理中的行政伦理问题探究

地震、旱灾、洪灾、雪灾、瘟疫、事故灾难、社会安全事件等一系列公共危机时刻出现在日常生活之中,给政府危机管理带来新的挑战.危机管理是一项非常规化的情景性管理,极大地考验着政府的随机决策和执行能力,同时对行政伦理也提出了新的要求.文章试从行政伦理的角度阐述政府危机管理,在略述危机管理中的行政伦理困境后,详细地阐明了政府在危机管理中的具体伦理要求,借此有助于公共危机管理的人性化解决.     

建立科学的危机管理机制提升政府的反危机能力

始于年初且目前正在流行的非典 (SARS)疫情 ,极大地威胁着人们的身体健康和生命安全 ,并对社会稳定和经济发展构成了严重挑战 ,同时也给政府管理提出了一个新的课题———如何管理危机状态下的社会。有效控制疫情并最终夺取抗击非典的胜利 ,直接关系着政治经济的稳定和发展 ,关系着政府的形象和公信力。总结以往的经验教训 ,我们认为建立科学的政府危机管理机制 ,不断提升政府的反危机能力 ,既符合抗击非典的需要 ,也是政府的重要使命和责任 ,应成为今后政府管理活动的一项重要内容。一危机管理并不是一个新事物。其实 ,社会经济发展中的…     

战略管理：地方政府食品安全危机管理 合目的理性与工具理性的双重需要

地方政府食品安全危机管理中存在的不足与战略管理诸多功能决定了地方政府食品安全危机管理引进战略管理的必要与可能.引进战略管理改进地方政府食品安全危机管理可以从以下三个方面着手:一是以合理的战略导向为指导确定政府发展战略方向和政府行为价值取向,建立健全地方政府食品安全危机管理的价值体系;二是以科学的战略规划保障政府历史使命感、社会责任感和自身存在感的实现与增强;三是以符合国情时宜的战略形式树立并落实正确的政绩观和科学的发展观.     

政府危机管理

危机的发生将会对社会秩序和人们的生命、财产安全构成威胁,影响社会稳定和发展。本文对政府面对的危机和政府的危机管理进行了界定,列出了危机的特征及危机的双重影响,指出政府进行危机管理的必要性,提出了危机管理中的一些要素并对危机管理机制的建立与完善提出了自己的看法。     

论我国政府危机管理存在的问题及其系统构建

现代社会已进入危机频发、破坏性升级与国际互动发展时期,政府危机管理是摆在各个国家、各级政府面前的一个重要而紧迫的课题。对于转型期的中国社会,如何处理社会危机事件将直接关系到政府的形象,也直接影响着国家政治经济的稳定和发展,进而关系到国家政权的生死存亡。针对我国政府危机管理的脆弱性,构建一个能应对各类危机的现代政府危机管理系统是这一课题的关键。     

论转型期的政府危机管理

改革开放以来,我国进入了经济转轨和社会转型的新时期.这是一个战略发展机遇期,同时也是一个危机易发期,对我国的发展来说是一个巨大的挑战.本文对危机和政府危机管理的概念内涵进行了表述,分析了目前政府危机管理所处的环境条件,侧重就政府危机管理长效机制的架构提出了笔者的探索思路,旨在阐明加强政府危机管理工作的必要性和实践性.     

建立和完善政府危机管理的预防机制

随着现代社会的发展变化,政府公共危机呈现出新的特点:一是政府公共危机发生的频率加快;二是危机的不确定性加剧;三是危机发生的形态和危机的种类更加复杂多样。政府应通过建立健全政府危机管理机制,提高公众的危机意识,重视危机预防管理的制度化和法制化建设,建立健全社会救助机制,培育健康的人文社会环境等多种途径,建立并不断完善公共危机管理的预防机制。     

县级政府公共危机管理能力建设的体系和框架

基于县级政府自身特征,县级政府在危机管理中具有一定的优势.在公共危机管理能力的建设体系和框架中,法治建设和政策保障是公共危机管理能力提升的前提,政府角色的合理定位是公共危机管理能力提升的核心,社会协同和公众参与是公共危机管理能力的"助推器",保障公民权利是公共危机管理的内在价值.     

政府危机管理下应急机制的现状分析与对策研究

目前,我国进入社会转型的关键时期,此阶段正对应着“非稳定状态”的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政府面对严峻的考验和挑战。我国的公共危机管理的应急机制存在着应对复合危机事件能力弱、监测预警机制不健全、信息流通不对称、第三部门参与不足等缺陷。政府必须加强危机管理能力建设,打造一个完善的应急机制体系,建立危机管理的行政问责制,构建我国应急状态法体系,全面提高我国政府应对突发事件的应急管理能力。     

公共危机管理中的民间组织参与研究

近年公共危机的不断爆发给国家与社会造成了严重的影响,对政府公共危机管理能力提出了严峻的考验。民间组织作为公民社会的重要组织实体,在参与公共危机管理时应该而且也能够发挥重要的作用。文章通过对我国民间组织参与公共危机管理中存在的问题及其原因分析,提出了加强民间组织参与公共危机管理的对策。     

危机管理与政府发展刍议

危机管理是管理领域的一个重要内容,在政府发展中运用危机管理已经越来越为学界所关注。该文从危机管理与政府发展的互动视角,对危机管理的特征、原则以及政府发展的目标、特征、路径等几个方面进行了详细考察,阐述了危机管理与政府发展的相互关系,以及危机管理促进政府发展,政府发展强化危机管理效度的论点,提出政府应充分利用危机管理这一契机更好地进行政治改革和制度创新,实现政府发展的命题。     

论行政内部沟通与政府公共危机管理

行政内部沟通是指国家行政体系中,各单位各部门上传下达、互通有无的一种方式和途径.政府作为社会公权力的所有者和行使着,作为社会公共事务的管理者和公共服务的提供者,理应成为公共危机管理最主要的主体.行政内部沟通必然在其管理公共危机过程中起着重要的作用.本文在对政府公共危机管理过程中,政府内部沟通的现状及弊端进行分析的基础上,论述了改进行政内部沟通的措施.     

城市危机管理及其机制创新研究

城市危机主要包括自然灾害危机、意外事故危机、公共卫生危机和社会安全危机等四大类。为了解决城市危机给城市和社会带来的负面影响,城市危机管理应运而生。城市危机管理的成效需要相应的机制来保障,包括危机机构的设立、危机预案和法律法规的制定、危机预测评估、危机处理和政策制定等,依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复四大阶段。当前我国城市危机管理主要存在以下问题:危机管理意识淡薄,危机管理认识有待于加强;城市危机教育不足;政府与公众在城市危机管理上存在沟通的"盲区";现有的城市危机管理模式越来越不适应社会的发展。为此,应该做到以下几点:树立城市危机意识,实现危机管理理念的全方位转型;加强法规体系建设,为城市危机管理提供坚实的法律保障;建立科学合理、高效、积极的城市危机预警系统;加强公民的危机管理教育,提高公民的危机管理参与意识和能力;构建城市危机管理的社会整体联动机制。     

地方政府危机管理中的媒体引导能力分析

新媒体快速发展和"市民记者"的崛起,冲击了突发事件中地方政府传统的信息发布机制,对地方政府有效应对危机、妥善解决突发性事件构成了新的挑战。文章在剖析危机管理中我国地方政府媒体引导现状及其发展基础上,认为创新社会管理模式,建立"多元主体"的社会治理模式是地方政府有效应对危机的重要途径。     

论公共危机管理状态下地方政府公信力的提升

近年来,因城镇化、社会快速转型以及频发的公共灾害而造成的公共危机给地方政府的公信力带来了较大的影响。提高政府行政能力、提升对民众的公信力成为当前的工作重点。分析地方政府的危机管理能力及公信力的相关理论,辨析两者之间的内在逻辑和互动规律,对当前地方政府存在的危机管理能力薄弱、公信力弱化现状进行探讨,指明问题症结所在,并提出地方政府公信力提升的相关路径。     

社会突发事件与政府应急管理--兼论中国政府危机管理体系的构建

社会突发事件是在特定时间和地域内发生的威胁社会正常秩序、公众根本利益以及政府职能运行的重大灾难,是危机事件的主要表现形式.在当前,我国社会处于转型期也是危机的频发期.为有效地防范危机,降低危机造成的灾难和损失,政府作为公共管理机关,应尽快建立法制化、科学化的危机管理体系.政府危机管理体系涵盖危机的预警准备、危机的应急反应和危机后的恢复重建三个系统.     

从汶川大地震看中国的危机传播

汶川大地震是进入21世纪以来中国最大的一次灾难性危机事件,也是对中国执政党和政府的危机管理能力以及对中国新闻传媒的危机传播能力一次前所未有的考验.应当说在危机的爆发期内,中国政府和媒体都交出了一份令世人满意的答卷,使我们看到了中国在危机管理和危机传播方面的巨大进步,受到社会公众和国际社会的普遍赞誉.目前,已进入危机的恢复期,认真评价和总结在这次危机事件中危机管理和危机传播的经验教训是危机管理的题中之义,对于提高我国政府危机管理的能力和我国新闻传媒危机传播的水平亦具有重要意义.     

应对公共危机的政府理念重塑与管理创新

危机管理是政府管理的重要内容,中国近年来公共危机事件频发,凸现了各级政府传统公共管理的不适应性.在危机管理中的现代政府理念对于政府行为起着导向和规约的作用,决定着危机管理的成效,是政府危机管理的灵魂.如何塑造政府管理新理念,创新政府公共管理,主动消解危机并回应挑战,是当前各级地方政府公共管理中面临着的一项紧迫任务和重大现实课题.     

我国公共危机频发的成因分析

经济社会的不断发展进步,人与自然的矛盾、人与人之间的矛盾等各种社会矛盾日益激化,导致了公共危机的频频发生。公共危机的频发影响了社会公众的正常工作和生活,损害了政府的形象,危机社会的和谐稳定。我国正处在社会主义建设的转型和发展的关键时期,作为政府部门,深度分析公共危机频发的原因,从源头抓起提高危机管理能力,对提高政府的执政能力,保障经济的发展和社会的稳定,都具有非常重要的意义。