浅谈国有投资公司

<正>在我国,国有投资公司是由国家单独出资设立,具有法人地位的以国有独资或国有控股公司为主要组织形式的公司制企业,是政府授权运营国有资产的投融资主体。国有投资公司作为国有经济布局和结构调整的"市场载体",发挥了引导投资、促进产业结构调整和国民经济合理布局的积极作用,并通过市场运作,来促进国有资本的优化配置和实现国有资产的保值增值。一、国有投资公司的主要职能     

关于加强国有投资公司战略定位的建议

从目前国有投资公司的发展来看,国有投资公司既肩负着政府政策性投资的职能,同时又要参与市场化运作,在整体经营管理上存在一定的矛盾。为了提高国有投资公司的发展质量,提升国有投资公司的整体效益,国有投资公司必须找准战略定位,选准发展方向,重点解决国有投资公司双重职能问题,使国有投资公司既能发挥政府政策性投资产业引导功能,还要提高市场化运作质量,使自身建设运营中出现的矛盾和平衡问题得到有效解决。基于这一分析,我们应以现有的国有投资公司为例,重点研究如何加强国有投资公司的战略定位问题。     

新时期国有投资公司战略定位思考

新的国有资产管理体制创新将体现出两个方面的重大变化．一是要成立国有资产管理委员会。以解决过去国有资产管理过程中因多头管理而导致国有产权主体缺位问题；二是要通过授权经营方式确立国有资产的营运主体，主要包括大型国有控股公司、投资公司、企业集团、资产经营公司及金融资产管理公司等。新的国有资产管理体制对投资公司的定位对其今     

投资体制改革对国有投资公司的影响及对策

备受关注的《国务院关于投资体制改革的决定》已于2004年7月正式颁布，该决定是贯彻党的十六届三中全会精神．依据“谁投资、谁决策、谁受益，谁承担风险”的原则，在国家宏观调控下．本着充分发挥市场配置资源的基础性作用．确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为：逐步建立投资主体自主决策、政府宏观调控有力的新型投资体制而设计制定的。该决定的颁布．将使我国投资体制发生重大转变．对国有投资公司的影响是深远的．国有投资公司只有相应调整投资战略．才能保证稳步发展。     

风险投资公司的风险管理与风险控制

风险投资是投资于创业期或成长期高科技产业的股权投资。人们早已对诸如收益率几千、几万倍的风险投资神话耳熟能详 ,但风险投资具有的高风险、高收益特性 ,使风险投资公司同时也具有很大的风险 ,因此 ,风险投资公司的风险管理与风险控制显得十分重要。目前我国各类风险投资公司约有１００多家 ,其中绝大多数是国有独资或国有控股的风险投资公司。这和国际上绝大多数国家和地区的风险投资公司有很大的区别。国外大多以私有为主 ,也有少量国有参股的风险投资公司。我国现有风险投资公司由于起步晚 ,体制不顺 ,市场发育不规范等原因存在很多问…     

浅谈国有投资公司的内涵与发展定位

一、引言国有投资公司是国有资本市场化运作的组织形式,主要是指以经营国有经营性资产,从事政府产业开发投资的中央和地方国有企业。在我国由计划经济向市场经济转轨的过程中,以国有企业或国有股本形式存在的国家资本存量很大。政府通过委托代理制将国有产权委托给各类国有投资     

灾后重建如何调动社会力量 周友书建议以公司制撬动资本参与重建

面对陆续到位的灾后重建财政投入和社会捐赠资金,如何保证这些钱花在刀刃上?如何将资金有效转化为资本,提高效率?四川省社会科学院常务副院长周友书教授作为当地政府的智囊机构成员,向四川省政府提交了"建立国有控股投资公司,吸引民间资本,推动灾后重建"的方案。他建议省政府考虑组建国有控股的"川投复兴     

苏州国际发展集团有限公司

苏州国际发展集团有限公司成立于1995年8月，2001年底经江苏省人民政府和苏州市人民政府批准，成为地方政府的国有资产授权经营主体，2003年重组为以金融为主业的国有控股集团公司。公司是一家以证券、信托、担保、创业投资等金融类股权投资管理为主，具有金融服务、资本运作、国有资产管理等综合功能的国有独资有限责任公司。     

国有投资公司资本运营的风险研究

资本运营风险贯穿于资本运营过程之中,是决定资本运营成功的关键因素。文章选取某国有投资公司为研究对象,对国有投资公司资本运营风险进行分析,并提出国有投资公司风险管理的建议。     

大股东出售解禁股:股权性质与财务特征

上市公司控制性股东、政府与投资者之间存在的双重代理成本决定了大股东出售解禁股行为与股权性质及公司财务特征相关.实证研究发现控股股东减持倾向与力度低于非控股股东,国有控股大股东的减持倾向与力度低于非国有控股大股东,减持公司表现出资产负债率较高、资产管理水平较好但每股收益低下、公司规模较小等财务特征.而且,国有控股与非国有控股大股东减持动因并不相同,资产负债率高和货币资金持有量低是导致国有控股大股东减持的主要因素,盈利能力差是导致非国有控股大股东减持的主要因素.负债率较高和每股收益低下对控股股东减持行为有显著影响,营业利润率低下和规模较小对非控股股东减持行为有显著影响.大股东通常在公司价值被高估时减持获利,减持行为存在显著的时间选择倾向.     

制度环境、所有权性质与企业实际税率

本文通过考察制度环境对企业实际税率的影响,揭示了制度环境和税收竞争在地区竞争中的作用。研究发现,地区市场化水平、政府治理水平和法治化水平越高,公司实际税率越高,并且此效应只在非国有控股公司中存在;进一步研究表明,上述制度环境与非国有控股公司实际税率之间的关系仅在地方财政创收压力低的情形下存在。这一结果说明,良好的制度环境提高了地区竞争力,可以降低地方政府给予企业税收优惠的压力;由于国有控股公司避税动机较低,同时国有控股公司受到政府较强的控制,脱离本地会使国有控股公司失去政府的保护,政府通过降低税收征管力度给予国有控股公司税收优惠的动力不足。本文的研究结论对于理解制度环境在中国经济发展中的作用、认识地方政府行为、制定税收政策以及推动经济体制改革等具有重要启示。     

论国有控股公司经营方式的行政化问题

组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达…     

国有控股、机构投资者与真实活动的盈余管理

前期基于应计项目操控的研究发现,国有控股、机构投资者有助于抑制盈余管理,从而有利于改善公司治理.目前,许多学者发现公司更倾向于实施真实活动的盈余管理,那么国有控股、机构投资者是否也有利于抑制真实活动的盈余管理?本文以中国上市公司为样本对这个问题进行了研究.结果发现,国有控股公司的真实盈余管理水平显著高于非国有公司;机构投资者能在一定程度上抑制公司的真实盈余管理行为,但国有公司的机构投资者对真实盈余管理的抑制作用显著小于非国有公司.上述结果表明,从真实盈余管理的角度来说,国有控股不利于公司治理;机构投资者能够改善公司治理,但其作用在国有公司中受到一定程度限制.本文的研究结论对已有的国有控股治理作用的文献是一个校正性的补充,对我国国有企业的治理和改革有一定程度的借鉴意义.     

发达国家的国有资产管理

国有资产介入企业的国际比较世界各国对国有类企业一般都是根据国有资产对企业的介入程度来进行分类。简单的比如美国国有资产管理的对象分为完全归国家所有的国有企业和国有混合公司;英国分为政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有股份公司等：意大利分为国有控股、参股的公司,由政府主管部门管理、垄断的国有自治公司,由地方政府所有、经营公共设施的市政企业,由政府部门主管但自主经营的非股份制国有化企业：法国的国有资产涉及到从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股票的混合公司。具体分类则是从企业的法律地位与其提供的产品、服务价格的角度进行分类。这里国有企业作为公共法人,在法律章程上保留着公法的一些特征,同时,国家的公路、铁道、邮电、通信等行业只有在得到公共补贴的情况下才能充分体现外部性,这当然需要使用者通过缴税支付一定的代价。     

成都市现代农业发展投资公司是怎样运行的

今年3月,成都市委、市政府批准设立成都市现代农业发展投资公司,旨在探索"以拨改投"融资机制,以政府的启动资金撬动金融及社会各方面的资金投向现代农业。成都市农发投公司是市属国有独资公司,属政策性政府投资公司,该市财政首期已投入6亿元,今后每年都将不低于这个额度继续注入资金,以争取在3年内,吸引社会资金向成都现代农业提供300亿元左右投入。     

终极控股股东超额控制与现金持有量价值的实证研究

文章以我国资本市场2002年非金融类A股公司为样本,实证研究了终极控股股东控制权与现金流权分离对公司现金持有量水平及其市场价值的影响.研究结果发现:(1)当终极控股股东为国有股东时,控制权/现金流权系数与现金持有量水平显著正相关;而当终极控股股东为非国有股东时,控制权/现金流权系数与现金持有量水平虽然正相关,但不能通过显著性检验.表明在两权分离的情况下,国有终极控股股东对高现金持有量水平具有较高的偏好;(2)当终极控股股东为国有股东,且其控制权与现金流权存在分离时,现金持有量的价值为0.769元;而当终极控股股东控制权与现金流权不存在分离或虽存在分离但终极控股股东为非国有股东时,现金持有量的价值为1.206元.从而表明在两权分离的情况下,国有终极控股股东对高现金持有量水平的偏好是一种控股股东利益侵占动机.     

政府控制与企业高管人员薪酬绩效敏感度

根据我国新的国有资产管理体制特征,着眼于我国政府对国有企业实行分级管理的背景,将国有上市公司分为中央政府控股的上市公司和地方政府控股的上市公司2类。由于政府对这2类公司监管程度的差异、企业面对的市场风险的不同,以及这2类公司高管人员对薪酬的关注程度存在差异,说明薪酬在这2类国有上市公司中的重要性并不一致。研究结果表明,国有上市公司高管人员薪酬的业绩敏感性与政府控制人的行政级别相关,中央政府控制企业的高管人员的薪酬业绩敏感性更低。     

论国有投资公司在“两域经济”中发挥的作用

国有投资公司是以国家经济为主体的各种投资活动,在运行的过程中,它可以通过资本经营,贯彻国有经济战略性调整任务,推动现代企业制度的建设。而两域经济的发展是我国经济全面提升的表现,国有投资公司在两域经济的发展过程中可以通过资本控制引导大量社会资本投向,在两域经济的发展过程中可以起到很大的作用。     

控股股东决策控制、CEO激励与企业国际化战略

国际化是企业重大战略举措,控股股东和CEO分别作为战略决策者和执行者,对国际化经营存在深刻影响.本文利用手工收集的上市公司国际化经营数据,基于代理理论的研究表明,当控股股东拥有战略决策控制权时,企业更可能采用国际化战略,并且国有控股股东比民营控股股东更倾向于采用国际化战略.采用国际化战略后,国际化扩张的快慢取决于CEO努力程度,控股股东需通过适当的激励机制调动CEO的积极性.总体上,薪酬、股权激励均有助于实现CEO激励相容,但股权激励的效果更为突出.对民营企业而言,股权激励的效果优于薪酬激励;而对国有企业而言,薪酬激励的效果更佳,股权激励尚未发挥应有的作用.本研究清晰有效地区分了控股股东和CEO分别作为战略决策、执行者对公司战略的影响,并进一步探讨了控股股东与CEO之间存在的协同作用,为CEO激励机制设计提供了理论和实证依据.     

试论国有投资公司财务风险管理的对策

本文通过对国有投资公司财务风险管理重要意义的论述，提出了国有投资公司财务风险管理存在的问题及对策。