论"外资西移"与税收"超国民待遇"对策

要使西部比东部沿海地区更具有吸引外资的能力,必须让东部按WTO框架"国民待遇"原则,率先实行与内资企业"无差别待遇",把原享有的对外资"超国民待遇"的税收优惠政策出让给西部,为外资西移留下实质性空间.对此本文主张东部"优惠"权利西移、西部对外资税收"超国民待遇"及借鉴国际"避税港"经验等新思路,重新探索西部大开发吸引外资的税收优惠对策.     

我国涉外税收优惠的法理研究──一种制度的剖析

对外商投资实行税收优惠，一直是我国外资立法的一个重要内容，从一定意义上说，我国的外资立法实际上就是优惠型立法。对此，理论界和实务界多从实际效果、市场经济的平等竞争等角度探讨其作用、缺陷．并提出各自的意见。本文试图从法理角度，将涉外税收的优惠政策作为一种法律制度加以解剖，以期对优惠政策作出一个全新的认识，对我国外资立法和其他经济立法的指导思想、立法思路和制度设计提出一些粗浅的看法。一、涉外税收优惠的实质直观来看，税收优惠所涉及的是享受优惠的主体如外商投资企业（以下称为受惠方）与提供优惠的主体国家之…     

应慎言“以产业优惠代替区域优惠”

在促进后发展地区经济发展的过程中,世界各国普遍将税收区域优惠政策作为刺激投资的主要措施,我国在东南沿海开发、开放初期也不例外.在区域税收优惠方面,按“经济特区——经济技术开发区——沿海经济开放区——内地”梯度递减的方式体现,使东南沿海地区享受的税收优惠待遇远高于其他地区,形成了我国税收区域优惠政策的格局.经过三十多年的开发、开放,已造就了长三角、珠三角、环渤海地区三大增长极,其发展态势和增长速度受到全世界的关注.税收区域优惠政策对东部地区的发展发挥了巨大的刺激作用,造就了一批民族品牌,扩大了社会就业,促进了居民生活水平的大幅提高.目前,在我国应实行税收区域优惠政策从东南沿海向中西部地区的转移,而不应简单的“以产业优惠替代区域优惠”或“淡出税收区域优惠政策”.     

重构我国外资税收优惠体系的若干思考

我国是世界上为数不多的对外资实行全面优惠的国家之一，其中又以税收优惠为主要措施。我国对外资的税收优惠体系主要由所得税和关税减免两部分组成。不可否认，税收优惠在引资工作中发挥了积极的作用，但现阶段需要考虑的是：在我国吸收外资已达1584亿美元而成为世界第二位的外资输入国时，在我国已从早期的“重数量”转变为“重质量”，工作重点已移向大力吸引国际型跨国公司等高质量外资时，是否仍有必要继续保持原有优惠体系，是否需要结合外资发展的趋势及我国利用外资政策的转变进行相应调整、重构。对这一问题的前瞻性思考，不仅符合…     

银川市扶持中小企业发展的税收政策分析

文章围绕银川市中小企业税收负担和税收优惠政策的实施情况进行了分析研究。从纳税人层面看,银川市中小企业总体税收负担略显偏重;从税制设置层面看,现行税制基本合理,有些税种尚待完善;在现行税制中,税收优惠体系还不够完善。从对策上应调整现行相关税制,当务之急是公平企业间的土地使用税;针对中小企业面临的困难与特点,加大税收优惠力度;针对国家鼓励性的新型行业,适时出台相关优惠政策。     

山西资源型经济转型发展的企业所得税优惠政策研究

企业所得税的优惠政策对于纳税人具有更为直接的激励作用。现行企业所得税法中有大量的税收优惠措施来引导纳税人的经济行为。但在促进资源型经济转型方面的优惠政策则存在种种问题,使得现行的优惠政策未能充分发挥其应有功效。针对现存问题,建议对企业所得税优惠政策作出调整,降低原有优惠政策的适用标准,给予新兴产业和接替产业更为优惠的税收政策,加大对第三产业和农业的企业所得税政策支持,以此来更好地发挥税收对资源型经济转型的促进作用。     

山西资源型经济转型发展的企业所得税优惠政策研究

企业所得税的优惠政策对于纳税人具有更为直接的激励作用。现行企业所得税法中有大量的税收优惠措施来引导纳税人的经济行为。但在促进资源型经济转型方面的优惠政策则存在种种问题,使得现行的优惠政策未能充分发挥其应有功效。针对现存问题,建议对企业所得税优惠政策作出调整,降低原有优惠政策的适用标准,给予新兴产业和接替产业更为优惠的税收政策,加大对第三产业和农业的企业所得税政策支持,以此来更好地发挥税收对资源型经济转型的促进作用。     

山西资源型经济转型发展的企业所得税优惠政策研究

企业所得税的优惠政策对于纳税人具有更为直接的激励作用。现行企业所得税法中有大量的税收优惠措施来引导纳税人的经济行为。但在促进资源型经济转型方面的优惠政策则存在种种问题,使得现行的优惠政策未能充分发挥其应有功效。针对现存问题,建议对企业所得税优惠政策作出调整,降低原有优惠政策的适用标准,给予新兴产业和接替产业更为优惠的税收政策,加大对第三产业和农业的企业所得税政策支持,以此来更好地发挥税收对资源型经济转型的促进作用。     

中国引进外资税收优惠制度的利弊分析与重构探究

中国对外资的政策优惠是一种慷慨、"忘我"的立体优惠.其突出特点是全面优惠、地区倾斜、产业倾斜.在促进经济发展的同时,该政策也逐渐暴露出一些缺陷和负面效应,主要是给外商以"超国民待遇",扭曲平等竞争;加剧经济结构失衡;政策设计的"智慧含量"和"技术含量"严重不足;加大税制运行成本,降低税收管理效率;助长和"激励"内外资企业以各种合法、违法手段逃避纳税义务,使多元税收博弈更加复杂多变;侵蚀税基,加剧税收流失;投资结构轻型化、短期化、投机化,回报率低;危及民族工业的生存和发展,加剧投资的地区性不平衡.因此,有必要在充分认识经济全球化和引进外资的两重性的基础上,适时调整引进外资政策的取向和着力点,调整和提高利用外资的质量标准,在"国民待遇"(无差别待遇)的框架下重构税收优惠政策体系.     

加强税收优惠管理的几点思考

随着税收优惠政策的广泛运用,税收优惠失控问题愈发突出,造成大量税收流失。政府必须采取有效措施,加强税收优惠管理。     

"十一五"期间促进企业技术进步的税收政策研究

经济增长与企业技术进步具有密切关系.为了促进企业技术进步,我国制定并实施了一批相关税收支持政策,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足.为了进一步促进我国企业的技术进步,必须根据税收政策环境的变化,针对我国税收政策中存在的问题和不足,同时借鉴其他国家和地区促进企业技术进步的有关税收支持政策和做法,完善新时期我国促进企业技术进步的税收政策体系.主要包括巩固和完善"两项政策";推进增值税转型,把生产型增值税转为消费型增值税;统一内外资企业所得税;完善鼓励产学研结合的政策;完善激励人力资本开发的政策;增设低技术污染税等.     

互联网+中小科技创新型企业纳税筹划研究

中小科技创新型企业已成为中国经济发展的重要组织形式,对经济和社会发展影响巨大。随着互联网智慧税务严征管时代的到来,我国中小科技创新型企业开展纳税筹划非常具有现实意义。界定了中小科技创新型企业和纳税筹划的概念,纳税筹划时应遵循的原则,分析当前中小科技创新型企业纳税筹划所面临的问题,并针对这些遇到的问题提出应对措施,建议企业从享受国家税收优惠政策、日常业务处理的税务管理、生产经营活动与财务融合、投融资活动及企业战略管理几个层面实施纳税筹划。     

企业偷税行为分析

改革开放以来,我国企业的偷税现象呈现出不断上升的趋势,严重影响了我国经济的正常发展.为了有效地打击企业偷税行为,应加强对企业纳税行为的研究.本文试图通过建立税收征纳博弈模型,分析税收征管环境对企业偷税行为的影响,讨论抑制企业偷税行为的方法和措施.     

逆向避税透析

逆向避税是外商利用在合资企业中的优势地位,税法上的漏洞,通过转让定价等手段把利润从低税负区转移到高税负区,以实现全球范围内利润最大化目标的一种避税方式。其主要原因是外商掌握了企业的决策权,税务部门监管不力,以及地方政府片面追求引资数量,忽视质量。由于逆向避税造成了国家税收流失、削弱税收对经济的稳定器功能、造成境内外资企业之间不公平竞争等,必须建立对外商的约束机制,制订切实可行的反逆向避税法规,并对逆向避税采取严厉的措施。     

证券投资基金税收政策的比较研究及其借鉴

目前证券投资基金在国内市场上快速发展,但是相应的税收体制并不明晰,优惠支持力度偏小,基金本身对税收政策的运用也较为滞后。发达市场的经验表明,清晰合理的基金税收政策能促进基金行业健康快速发展。本文研究了基金税收的理论特征、现行规定和缺陷,通过比较其他国家的税收政策,提出我国完善基金税收政策的建议。     

促进我国创业投资业发展的税收政策研究

由于创业投资行业具有正向的外部效应,政府应当通过税收优惠等措施来增加其供给。当前中国创业投资行业的税收负担比较重,存在重复课税及企业所得税征管不适应创业投资行业的具体特点等问题。总的来讲,现行税制制约了我国创业投资业的发展。为此,结合我国创业投资行业发展现状和新的税收制度改革方向,提出创新型、改进型两类可供选择的税收政策建议方案,以促进创业投资发展。     

西部大开发财税优惠政策效应与未来取向

财税优惠政策是促进西部大开发政策的重要组成部分,是西部大开发的主要政策调节手段。10年来,各项财税优惠政策的实施,极大地促进了西部地区经济社会的发展。与此同时,在政策执行过程中不可避免地存在一些问题。对此,应从财政体制、投资导向、税收体系等方面加以完善。未来西部大开发财税优惠政策的制定和完善应关注五大矛盾：经济发展与环境保护的矛盾、市场规则与国家宏观调控的矛盾、税收优惠政策与财政收入不足的矛盾、中央财政与地方财政的利益分配矛盾、东西部经济差距与税负统一的矛盾。     

我国房地产行业税收政策存在的问题及改革设想

当前我国房地产行业税收政策中存在着经营环节税负分布不合理、税种交叉重叠、预收帐款纳税时间的确认及会计处理不当等问题,对于这些问题,必须采取切实有效的政策措施加以解决。具体设想是,重新调整开发、保有和转让环节的税负水平,调整与房地产行业相关的各种税种,调整帐款纳税时间,统一会计处理方法等。     

非营利组织所得税优惠法律制度研究

通过形式与实质两个层面对我国非营利组织所得税优惠的现状进行分析,指出我国目前非营利组织所得税优惠法律制度存在立法层级低、立法体例混乱、税收抵扣政策不明晰以及监管缺位等问题。这些问题不仅仅是由我国立法水平的局限性所造成的,更是我国税收法律制度基本架构缺失的必然结果,在很大程度上限制了非营利组织的发展。通过结合世界发达国家的先进经验以及现有学术理论,从立法体系化、具体政策明晰化和监管全面化三个方面提出了策略和建议。