隔离与整合:城乡结合部的社区建设——以杭州上城区X社区为例

城乡结合部是介于传统意义上的城市和农村社区之外的第三类社区,在以往的社区研究中也处于相对边缘的地位.本文以杭州市X社区为例,分析了目前城乡结合部社区建设中管理主体、公共物品供给和社会参与等方面存在的隔离及其成因,从社区组织、社区功能和社会资本建设等方面探讨了城乡结合部社区整合的途径.     

石景山:以“六民”工程为载体 加强社区党建

石景山的社区党建自 1998年开始，经过三年的探索实践，形成了以“三个代表”为指导，以为民为宗旨、富民为中心、安民为保障、乐民为动力、便民为重点、育民为根本的“六民”工程为载体，全面加强社区党建的新路子。 以“六民”工程为载体 确立社区党建工作思路 　　　石景山是首都规划市区，面临着加快推进农村城市化进程和不断提高城市现代化水平两大任务。随着社会主义市场经济的发展和城市管理体制的改革，城市经济生活和社会生活发生了深刻变化。社区作为广大人民群众学习、工作、交往和生活的重要场所，在城市管理和基层政权建设中的…     

城市社区是发挥社会职能的基本载体

近几年来,随着改革的深化,原由各级政府和企事业单位承担的社会职能逐步向城市社区转移,使社区建设成为社会的热点,引起了各级党委、政府和社会各界的普遍关注。特别是中国加入WTO以后,城市社区建设进入了一个蓬勃发展的新时期。因此,进一步探索社会职能转移与社区职能定位的衔接和统一,对于搞好社区服务和推进社区建设有着十分重要的意义。     

推进广州城乡结合部管理的对策探讨

加强城乡结合部的规划、建设和管理是城乡发展的迫切需要,也是加快广州城市化进程,建设现代化中心城市的重要环节。本文分析了城乡结合部这一特殊地域的社会经济特征和发展演变过程,提出了加强城乡结合部管理的对策思路。     

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上海市民政局积极推进社区殡葬服务 为贯彻落实"三个代表"重要思想,深化行政审批制度改革,探索建立长效的殡葬管理社会化机制,建设与上海现代化国际大都市相适应的、覆盖全市的殡葬服务体系,上海市民政局在普陀区甘泉、宜川等街道社区服务中心积极有序地开展了殡葬服务进社区的试点工作:上海市民政局依托镇、街道社区服务中心的工作平     

南宁市人民防空建设掠影

<正>南宁市是广西壮族自治区的首府和国家一类人防重点城市,战略地位十分重要。《人民防空法》颁布以来,南宁市坚持依法治国、依法治市的方略,扎扎实实推进人民防空建设,城市整体防护能力不断提升。特别是“十五”期间,市区竣工的人防工程建筑数量、质量上都有新突破。     

湖北:多措并举 提速养老服务体系建设

近年来,湖北省将社会养老服务体系建设列入"幸福湖北"建设重要内容,省政府连续5年将城乡"三无"对象集中供养和建设城乡社区居家养老服务中心等工作列入"为民办实事"内容。截止目前,全省城乡养老机构已达2572个,养老床位总数23.6万张,建立城市社区居家养老服务中心1152个,农村老     

上海外来流动人口的分布特点和问题思考

城市人口郊区化扩散和农村人口城市化集聚,是上海城乡人口再分布的主旋律。日益增长的外来流动人口已经成为上海市人口郊区化扩散流和农村人口城市化集聚流的重要组成部分。本文主要利用2000年上海市人口普查和外来流动人口普查数据,分析外来人口的分布特点及其对上海人口分布格局的影响,并对有关问题进行探讨。     

社区建设:中国城市社会转型的必然选择

９０年代以来，尤其是最近几年，社区建设正在全国各地城市蓬勃兴起。它深深植根于当今中国城市社会的全方位转型。揭示这一点，对于充分认识社区建设的巨大作用，推动社区建设工作，具有十分重要的意义。一、社会转型对基层社区的多重要求众所周知，广义的社会是由经济、...     

对我国社区文明建设的若干思考

社区文明建设是城市社区建设的重要组成部分，加强社区文明建设是构建社会主义和谐社会的基础性工作。我国城市社区文明建设经过多年探索，已由物质层面逐渐向精神文化层面和组织体制层面扩展，形成富有特色的目标模式。但我国的社区文明建设还处于成长初期，由于经济、历史、体制等原因，社区文明建设相对滞后，发展不平衡。为进一步推进社区文明建设，必须要注意做好相应的制度创新工作，努力实现“管理文明”。     

上海市居民委员会改革设想

随着“两级政府，三级管理”新体制在上海社区不断完善，加强和发挥居委会四级网络的作用就愈显重要，为了更好地适应上海大城市建设发展的需要，使居委会“三自”性质在法律地位上得到归位，增强居民区的行政事务管理与服务的力度，建立起适应上海建设和发展的城市基层管理组织体系，特建议上海居民委员会进行改革。居民区组织体制改革的起因1996年，上海市开始实施居委会专职干部招聘制度，推进了居委会干部队伍的年青化。社会化、职业化。但是，居委会群众性的自治组织，它的成员由三年一度的居民大会或居民代表大会选举产生，因而，招聘…     

对上海近郊社区社会重构及社区情感培育的思考

上海近郊是中心城市向外延伸拓展的重要都市层,是上海未来经济发展的重要增长级,上海已经越过了依靠中心城市发展拉动,而步入依靠都市层,即城乡一体化拉动的阶段,从而实现新的经济增长目标。多年来,政府加强人口宏观调控,推进城市人口合理再分布,引导中心城区人     

探索城乡结合部社区建设新路——武汉市江汉区汉兴街调查

汉兴街的总体特征是：１地处城乡结合部,村、居民混杂,流动人口多,人口分布不平衡;２街辖大部分地区处在开发建设中,社区人员结构复杂,服务和管理的任务相对繁重;３作为新兴街区,虽发展潜力大,但社会管理基础差,城市建设的硬件设施较差,基层组织建设薄弱。在民政部２６个社区建设实验区中,江汉区汉兴街是第一个在城乡结合部进行社区建设实验的,这既是江汉区的特色,也是汉兴街的创新。在２００１年４月５日第一次党政联席会议上,武汉市民政局领导强调;汉兴街的社区建设不能“克隆”已有的模式,要从客观实际出发…     

研究城镇社区犯罪控制的战略意义

研究城镇社区犯罪控制的战略意义周长康城镇是农村政治、经济、文化的中心，也是近年来农村各类犯罪发生最突出、最复杂、最集中并且上升幅度最大的地方。城镇是城乡交流的枢纽，具有城市社区和农村社区的双重复合性。因此，研究城镇社区的犯罪问题，有效地控制我省城镇犯...     

新农村建设扩展了社区建设的功能领域

新农村建设是《十一五规划》确定的我国现代化进程中的重大历史任务,位居各项战略任务之首。但这并不意味着在城乡关系上国家战略目标由城市向农村转移。新农村建设与城市社区建设不是"敌进我退"的关系,而是共生与和谐的关系。城市能力强劲、功能健全是以城带乡、以工促农推进新农村建设的基本前提。通过社区建设切实加强城市社会发展,改善城市发展质量,使城市在城乡和谐发展和新农村建设中发挥基础性作用应当成为当前新农村建设的一项重要战略任务。     

上海市民政局积极推进社区殡葬服务

为贯彻落实“三个代表”重要思想．深化行政审批制度改革．探索建立长效的殡葬管理社会化机制．建设与上海现代化国际大都市相适应的、覆盖全市的殡葬服务体系．上海市民致局在普陀区甘泉、宜川等街道社区服务中心积极有序地开展了殡葬服务进社区的试点工作。上海市民政局依托镇、街道社区服务中心的工作平台，设立殡葬服务窗口．开展优先、优惠、优质的“三优”服务，由社工在“第一时间”为社区居民提供面对面的“温情”服务。     

广州市越秀区城乡一体化难点问题研究

城乡一体化发展是越秀区建设国家中心城市核心区的重大问题,其难点及其原因包括土地权益与供应的二元体制与城乡一体化要求相冲突;建筑外观和周围环境差,改造的经济成本高昂;转制社区管理体制局限,集体经济组织职能未理顺;公共服务水平低且与中心街区不均衡,社会保障体系遗留问题多;经济社会文化发展方式滞后,思想认知差异较大等方面。解决问题的对策是选择转制社区都市化作为城乡一体化发展的最优路径;构建利益共赢的"城中村"改造博弈机制;做好集体土地国有化的转制安排和落实改造规划;完善城乡一体化的社区治理结构;改革公共财政投入机制,推进基本公共服务均等化;促进社会层面对城乡一体化的思想认同。     

关于转制社区党建的若干思考

社区党建是党的建设的重要组成部分。随着城市化的推进,原农村转制过渡为城市社区面临着一系列新问题,在这一社会转型期中,亟需通过理念和制度创新,加强转制社区党的建设,发挥党组织的核心领导作用,建设和谐社区,夯实社会主义和谐社会基础。     

江苏沭阳:2014年老龄工作要点确定

2014年，江苏省沭阳县老龄工作的总体思路是：进一步加大社区居家养老推进力度，在继续提高城市养老服务水平的同时，更多地向农村倾斜，不断扩大农村社区养老服务中心（站）的数量，让更多的老年人在农村社区也能享受到优质服务。     

农村居民新进县城葬礼婚礼习俗与社区管理问题解析与对策

随着户籍改革的推进和乡村居民移驻县城居民社区,许多县城已经成为城乡结合部,但新进县城社区的农民将程序繁琐、浪费严重的农村葬礼、婚礼等文化习俗带入城市,在社区大院搭锅开灶、摆席设宴、三天五天、车水人龙、噪音连天、垃圾遍地,给社区管理造成许多难题。建议各级人民政府印发文件,规定乡镇农村和县城社区举办葬礼、婚礼,必须向村民委员会、社区居民委员会登记,村民委员会或社区居民委员会成立治丧委员会或者婚庆委员会,指导葬礼、婚礼活动。打击赌博、减少浪费,宣传国家政策法律法规,营造隆重简朴典礼氛围。同时建议乡村和街区组织修建葬礼、婚礼活动礼堂,置办礼仪活动台所和饮食活动设备,减少村民、居民因为庭院狭小举办葬礼婚礼活动带来的卫生问题。