北京市民政局资助社会力量兴办社会福利机构实施细则（试行）

国家在社会福利事业“十一五”发展规划思路中明确指出要着力推进社会福利社会化进程,尽一切可能调动社会力量举办社会福利事业。要制定鼓励民间力量兴办社会福利事业的政策法规和措施,从计划立项、划拨用地、资源分配、资金扶持、减免税收、培训规范以及优先信贷、水电优待等方面全力保证,推进社会福利社会化的加速发展。北京市民政局最近印发了《北京市资助社会力量兴办社会福利机构实施细则》(以下简称《细则》),要求各区县民政局严格按照《细则》规定,做好社会办社会福利机构的审核工作。并以此为契机,加强社会办社会福利机构的服务质量管理。北京市民政局此举不仅有利于提高社会福利机构的服务管理水平,而且有利于调动社会力量举办社会福利事业,从而推进社会福利社会化的进程。(因版面所限,《细则》中的附表略)     

公办民营机制——N市B区残疾人社区康复中心的探索

20世纪90年代初，我国开始探索社会福利体制的“社会化”之路。2000年2月，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求，制定了引导社会力量积极参与社会福利事业的优惠政策。推进社会福利社会化由此成为加快我国社会福利事业发展的“必由之路”，其具体措施也被简化为“民办公助”、“公办民营”，最先出现在养老服务机构建设和改革过程中。     

湖北谷城：“1234”激活县福利中心管理服务工作

为全面推进谷城县社会福利事业的发展,努力打造谷城县“为政府分忧、帮儿女尽孝、替老人解愁”的社会福利养老机构品牌单位,2012年紧紧围绕“1234”目标任务抓好工作落实,着力在发展上下功夫,在创新上求实效。     

政府办福利机构的改革定位与思路

政府办福利机构是我国社会福利服务的主体,今后相当长一段时间内还将继续承担政府提供福利服务的主要任务,改革发展好政府办福利机构,是关系到我国社会福利社会化成败、发展社会福利事业的一个关键.要解决目前改革发展中的种种问题,应从以下方面人手:     

黄冈市：发展社会福利事业项目的问题与对策

改革开放以来,湖北省黄冈市社会福利事业得到了长足的发展。据统计,全市现有各类社会福利机构647所,床位设置26297张,收养对象25333人。其中,国办社会福利机构12所,床位设置1130张,收养对象1551人,集体办社会福利机构635所,     

规范管理抓服务 夯实基础求发展——保康县社会福利院打造精品福利机构纪实

近几年来,湖北省保康县社会福利院紧紧围绕社会福利事业单位发展的大方向,按照“高标准、高起点”的要求,积极贯彻落实《社会福利机构基本规范》,使办院质量明显提高,发展     

提升规范化管理加强福利机构档案工作

近年来,社会福利社会化不断深入,各级民政部门加大了对作为社会福利事业发展的重要载体的社会福利机构建设的指导.2013年《养老机构基本规范》、 《儿童福利机构基本规范》、 《精神卫生社会福利机构基本规范》等三个行业标准陆续发布,更进一步规范了社会福利机构的管理,“三个规范”第一次对机构建立档案提出了要求.     

儿童福利机构重在规范化建设

社会经济的持续发展，对社会福利机构的规范化、科学化、制度化建设和管理提出了更高的要求。儿童社会福利机构作为社会福利机构的重要组成部分及实施载体，应该适应社会经济发展的需要，以科学发展观为统领，“以民为本”，进一步强化规范化建设和管理，全面提升儿童福利机构在社会主义建设中的作用，促进社会福利事业又好又快地发展。     

湖北省出台政策鼓励民间资本投资社会福利事业

近日,湖北省民政厅制定出台了《湖北省社会福利机构民办公助办法》(试行)(以下简称《办法》)和《湖北省国办社会福利机构公办民营指导意见》(试行)(以下简称《意见》),鼓励民间资本更多地投资社会福利事业,指导公办社会福利机构加快改革步伐。     

中国社会福利的改革与发展

背景提示：与世界上一些发达国家普惠型社会福利不同,长期以来,中国的社会福利主要是通过举办社会福利机构,为“无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源”的老年人、残疾人和未成年人等“三无”对象提供基本的生活保障和服务保障,是一种补缺型的社会福利。改革开放以来,随着经济发展和社会进步,中国的社会福利事业获得了较快的发展,已初步形成了以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利服务体系。目前,全国有各类社会福利机构4万多家,收养老年人、残疾人、孤儿119万余人,有社区福利服务设施23．6万个,在保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐等方面发挥了重要的作用。     

中国式现代化与新时代社会福利制度的转型升级

“中国式现代化”是党的二十大报告中提出的全面推进中华民族伟大复兴的方向指针,是实现我国未来社会福利制度转型升级的不竭动力。中国式现代化“五位一体”的概念内涵为我国社会福利制度的长期发展赋予了“本土性”“方向性”“引领性”“适度性”“共享性”五方面的时代要求,为我国在借鉴已有现代化国家普遍经验的基础上实现基于国情国力的道路选择奠定了坚实基础。实践中,我国遵循“小福利”特征的社会福利制度不但是特定时代的合理产物,也带有典型的历史局限性,其突出问题表现为既有制度所造成的“家庭照顾赤字”。在未来转型升级过程中,我国社会福利制度应当紧密结合中国式现代化的战略部署,以夯实家庭照顾能力为目标、以稳定公共部门福利供应为抓手、以优化社会保障内部结构为基础、以增强基层民政服务能力为重点、以构建自主知识体系为支撑,多措并举推进中国社会福利事业的完善。     

社会福利机构建设管理亟须加强

加强社会福利机构建设管理的重要性与紧迫性 加强社会福利机构建设管理,是抢抓机遇,加快发展社会福利事业的明智之举.何为机遇,中央在应对国际金融危机中确定的"保发展、保民生、保稳定"的方针,就是加快发展社会福利事业的最大机遇.     

黑龙江——力推养老服务社会化

截止2006年底,黑龙江省共有城市老年人社会福利机构845所,其中国有福利机构152所、民办(集体办)福利机构85所、个人办福利机构608所,民办、集体办和个人办福利机构占老年人社会福利机构总数的82%;全省老年人社会福利机构现有床位数量44371张,其中国有福利机构床位数量19906张、民办(集体)办福利机构床位数量3810张、个人办福利机构床位数量20655张,民办、集体办和个人办福利机构床位数量占老年人社会福利机构床位数量的60%;     

济宁市对社会福利机构进行清理整顿

为进一步加强和规范社会福利机构的管理,维护社会福利机构及其收养人员的合法权益,促进社会福利事业的健康发展,山东省济宁市根据《山东省社会福利机构管理办法》和省民政厅《关于社会福利机构审批管理工作的实施意见》     

加强社会福利机构的档案管理

随着我国社会福利事业的快速发展,特别是社会福利社会化的不断推进,社会福利机构特别是民办社会福利机构将越来越多。在加强社会福利机构的管理中,作为基础性工作的社会福利机构档案管理应当提到议事日程,引起广泛重视。不管是国有、集体所有还是民办的社会福利机构,其档案均具有十分重要的保存价值和使用开发价值。     

感言第二届中国特色社会工作论坛

社会工作是以机构为支撑的专业化和职业化的组织体系。在现代社会福利制度中,社会服务是将社会福利的政策和制度所确定的方针、任务和目标加以实现的行动体系,而社会工作作为社会服务     

分享成长喜悦 铸造美好明天

发行福利彩票，筹集福利彩票公益金，是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策，也是国务院赋予民政部门的一项重要职责。在湖北福利彩票发展历程中，全省各级民政部门和福利彩票发行机构充分践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，大力促进社会福利事业的发展，有力推动其他社会公益事业的进步，创造了大量的就业机会和税收，丰富了社会主义精神文明建设的内容，为保障困难群众基本权益、构建社会主义和谐社会做出了重要贡献。     

当前我国儿童福利机构面临的问题

改革开放二十多年来,我国的儿童福利事业完成了“三个转变”和“三个结合”实现了跨越式发展。目前,我国国有专业儿童福利机构178所,床位数32000张,共收养孤儿、弃婴和残疾儿童54000人(另外,在将近400所社会福利院中,有各种特殊儿童近30000名)。在职职工4710人。如果加上社会力量办的为儿童福利服务的相关机构,与儿童照顾有关的福利机构总数已超过40000个。这个数字说明在改革开放二十年以后,我国儿童福利事业的发展和壮大。     

社区服务中心——“邻里之家”——联邦德国社会考察之二

1987年初,我有幸由柏林市政厅卫生与福利事业处安排去柏林地区考察社会福利事业,为期一个月。使我了解了柏林市很多社会福利机构,尤其是几处社会服务中心——“邻里之家”。“邻里之家”类似我国城市里的居民委员会。但居委会是社会控制性较强的半官方的基层组织,而“邻里之家”主要是为当地居民解决衣食住行日常生活问题和丰富业余文化生活的社区服务中心,属福利事业机构。这类机构,受当地居民欢迎和赞扬,也受到政府的肯定。我国正处于改革浪潮之中,随着经济体制和政     

以项目实施为契机全面提升福利水平

党的十七大报告中指出：“社会保障是社会安定的重要保证”,特别提出了“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”的发展目标,对社会福利事业提出了更高要求。从我国经济社会发展的实际来看,福利事业作为社会保障体系的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。