日本的少子化问题及其应对之策

日本面对人口总量负增加和超低生育率的少子化问题,通过加强育儿相关立法工作,出台"天使计划"和"新天使计划",不断加大育儿政策扶持力度,旨在增加人口数量,提高出生率。日本在解决少子化问题上的一系列对策,对中国制定长远而富有前瞻性的人口政策富有重要的启示意义。     

日本少子化进程与政策应对评析

1974年起日本总和生育率持续低于人口更替水平,步入少子化时代,目前仍深陷"低生育率陷阱"之中。为应对日益严重的少子化问题,日本从20世纪90年代开始出台政策措施和制定法律法规,已形成了较为完善的政策体系,并在减缓少子化进程和人口减少势头方面收到一定效果。但由于对少子化问题的严重性认识不足、采取应对政策的时机过晚、制定政策的魄力和精准度欠缺、实行政策的力度不够等方面的原因,日本应对少子化政策所取得的成效并不显著,离遏止少子化的目标还相差甚远。日本少子化进程及政策应对中的经验教训值得深入思考。     

日本家庭养老模式的转变

日本作为东方国家 ,具有悠久的家庭养老传统 ,“家”制度在日本起主导作用 ,家庭是老年人援助系统的核心。日本老年人生活所必需的资源和援助基本上都是由家庭来保障的 ,战后的相关法律也鼓励人们进行家庭养老。但是随着人口少子化、老龄化的进展 ,日本的家庭养老模式发生了转变     

日本人口少子化问题研究

少子化是当今发达国家及经济高速增长的发展中国家面临的一个重要课题.严重的人口少子化将对社会结构和经济模式产生重大影响.研究发现,近20年来日本政府实施的少子化对策对解决少子化问题起到了一定的推动作用.然而,日本政府的少子化对策缺少对晚婚和终生未婚的应对措施、存在政府在家庭和孩子方面的社会保障支出甚少等问题.今后,日本政府可以通过改革雇佣制度和导入育儿保险等方式来解决少子化问题.     

东亚福利体制中儿童照顾的福利态度——基于国际社会调查项目数据的比较分析

在福利体制的分析框架下,东亚福利体制国家在儿童照顾领域有着与西方国家不同的福利态度.利用国际社会调查项目(ISSP) 2012年的数据,对东亚国家社会成员儿童照顾的福利态度进行判断,从国家与个人特征两个层面分析福利态度的影响因素.研究发现:受到有限的儿童照顾政策影响,东亚福利体制国家中儿童照顾的福利态度总体倾向于家庭化,由韩国、日本到中国家庭化程度逐步加深.儿童照顾福利态度更多受到个人特征影响.性别、城乡与劳动力市场因素是影响中国、日本与韩国儿童照顾福利态度的主要差异点.日本与韩国女性的不利地位使得处于育儿阶段的女性期待在家庭之外获得更多儿童照顾支持,快速城市化使中国的大城市居民对儿童照顾支持有着更高的期待,隔代育儿的传统则使中国的就业者与育儿阶段的女性能够从家庭获得更多帮助.     

美苏“新冷战时期”日本的安全政策论争及启示CSSCI

美苏“新冷战时期”,日本学者围绕本国的安全政策展开了论争。以高坂正尧为首的“日本型现实主义者”秉持以“基础防卫力”与“综合安全保障”为核心概念的“综合安全保障论”,主张坚持《防卫计划大纲》与“综合安全保障战略”。冈崎久彦、佐藤诚三郎、清水几太郎等学者则立足于“传统安全保障论”,向“综合安全保障论”发起了挑战,认为只有大幅强化军事力量才能应对苏联的威胁,呼吁修改《防卫计划大纲》、废除防卫费不超过GNP 1%的限制。思考这一时期日本的安全政策论争,不仅可以反思先行研究与西方国际关系理论存在的问题,还有助于深入理解当前日本安全政策的内在逻辑。     

“留守儿童”:TA的下一代还是“留守儿童”吗——从日本的“待机儿童”说起

日本为了应对高龄化与少子化,出台政策鼓励女性生育以及促进女性就业,但保育所建设的滞后造成了"待机儿童"的产生。中国目前对留守儿童的现状、身体健康与心理健康、异地入学、异地考试等进行了充分研究,但尚未见留守儿童幼托阶段的相关研究文献。日本"待机儿童"的原因、现状、对策等对我国城镇化进程中新一代留守儿童的成长研究有一定的启示。     

日本儿童福利机构的人力资源配置

日本儿童福利机构的基本情况 按照日本《儿童福利法》第四条规定,儿童的定义是指不满l8岁的人。第七条规定儿童福利机构是指：助产机构、婴儿院、母子生活支援机构、保育所、儿童保健机构、儿童养护机构、智障儿童机构、智障儿童通园（日托）机构、聋哑儿童机构、肢体运动障碍儿童机构、重症心身障碍儿童机构、情绪障碍儿童短期治疗机构、儿童自立支援机构、儿童家庭支援中心等。第十五条、第十七条、第十八条的规定,都道府县必须设立儿童咨询机构、儿童福祉事务机构、儿童保健机构。     

江苏着力“五结合”确保“明天计划”顺利实施

一是把严格执行年度计划和妥善处理应急个案结合起来，急诊手术优先。省“明天计划”办公室认真制定月、季手术计划，对照手术计划，及时发现和解决存在问题。二是把残疾孤儿的手术矫治和术后康复结合起来。首先，省民政厅高标准确定定点医院，并决定“明天计划”手术全部集中在南京市施行；其次，成立省“明天计划”医疗专家组；再次，结合患儿实际情况，采取多种形式促进术后康复。由于重视手术矫治和术后康复，全省“明天计划”疗有效率达97％以上。三是把实施“明天计划”和孤儿融入社会结合起来，为孤儿回归社会创造条件。对术后具备送养条件的及时安排收养，对部分轻残儿童也及时安排家庭寄养。     

日本对台湾海峡介入政策的变迁

日本对台湾海峡介入政策的变迁殷燕军自１９９６年４月１６日克林顿访日以来，日美两国就日美安全条约的再定义达成协议，并就日美安全防卫指针的修改问题提出中期报告，宣称在“远东有事”时，日本自卫队将一改过去“专守防卫”的战略原则，以“后方支援”等方式积极配合...     

少子化问题的亚洲特征——日本与欧美比较的视角

日本的少子化对策的设计、实施一直是以欧美国家的少子化政策为基础范式,其前提是欧美国家的社会习俗和价值观,忽略了日本社会的固有价值观,因此难有成效。在思考日本的少子化问题时,有必要顾及两方面:一是婚姻是一种经济活动的观念,强调的不是婚姻由恋爱发展而来,而是婚姻开启了一种新的经济生活;二是日本人"注重体面"、希望过一种体面的婚姻生活,特别是"不让孩子在经济上感到痛苦"的观念根深蒂固。日本人如果预想到将来子女生活的环境不如自己好,就不会考虑结婚生子。这种观念与包括中国在内的东亚其他国家有相似之处。     

实施康复训练 助儿童重获新生

沈阳市儿童福利院积极开展“残疾孤儿手术康复明天计划”项目，坚持早发现、早治疗、早康复，先后为500余名儿童进行了手术康复，帮助残疾儿童重获新生。大力开展残疾儿童康复训练项目，通过细致筛查、科学计划、专业康复，帮助儿童改善病症，重获新生。着重发展专业技能培训项目，为省内康复训练员及孤残儿童护理员进行专业指导培训，带动全省儿童护理和康复训练工作快速发展。探索性开展康复训练辐射社区项目，在社区建立康复训练指导站，为社区困难家庭提供康复训练政策咨询、专业技能培训指导，并为社区残疾儿童进行日常康复训练，帮助更多的家庭走出困境。     

成都市：搭建儿童福利事业发展平台

明确责任开创有中国特色的儿童福利事业儿童是人类未来。儿童的幸福史,也将是人类的幸福史。人们关心和保护儿童,是人类伦理和道义的必然表现。但是,由于各种原因,儿童也从来没有与“流浪”、“苦难”、“孤残”乃至“死亡”等冰冷的词语分离过。家庭是社会的基本单元,家庭中儿童当然受到保护和帮助,这是家庭和社会的责任使然。对失去家庭的儿童、身陷困境的儿童,社会必须给予帮助。从一定意义上讲,救助儿童就是救助人类社会自身;为他们创造美好的未来,就是在为人类社会赢取美好明天。人类社会发展的文明程度越高,对儿童的保护和协助的责任也越重,要求也应更高。欧洲经济工业化以后,德国首次使用了“社会政策”一词。随之德国创立了从各种各样的风险中保障人们生活的国家社会保险制度。20世纪逐渐     

父母育儿中的性别不平等：解释路径及其对中国研究的启示

性别化的育儿分担是当代家庭儿童照料中的突出现象。为了理解父母育儿中性别隔离的成因以及家庭间不平等的异质性,逐渐形成了四个维度的解释路径,即以工作结构为核心的时间论、以收入和教育为核心的资源论、以育儿观和性别观为代表的观念论,以及新兴的以工作-家庭冲突为代表的情感论,还嵌入了福利政策等宏观背景。这些不断丰富、互为补充的路径之间富有张力,可归结为结构和能动两大取向;但它们也存在共同关切,性别化的照料分担是结果、过程和意义的集合。中国研究需将解释路径置于本土制度框架、社会环境和文化情境下考察比较,未来研究的突破口是不平等的测量、照料类型和质量以及照料者的主体性。     

日本防卫政策调整、动因及其影响分析

根据日本制订的《防卫计划大纲》等战略文件，冷战后日本防卫政策的调整可划分为“全方位防御”构想、“多能、灵活、有效防卫力量”构想、“机动防卫力量”构想、“联合机动防卫力量”构想、“多域联合防卫力量”构想五个发展阶段。《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量发展计划》三个新战略文件的出台，标志着日本防卫政策展开了新一轮重大调整，其突出内容是把中国列为“前所未有的最大战略挑战”，强调要从根本上强化防卫力量，提出日本可对敌领域实施反击的所谓“反击能力”构想，从而使日本防卫政策由守转攻。这不仅给中日关系的发展带来冲击，给地区安全稳定也将带来负面影响。     

日本社会福利组织及其运行系统

日本有由国家和地方政府经营的公众组织,也有由非官方经营的社会福利社团法人 (包括社会福利公司 )。这些国办和非国办的组织,在实现其宗旨的同时,促进了日本社会福利的发展。　　公众组织　　在中央政府中,厚生省是社会福利的中心管理部门。其中,与社会福利有关的内设机构是社会福利局、儿童与家庭局及老人保健福利局。社会福利局负责低收入人群的保障工作,包括支援需要公众救济家庭、照顾肢体残疾人的相关事宜。同时,它也负责同社区有关的福利,例如社会福利委员会的活动、用于慈善事业的社会基金和义工活动。儿童与家庭局处理有关…     

哈尔滨——创建“文化”型儿童福利机构

孤残儿童是社会中的一个特殊群体,为了更好地保护他们的成长,保障和满足他们在成长过程中的德智体等方面需求,使他们能够像正常家庭的孩子一样健康成长,哈尔滨市儿童福利院积极探讨研究儿童福利机构的发展方向,提升儿童福利院的“文化”素养,把传统的养育看护发展成为集养护、救治、教育、康复、特教于一体的儿童福利机构。民政部启动了“蓝天计划”,为全国的儿童福利机构提供了新的发展机遇,这一计划的实施将极大地加强和改善儿童福利设施建设,拓展儿童福利服务功能。     

温馨家园

大同市社会福利院于1949年便对孤残儿童开始了家庭寄养,创建了以家庭为基础、以福利院为保障、以社会为支持、以“乳娘村”为中心的富有特色的“大同模式”,近年来,福利院的工作重心由过去的单一供养型转变为专业的养育康复型,为每个儿童建立成长档案,并针对残疾儿童特点编制了康复的韵律操、制订了康复训练计划。     

日本的“神户少年之家”

“神户少年之家”坐落在日本 兵库县首府神户的市中心,占地 22327平方米,建筑面积1265平 方米,目前有员工23名,在院儿 童80名,其中70％是家庭困难、无 力得到照料的儿童,30％是家庭受 虐儿童。最初,“神户少年之家”是 为收留在战争中失去父母的孩子, 于20世纪40年代由美国人投资建 立的。 作为公益性质的儿童福利机     

从当代日本"少子化"现象析女性生育观变化动因

日本的人口现状 最近,惯以极端言行惹是生非的东京 市市长石原慎太郎,又因诬说女性不生孩子就是“老巫婆”等等,而被119名日本女性向法院提起诉讼。石原此次生事也是事出有因,其背景即来自本国形势严峻的“少子化”现象。