福彩曝黑幕——中彩在线高管涉数十亿利益输送

高管曲线控股国有股控制权旁落 “中福在线”即开型福利彩票,是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福彩中心”)发行的一种即开型电子视频彩票,自运营以来到2014年底总销售额高达1300多亿元,目前占全国福利彩票销售总收入的10％以上,被称为彩票领域的“黑马”. 笔者查阅到的资料称,负责“中福在线”独家运营的中彩在线公司,是经民政部批准,于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技公司.     

导致问题博彩行为的因素分析

自1987年为筹集公益金陆续推出福利彩票和体育彩票以来,彩票业的发展为重新分配社会的闲散资金、协调社会的矛盾发挥了巨大的社会经济功能。但也必须正视彩票带来的负面效应,不要让制度的缺失制约彩票业的发展,不要让一味追求销售额误导广大彩民,不要忽视已经出现的问题彩民。彩民也应该对彩票和博彩行为有正确的认识,要怀着公益心和娱乐精神购买彩票。     

秋的意味

当习习凉风为奥运的激情降温,在感受惬意清爽的时侯,我们禁不住回眸年轮的时光,才发觉季节已悄然迈过春夏门槛,步入秋的丛林。满足与成熟交织一起,果实与叶子渐次呈现。难道这就是一段时光的结尾,还是另一种回味的开端。世事纷争,网事漫漫。在秋日,在午后,我们一起走进那些渐行渐远,却历久弥新的故事与岁月……改革开放以来,中国彩票市场已走过25年的发展历程,彩票越来越被广大民众所接受,越来越多的人加入到彩民队伍中来。据估算,今年全国彩票销售额或将突破3000亿元。而据不完全统计,去年中石     

中国彩票业的发展及其政府规制

近年来,中国彩票业得到了快速发展。根据多种预测中国彩票业快速发展趋势将还会持续下去。为推动中国彩票业的长远发展,必须进一步强化政府规制,以解决当前彩票行销监管中的一系列问题,确保彩票业发展的公益目标,限制其消极影响。      

助赈彩票:传统道义的近代关怀——中国近代本土彩票的萌芽

彩票是一舶来品,中国近代意义上的彩票实为仿效外洋吕宋票而产生。晚清"义赈"这一新的赈灾机制的出现则为中国近代本土彩票的出现提供了资源支持。正是假"义赈"所需,促成了中国近代彩票的早期萌芽。     

彩票公益金用于教育事业可行性分析

根据我国彩票业的发展与公益金的运行模式和国外彩票公益金对教育的投入状况，对发行教育彩票和彩票公益金用于教育事业可行性进行论证分析。笔者认为目前在中国发行教育彩票的可行性很小，但国家应通过发行彩票所募集的公益金的使用方向应当向教育事业倾斜，以支持中国教育事业的发展。     

试论中国近代官督商办彩票——以晚清江南义赈彩票为中心的探讨

随着舶来品吕宋票退出晚清彩票市场,其所留下的市场空间吸引了众多彩票商的觊觎。江南义赈彩票得两江总督禀请,获硃批准开,享六年专利,开中国近代官督商办彩票之先河。江南义赈彩票虽然企图利用官方的保护实现对彩票市场的垄断,但是,其销售额度的变化也深受社会时局的影响,并最终为官办彩票所取代。     

有多少“账”可以“糊”来

在今年人大、政协两会的政协分组讨论会上，民政部副部长窦玉沛谈到社会福利彩票资金的使用时算了一笔账，最后得出结论，在490个亿的福彩销售额中，直接由民己政部用于福利事业的仅有6亿元。     

我国彩票发行的市场结构效率分析

从中国彩票发行中出现的诸多违规案件、发行量偏低以及某些地区私彩泛滥的问题出发,揭示彩票发行市场结构效率的重要性;进而从中国彩票发行市场结构的彩票类型完全竞争性、发行机构寡头垄断性、主管机关完全垄断性入手,剖析了中国彩票发行市场混合型治理结构导致的市场无效率,即完全竞争导致的资源浪费、寡头垄断引发的恶性竞争、完全垄断产生的官僚主义,揭示了诸多现实诘难后面的制度性诱因,在此基础上提出了改善市场结构效率的思路。     

道德与经济的博弈——晚清洋商彩票公司在华的创设与取缔

晚清,随着以广济公司为首的本土商办彩票的创办,洋商也掀起在华兴办彩票公司的高潮.洋商创办的彩票公司以其资金雄厚、得工部局首肯以及开彩公正等,一举冲开晚清中国彩票市场.鉴于彩票泛滥而来的弊窦丛生,上海工部局遂下令取缔洋商彩票,这引发了彩票商的抗争.在取缔与抗争的斗争中,交织着的是道德与经济利益的博弈.     

中国近代本土彩票发行述略(1899-1949年)

中国近代本土彩票在外来彩票的刺激下产生,它打着"为诸善举"的道义旗号出现,获得了官方、民众及舆论的认同.然发行过滥、失控,运行中弊病丛生、迹近赌博,最终随着旧政权的结束走向末路.清末与民国时期的本土彩票发行状况,是加深对中国近代史了解和认识的一个微观视角.虽然近代本土彩票与当前国家发行的福利彩票、体育彩票不可同日而语,但从近代本土彩票的发行中可以获得某些现实启示,为今天彩票妥善运行问题解决提供借鉴.     

问题彩民:旁人眼中的“标准赌徒”

正北京师范大学中国彩票研究中心"中国彩民行为网络调查"显示,中国现有700万问题彩民,43万重度问题彩民。虽然有学者对网络调查和方法持有争议,但一个共识是,我国彩票年销售额已突破2000亿,而对于彩民的关注和研究滞后,问题彩民成为亟待解决的问题。据记者对北京数十家彩票投注站、百余位彩民的采访调查,低收入的打工者已成为购彩主体,且有的痴迷程度很高。一些彩票站违反《彩票管理条例》,进行误导性宣传。     

中国近代官办彩票业起源研究——以湖北签捐票为中心

"尚义耻利"是中国传统义利观的表述,中国近代彩票借助"为诸善举"得以产生,并与传统射彩拉开距离,这正是对传统道义文化资源的有效利用。张之洞在湖北创办签捐票,开启中国近代官办彩票业之滥觞,这不仅是近代彩票由舶来品吕宋票到本土彩票的一个发展过程,更是其时社会转型过程中传统道德价值观由"义"趋"利"变化的折射。     

中大彩 20年中国人财富观念变迁

2007年,是中国彩票史上一个特殊的年份。首先是彩票大奖频破纪录。11月27日,甘肃省嘉峪关一位彩民以20倍投注的方式中得亿元大奖,创下我国彩票有史以来的最高纪录。此前,还有5000万元、     

彩票热的思考

当今中国彩票业发展如火如荼,巨额利益的诱惑使越来越多的人加入到其中。据此通过对彩票业发展现状、存在问题的分析,对目前彩票业发展提出若干对策,并对其前景作出展望。     

中国彩票:我来了!

面对WTO带来的竞争,国人惊呼“狼来了”!其实,中国的大多数行业并没有坐以待毙,而是以积极参与的心态应对。企业界提出了“与狼共舞”的口号,相信在充分准备的前提下,“WTO”就不是一只凶残的“狼”。中国彩票业以目前的发展势头,无畏惧所谓的“狼来了”,反而是“我来了”的呼声更高更猛烈。 在一段时间内,国外的博彩公司不大可能取得中国彩票业的经营权(这里需要说明一点,彩票的所有权属于国家),中国彩票业感受不到外资咄咄逼     

中国彩票业治理创新：规制重构

中国彩票产业本质是一种具有行政垄断性、自然垄断性和公益性等多重特征的网络化产业,而目前中国彩票业治理疲软和问题丛生的根源就在于其政企不分、官商一体的监管发行体制,并导致部门利益侵蚀国家利益。有关政府部门只有重新定义彩票业规制主体,改变规制方式,从立法、行政、经济、审计等多个方面进行规制改良,重构规制体系,实现政府治理创新,才能促进彩票业的良性发展。     

有多少“账”可以“糊”来

在今年人大、政协两会的政协分组讨论会上,民政部副部长窦玉沛谈到社会福利彩票资金的使用时算了一笔账,最后得出结论,在490个亿的福彩销售额中,直接由民政部用于福利事业的仅有6亿元。又是一笔“糊涂账”。据窦玉沛称,福彩发行费用高达15％,也就是73．5     

疯狂彩票,该上点规矩了

当今中国,也许没有什么东西能够比一张小小的彩票更能牵动人心了。不要责怪万千彩民图富心切,因为幸运确实就在身边;也不要埋怨世上出了这么个尤物,因为这东西确实讨人喜欢。1998年可能算是中国彩票发行最火的一年,体育彩票发行了25亿元,福利彩票发行了110亿元。有关专家甚至预言,中国彩票将成为一项市场潜力巨大的新兴产业。然而,这一新生事物,因其立法尚未跟上,也暴露出不少隐患。     

彩票立法问题研究

我国现行彩票立法的相对滞后和监管不力,造成彩票业各种法律纠纷不断出现,信誉降低。为维护彩民的合法权益以及促进彩票业的健康发展,制定与颁布《彩票法》已刻不容缓。彩票的立法应借鉴西方发达国家的先进立法经验,将《彩票法》设计为彩票法律子体系中的核心法律、彩票领域的基本法律。