政府新闻发言人制度的现状与发展趋势

政府新闻发言人制度已成为确保权力在阳光下运行的重要途径。我国政府发言人制度尚处于起步阶段,在运行过程中避免不了产生一系列的问题,这不仅影响了政府的公信力,而且使政府新闻发言人制度也深受质疑。如何进一步完善新闻发言人制度,已成为刻不容缓的课题。本文通过分析我国政府新闻发言人制度的历史、现状,探讨了其在我国具体存在的问题,并论述了新阶段政府新闻发言人制度应有的发展趋势。     

大众媒介的自我检视——美、加等国新闻公评人制度探微

被称为"新闻病理学家"及"媒体雇佣的良心"的新闻公评人,是欧美国家新闻机构自我检视的常见做法.很多媒体希望藉由自我监督,加强与受众的联系,增进他们的信任,减少政府干预.本文对西方国家新闻公评人制度的起源与功能设计,美、加等国的新闻公评人制度,新闻公评人的具体职责、工作方式、职业素养、独立地位与遴选任命,以及新闻公评人制度的困难及发展前景,进行了较为详细的梳理和分析.     

约束机制与新闻发言人制度的现实困境

对于新闻发言人的基本功能,官方的解释是"向新闻媒体披露政府最新的政务信息,有针对性地解疑释惑、澄清事实"即主要发布政务信息.但不少学者担心新闻发言人制度会成为信息公开的障碍.两种截然相反的看法反映了我国信息公开制度的巨大缺陷,由于新闻发言人只是信息公开制度的实施机制,其作用的发挥受制于信息公开制度的各种约束.目前,在我国信息公开制度建设很不健全的情况下,过快地发展新闻发言人可能会带来不利后果.     

浅析危机公关中的政府新闻发言人制度

随着科技进步和社会发展,"政府新闻发言人"这个概念开始浮出水面。它的出现不仅标志着一个全新的新闻发言人制度应运而生,更能够体现出我国政府决心打造阳光政府、透明政府的决心。特别近几年,政府面对危机的次数的增多,关于政府发言人在危机公关中到底应该怎样做才能使危机事件向有利的方向发展,从而"转危为安";他在危机公关中到底具有什么样的作用;作为"舶来品"的政府新闻发言人制又存在哪些问题;又会有什么样的发展前景等问题渐渐引发热议。本文将从这些方面探讨如何在突发事件面前发挥政府新闻发言人的危机公关作用。     

互联网对中国贪腐新闻生产的影响及介入模式研究

贪腐新闻是指公开传播的有关政治人物(或组织)违反法律法规、党纪政纪、社会公德或公众期望等不当行为的信息。对贪腐新闻生产的考察可以了解社会权力是如何通过控制媒体而影响贪腐新闻生产的。在传统媒体环境下,我国的贪腐新闻生产受到媒介制度、审查制度以及各种潜规则的影响,遭遇到了生存困境。网络媒体改变了传统科层结构中媒体与政府之间的关系,一定程度上打破了政治信息传播的等级制度,使得贪腐官员的信息封锁以及政府的审查难以完全实现,从而为贪腐新闻的生产提供了更多元的消息来源、传播渠道以及舆论监督的空间。网络媒体介入贪腐新闻生产的方式日益多元,作用也日益突出。但无论如何,网络揭腐仍然无法逃脱"被权力"关注的困境,媒体反腐败的深入开展仍需要制度的改革和完善。     

透明政府视阈下政府新闻发言人制度建构

从透明政府、政府新闻发言人制度的内涵切人,以寻求二者在逻辑上的契合,认为完善政府新闻发言人制度是构建透明政府的必然选择。然而,在透明政府建设中,中国政府新闻发言人制度受多种因素影响还存在法律上的失范、话语权的垄断、互动与反馈的梗阻和职业化程度的不足等问题。透明政府视域下建构政府新闻发言人制度必须注意四个基本理路,即引入保障公众知情权理念、立法与问责制度并进、完善信息整理机制和规范发言人任用等。     

构建新闻发言人制度评价机制的环境分析

［摘要］我国政府新闻发言人制度涉及政府组织、媒体和公众等因素，政府组织是新闻发布的核心，媒介信息是生态链的串线，公众则是新闻发布的指向。这些因素对构建新闻发言人制度评价机制具有重大的影响，特别是技术的进步、社会转型和公民意识的觉醒，对新闻发言人制度评价机制的形成影响巨大。构建评价机制，则是完善新闻发言人制度的新向度。新闻发言人制度是公民意识觉醒的要求和产物，公民意识的觉醒也对新闻发言人制度提出了更高的要求。     

从美国媒介发展史看大众传媒对政府新闻发布制度的影响

大众传媒作为信息传播的载体,是政府新闻发布制度形成的关键要素。通过研究美国媒介与政府新闻发布制度发展进程之间的相互关系,从媒介经济、媒介形态以及媒介与政治的相互关系等角度分析大众传媒对政府新闻发布制度的影响。     

健全对新闻发言人制度的监察和限权机制

去年,鉴于"非典"疫情中信息发布制度显现的问题,我国的新闻发言人制度及时总结经验,在宗旨、方式等方面得到完善,设立新闻发言人的部门,从中央政府各部委扩大到各省级政府及所属部门,国务院新闻办为此举办了两期培训班.因而,这个话题成为传媒的一个显著的议程.除了肯定性的评论外,人们谈论最多的是如何防止新闻发言人制度形成信息的垄断.对于这个问题,我们先回顾一下马克思关于人民政权建设的思想,然后看看我们做到了哪一步,还需要向哪个方向努力.     

论我国的政府新闻发言人制度

建立政府新闻发言人制度,可以促进政府信息公开化,保障公民知情权;可以规范信息发布渠道,维护社会稳定;可以引导媒体和公众舆论,促进政府决策的科学化民主化;可以树立良好的政府形象,提升民众的信任和支持度。到2004年年底,我国国务院新闻办公室、中央各部委、省级人民政府三个层次的新闻发言人制度已经基本建立。我国政府新闻发言人制度要长期和健康发展,必须有相应的观念支撑和法制保障。     

政府新闻发言人的角色和困境

政府新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分。在政府新闻发言人、政府、公众、媒体多重关系中,新闻发言人有着多重角色,它既是政府的代言人,又是政府与公众的桥梁,更是媒体的主要政府信息源。在这多重角色中,政府新闻发言人往往容易出现角色冲突及困境,如何真正和充分地发挥政府新闻发言人的特有作用,协调它与政府、公众、媒体的关系已是我们必须面对和解决的重要问题。     

编营分离制度在我国新闻业出现的社会背景与功能分析

本文主要分析了编营分离制度在我国提出的社会语境与功能预期.编营分离制度的变迁主体主要是政府,也有媒体自觉或不自觉的"应合"或"实践自觉",一定程度上是"上""下"共同选择的结果;社会转型所导致的新闻业上层建筑属性和信息产业属性矛盾以及政治力量和经济力量在新闻生产中的相互博弈,成为编营分离制度出现的现实语境;引进编营分离制度的主要目的是确保新闻传媒原有的事业性质,又实现了传媒在竞争态势下的利润和效率要求.     

新闻发言人制度走过百年

正1913年3月,威尔逊总统建立了白宫新闻发布制度,是世界上首个正式建立的新闻发布制度,他在任4年共举行了132场新闻发布会。他之后的16位总统沿袭了这一机制,至今已经走过了百年的历程,形成了世界上历史最为悠久、具有一定示范和借鉴意义的政府新闻发布机制。经过百年沧桑,新闻发布业已成为世界各国政府和企业等组织与媒体、公众进行沟通和交流的主要平台。     

论我国政府网络新闻发言人制度实施策略

网络新闻发言人通过网络发布权威信息有助于消除网络谣言、正确引导网络舆论、树立公开透明的政府形象。但是,作为新生事物,该制度目前还存在很多缺陷与亟须完善之处,导致出现掩盖事实真相、舆论引导不及时等问题。文章分析了目前我国网络新闻发言人制度存在的问题,并提出我国网络新闻发言人制度实施策略,以期能为我国网络新闻发言人制度的不断完善提供一些参考与借鉴。     

我国新闻发言人存在的问题和对策——以钱云会事件为例

结合浙江温州乐清的钱云会事件,从事件本身和传播学理论两个层面探讨了公众质疑公权力的原因,分析了目前政府新闻发言人工作存在的问题,提出了政府新闻发言人相关制度完善的建议。     

危机管理中的新闻发言人制度

在危机管理中,建立新闻发言人制度是我国管理体制改革创新,与国际接轨的必然。它有助于保障公众知情权,稳定社会,促进政府管理目标的实现。然而,如果使用不当,这一制度也会成为政府部门和管理组织中某些人逃避人民监督的工具。因此,我国政府应加快制定和落实关于新闻发言人制度的法律法规,确保新闻发言人制度发挥其应有的作用。     

为新闻发言人制度叫好

<正>在社会公共问题、公共危机频发的当下,政府新闻发言人的存在具有重要的价值:以正视听、安抚人心。据报道,2010年3月中旬,鹿城区建立了党委新闻发言人制度,53个主要乡镇、街道及单位的党委、政府新闻发言人正式上岗。这在我省尚属率先之举。     

根据新闻把关原理规范政治信息传播

新闻生产是一个复杂的社会过程,在这个过程的每个环节上都站着不同的把关人,他们按照特定的价值标准对新闻信息进行筛选和过滤.西方新闻事业的产生与权力和资本有着天然的渊源,来自政府和市场的力量一直是新闻把关的重要力量.文章先研究了把关人理论产生的社会背景、西方政府新闻把关的策略,在此基础上探讨了中国政府如何对新闻生产进行把关.文章指出,随着公民社会的到来,政府应该在尊重新闻生产规律的基础上对媒体进行把关,并且应该少用"硬把关"多用"软把关".     

我国新闻传媒市场竞争二元性探析

建立现代企业制度是当前中国新闻传媒参与市场竞争的基本条件,由于中国新闻传媒的特殊性,目前中国新闻传媒的市场身份兼备经济和政治的二元内核,它是"党委领导与法人治理结构"相结合的"双法人"主体。这种"双法人"主体身份的获得缘自中国新闻体制变革中国家主导下的渐进式制度变迁模式,它通过我国新闻传媒社会主义影响力经济市场竞争"义"、"利"的二元取向体现出来。     

高度重视新闻发布工作，造就高素质的新闻发言人队伍——《记者招待会的组织与传播》一书代序

近年来 ,随着我国社会经济的发展和政治民主化进程的加快 ,新闻发言人制度日益受到广大人民群众的关注 ,成为保障公众知情权、实现政治文明的一项有力举措。而新闻发言人制度必须借助记者招待会、新闻发布会这一方式和平台才能有效实施。广西大学新闻系的靖鸣同志组织中国人民大学新闻学院、复旦大学新闻学院和本校新闻系的专家学者以及媒体的记者及时推出了《记者招待会的组织与传播》一书 ,他请我为这本书作序。我想借此机会谈谈有关问题 ,作为代序。首先谈谈我国政府新闻发布工作。为了适应我国社会发展的新形势 ,改进和完善我国政府新闻…