我国农村职业教育面临的挑战和对策

农村是我国全面建设小康社会的重点和难点。“农民”、“农业”、“农村”这“三农”问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,而加强农村职业教育,培养高素质的劳动者和新型农民是最直接、最有效的途径。农村新经济发展给农村职业教育带来了新机遇,对科技发展和农村产业、现代化、市场化以及农村人口素质提出了新挑战。所以,发展农村职业教育应采取以下对策:建立和完善农村职业教育服务体系;根据农村劳动力市场需求来确定职业教育结构;教育要面向“三农”;合理调整专业设置和教学内容,有计划地对农村人力资源进行培训,以提高其素质。     

农村公共性人力资本投资研究——关于农村基础教育和公共卫生政策的反思

本文认为,实施以开发农民体能、技能和智能为目的的农民人力资源能力建设是解决“三农”问题、全面建设小康社会的关键。为此,作者建议:第一,政府决策层应当反思现有的发展模式,以可持续发展和国家长治久安的战略眼光看待农民人力资源能力建设问题;第二,调整农村公共性人力资本投资政策:1.由中央财政直接承担农村九年制义务教育经费;2、强化农民的职业教育和技术培训;3、以防止“非典型肺炎”流行为契机,力争在建设农村三级卫生防疫网的同时,尽快将村级合作医疗网的覆盖面由现在17％提高到100％;4、政府通过法律、法规和政策方面的制度创新,确保农村人力资本投资的公平性。     

发展农村职业教育的构想

通过分析农村职业教育的现状及面临的形势,提出发展农村职业教育必须改革过去围绕当地经济兜圈子的做法,进一步扩展视野,实现从面向“三农”向面向城乡转变,从单一就业教育向就业教育与升学教育并重转变,从为本地“积累”新生劳动力向大批量转移劳动力转变。在政策设计、制度安排、地方政府职责、经费投入以及学校办学行为等方面提出了相关措施。     

整合财政支农资金加大农村基础设施投入力度

由于历史原因和体制惯性,“三农”投入,特别是财政支农资金的投入存在许多问题,多头管理、分散使用、效率低下的现象十分突出。继续加大对“三农”尤其是农村基础设施的投入力度,推进财政支农资金整合,提高财政支农的政策效应和制度效应,对发展现代农业,建设社会主义新农村意义重大。     

新农村建设中农业职业教育的发展策略

社会主义新农村建设是新时期党中央为解决“三农”问题作出的重大战略决策,是现代化进程中的一项重大历史任务。社会主义新农村建设的关键是开发人力资源、造就高素质的农村劳动者。为新农村建设培养各类人才是时代赋予农业职业教育的神圣使命,农业职业院校应该充分发挥自身优势,在新农村建设中有所作为,并在为“三农”服务中彰显特色,求得更大的发展空间。     

职业教育与农村发展的思考

解决“三农”问题、建设新型农村不仅要靠农村的外部力量的牵引 ,更要突显农民自身的主体作用。本文提出职业教育对于农村人力资源质量提升、农村发展具有战略性的意义 ,较之普通教育也具有更直接、更现实的作用 ,并指出我国现行农村职业教育中存在的问题 ,主张根据农村各地区特点 ,大力兴办重技能、重实效、机制灵活、市场化程度高的职业教育机构 ,为农村发展培养造就大批有一技之长的新型农民。     

中国农村职业教育研究70年:研究嬗变与范式反思

农村职业教育对“三农”发展具有重大战略意义，备受社会各界广泛关注。新中国成立70年来，农村职业教育研究走向受国家政策影响明显，研究热度攀升迅速，大致经历了六个发展时期；形成了一定的研究格局，涌现出一批核心作者、研究阵地和期刊平台；形成了农民职业教育宏观研究、城乡统筹发展与农村职业教育研究、农村职业教育体系建设研究等三大主题，三大主题战略位置和发展态势有较大不同，农村职业教育体系建设研究处于核心位置；形成了特定的价值范式、理论范式和路径范式。进入新时代，农村职业教育研究应站在新的战略高度，探索新的研究范式，构建新的研究格局，拓展新的研究内容；做到三个转换、三个走向、三个扩大和五个深化。     

破解"三农"问题与构建农村和谐社会

破解“三农”问题与农村和谐社会建设是我们所面临的新的历史任务。然而,农民收入少、农业效益低、农村发展慢、粮食安全供给压力大、城乡差距大等种种现象表明,解决“三农”问题与建设农村和谐社会不容易,原因是导致这些问题发生的根源既有历史性的城乡二元经济结构问题,也有政策性的倾斜支持城市和工业的问题,还有一系列制度安排的不合理及其缺失问题。故此,在充分认识破解“三农”、构建农村和谐社会的必要性和重要性的基础上,深刻理解农村和谐社会的内涵要求,实施包括统筹城乡协调发展、建立农民增收长效机制、发展农村生产力、改善村风民俗等系列措施,将有助于我们完成这一新的历史任务。     

习近平关于农村民生重要论述的理论意蕴与实践价值

党的十八大以来,习近平主张 “精准脱贫”的扶贫方略改善农村基本生存型民生,通过创新土地经营制度和加强农民职业教育建构农村发展型民生,完善农村社会保障制度来推进农村普惠型民生,布局农村生态文明建设实现农村民生的高质量发展。习近平对农村民生的理论创新体现着中国共产党全心全意为人民服务的宗旨,体现着以人民为中心的发展思想,体现着新时代我国农村社会建设的基本思路。这成为全党在新时代开展“三农”工作的指导思想,有利于我国在新发展阶段全面推进乡村振兴战略,有利于我国农村实现社会主义现代化,是新发展阶段建设社会主义现代化农村的理论依据。     

农村行业协会在农村经济社会发展中的作用--一个农村经济社会管理问题

随着我国改革开放的深入,市场经济体制的进一步完善,尤其是随着入世的深入,客观上要求政府转变工作职能和行政方式,充分提高其行政绩效,使政府有所为和有所不为,政府应适当放权和让位于行业协会,让经济组织按照市场经济游戏规则自我约束、自我管理和自我发展.要切实解决"三农"问题,培育发展农村行业协会,大力推动农村经济专业组织化建设,充分发挥其在经济发展中的重大作用,应该成为我们探索和研究农村经济发展的重大课题.     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决.党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果.农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制.我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力.     

试析农村实用人才职业教育的可持续发展

农村实用人才为培养新型农民、促进农民增收增效、加速农村产业结构调整,保持农村经济持续快速发展提供了有力的资源保障。为此,要建立以大农业观为导向的职业教育体系;要以市场为导向,以就业为目标,进行教学体制的创新改革,这是农村实用人才职业教育培训可持续发展的前提和保证;构建一个以收益为导向的技能培训体系,则是农村实用人才职业教育可持续发展体系的关键和核心。     

农村职业教育终身化与新农村建设

作为终身教育体系中重要组成部分的农村职业教育在将农业、农村和农民转向信息化、产业化、高素质化的道路上发挥着不可替代的作用,尤其是处在国家大力倡导建设社会主义新农村的大背景下,通过更新职业教育办学理念、调整专业设置、转变教学方式、提高办学投入与师资水平等措施,构建致力于公民发展与社会进步的农村职业教育终身化体系早已刻不容缓。     

发展农村职业教育培养新型农民

从人力资本理论的角度对新型农民进行了定义,认为社会主义新农村建设的关键在于提高农民的人力资本,这有赖于农村教育体系,特别是农村职业教育体系的构建。职业技能培训机构和农村劳动力是农村职业教育体系中最核心的两个主体,职业教育体系的构建应紧密围绕这两个主体。     

新农村建设财政支出与农村消费需求的相关性

农村居民消费需求是扩大国内需求的重要组成部分,是推动经济增长的重要动力之源。回归分析表明,政府财政对农业的各项支出提高了我国农村居民的可支配收入,从而促进了农村消费的增长,农村消费需求与GDP增长存在着显著的正相关性。在我国,农村基础设施建设薄弱已经成为限制农村消费的最大障碍,农村生活消费需求不足主要表现为恩格尔系数较高,教育、医疗、社保、文化消费等方面欠账太多,政府财政支农支出不足已成为影响农村消费需求增长的瓶颈。新农村建设财政支出从生产资料需求与生活资料需求两个方面,对刺激我国农村消费需求的增长提供了契机。一是增大财政支农投入力度,建立资金稳定增长机制;二是突出财政支农重点,改善农村消费环境;三是运用财政与金融手段,促进农村消费增长;四是调整农村消费品的供给结构,完善农村商品销售服务网络。     

职业教育对新农村文化建设的作用与途径研究

加强新农村文化建设,满足广大农民群众多层次多方面的精神需求,已成为建设社会主义新农村的客观要求.职业教育对新农村文化建设具有推动作用,加快发展面向农村的职业教育可以提高基层政府管理水平,培养农村文化建设人才,造就新型农民并调动他们参与新农村文化建设的积极性.职业教育需要跟上新农村文化建设发展的步伐,创新服务途径,更好地服务于新农村文化建设.     

农村信用体系的脆弱性与制度约束

当前,“三农问题”已然成为国家和社会关注的焦点。在广大的农村地区,信用体系的不完善严重阻碍了农民增收、农业发展和农村繁荣。针对农村信用体系的脆弱性,首先要完善相关的信用法律法规体系,继续深化农村信用社的产权改革,同时必须明确政府职能,加强政府信用建设,构筑完善的农村信用服务体系,还要合理开发和利用农村本地信用资源,加强诚信教育。     

屏南小额农户贷款模式的检视

小额农户贷款是促进农村发展、农民增收的一个重要金融工具。通过对福建省屏南县小额农户贷款模式的调查发现,屏南县通过创建信用建设促进会和＂三三一＂农村金融服务平台并以此为抓手对小额农贷的工作流程进行优化改良,从而取得了可喜的成效。小额农户贷款屏南模式的特色和经验主要有：构建小额农户贷款的原则;建立＂三农＂信息数据库;创建农村信用建设促进会,改善农村金融生态环境;强化政府部门的引导、组织和服务职能;扶持和鼓励担保中介组织的发展,开拓新的担保方式;充分发挥市场在农村金融资源配置过程中的基础作用;明确统一目标,保障服务＂三农＂的大方向,并为此提供综合服务。     

WTO框架下的中国农村土地立法研究

土地资源是农村最重要的自然资源之一,是农业发展和农村建设的物质载体。农村土地立法的完善,关系到农民的切身利益,关系到新时期＂三农问题＂的解决,关系到我国＂十二五＂能否顺利全面建成小康社会的宏伟目标。加入WTO后,随着农村市场的开放和农村土地市场化程度不断加强,我国农村土地立法在土地所有权、使用权和流转权等方面的缺陷已经成为制约着我国农业发展的最大瓶颈。要以WTO确立的非歧视性原则、公平贸易原则、透明度原则等为指导,不断完善我国农村土地立法,提高我国农业的国际竞争力,促进农村经济的发展。