论人口老龄化与农村养老保险制度的完善

近年来,人口老龄化的进程急剧加快,我国将步入老龄化社会。解决好农村的老龄化问题是解决整个中国老龄化问题的核心内容。面对农村人口老龄化趋势的挑战,农村养老保险制度亟待完善。我国必须充分利用人口年龄结构变动的黄金时期,加快农村养老保险制度的构建和完善。     

我国农村社会养老保险制度建设述评

建设我国农村社会养老保险制度,对于构建和谐社会,建设社会主义新农村有重要意义。我国农村社会养老保险制度从1986年实行以来,从试点、推广、整顿再到恢复,已经过了20年的发展,取得了初步成果,同时也存在一些诸如制度构建、管理体制等方面的问题。本文通过对农村社会养老保险制度的发展现状、存在问题和政策建议方面的述评,针对具体问题,提出可行性建议并总结目前研究的不足。     

中国农村养老保险制度的现状与制度安排

我国不可能在目前建立农村地区统一的社会养老保险体系,这是由现实国情和农村社会养老保险发展的既定路径所决定的。我国农村养老保障必须根据不同地区的生产力发展水平,不同人群的农村养老方式,不同的农村养老保障水平的现实,来进行分类设计和分步实施。     

当前中国农村社会养老保险的制度分析

当前中国农村农民对养老保险的制度需求和政府对该制度供给存在不均衡。政府在制定该制度的过程中 ,存在着认识视角上的限制 ,没有分清养老保险的社会政策本质 ,混淆了社会保险和商业保险的根本区别 ;由于中央政府的意愿制度供给与地方政府实际制度供给的不一致性 ,农村养老保险制度的实施并没有达到预期效果。因此 ,国家应确立以社会性和公平性为原则的城乡一体化的养老制度建设的长远目标 ,建立以国家、集体为主 ,个人为辅的农村养老基金筹集模式 ;建立由社会保险基金构成的梯形结构 ,确保资金的保值增值     

现实农村养老保险制度变革路径探讨

本文基于我国当前二元经济结构的特点,分析了农村社会养老保险的现状和问题,提出农村社会养老保险制度的改革应以农村特殊群体为切入点,在社会救济与社会保障整合中实现社会公正,并探讨了农村社会养老保险制度的创新问题.     

关于我国农村社会养老保险制度的法律思考

加强法制建设是解决我国农村社会养老保险问题的关键。只有实现农村社会养老保险制度的法制化，才能使各项政策、制度更加公平合理，才能使各项社会养老保险制度更加有效地运作。强化农村养老保险的法制化，尽快建立一套完善的农村社会养老保险法律制度势在必行。     

养老保险制度改革有待于进一步完善

随着我国社会保障体系的建立,养老保险制度已越来越引起社会的关注。从我国当前养老保险制度现状看,对基本养老保险制度改革,非公有制经济实行全覆盖,提高基本养老保险统筹层次等方面必须进一步规范。     

农村社会养老保险制度创新构想——以青岛市为例

传统农村社会养老保险制度设计存在根本性缺陷,必须创新。本文通过对青岛市实践情况的分析,认为我国经济发达地区已具备建立新型农保制度的条件,可率先起步,循序推进。在现阶段,"大账户小统筹、多元筹资机制、适度保障水平、权利义务统一"的制度模式是可行的选择。顺利推行新型农保制度,强化政府责任十分重要。     

养老保险制度与民族地区农村反贫困

目前,在人口老龄化、家庭小型化、农村劳动力转移等背景下,民族地区农村家庭养老和自我养老的功能逐步弱化,需要完善农村社会养老保险制度。从理论上来说,农村社会养老保险制度的反贫困作用主要体现在制度模式、制度设计、制度实施等环节中。民族地区积极加强农村社会养老保险制度建设,在预防和缓解农村老年贫困方面发挥了积极作用,但同时也存在不少问题与制约因素。未来需要进一步完善制度设计,加快实现人群全覆盖,建立非缴费型养老金制度,加大中央财政投入。     

重构农村社会养老保障制度研究

加快构建科学规范、公平合理的农村社会养老制度,有效地解决农村社会养老问题,是完善我国社会保障体系建设的重要内容.重构农村社会养老保障制度需要解决的主要问题:农村社会保障体系建设的统筹规划问题;农村社会养老保险模式的选择问题;农村社会养老保障的筹资及其方式问题;农村社会养老保障机制的建设问题等.基本对策与原则:与经济发展水平相适应的原则;循序渐进、稳健实施的原则;坚持社会公平的原则;坚持农村保障与城市保障相衔接、相协调,而不相互统筹的原则;坚持政府主导的原则;坚持自愿的原则等.     

对完善我国养老保险制度的思考

建立和完善社会养老保险制度是现代市场经济体制运行的重要环节，也是构建我国未来和谐社会的重要组成部分。我国现行养老保险制度存在参保人数锐减、养老基金账户亏空和养老基金被挪用等管理保障机制的诸多问题。完善我国社会养老保险制度应从加强政府监管、完善社会保险网络、扩大社会养老保险覆盖面、延长退休年龄、平衡交费率、确保养老保险基金保值增值等方面采取有效措施。     

耕地农民养老保险制度的路径选择

我国农村在本世纪20~30年代将全面进入老龄化,以耕地为主的农民占农村人口的比重大,参加社会养老保险少,养老保障隐患突出。应发挥政府财政支持作用,尽快建立符合我国耕地农民特点并与其他社保制度、财政金融等相关制度相衔接的农民养老保险制度,妥善解决以耕地为主的农民养老保障问题。     

论政府在农村社会养老保险制度中的责任

政府责任不到位,作用不充分是现行中国农村社会养老保险面临困境的症结所在。本文通过对政府在农村社会养老保险中承担责任的必然性分析,以及实践中由于政府责任缺失导致问题的反思,提出要明确政府在农村社会养老保险中的价值理念、法律责任、制度设计和规范责任、财政责任、监管责任,以推动农村社会养老保险制度的健全和完善,实现和谐社会目标。     

新型农村养老保险制度下农民工养老保险制度设计

农民工是城镇化和工业化发展下出现的一个特殊群体。目前为他们设计的养老保险模式呈现区域化格局．而且各有利弊。新型农村养老保险制度试点工作为构建统一的农民工保险提供了难得的机遇。农民工可以尝试一下此制度下重新设计全国统一的适度缴费基数和比例的三账户农民工养老保险制度。     

河北省完善城乡社会养老保险体系的路径选择

建立和完善城乡居民社会养老保险体系是河北省建立社会保障体系的重要组成部分,是河北省全面建设小康社会和建设和谐河北的重要内容,将对河北省经济发展和社会稳定起着重要作用。本文就河北省全新型城乡居民社会养老保险体系运行过程及存在问题进行分析,并提出逐步完善城乡一体化养老保险体系的具体对策和路径。     

新型农村养老保险制度及其改革思路

建立新型农村社会养老保险制度,对保障农村居民基本生活、推动农村发展、缩小城乡差距、维护农村社会稳定具有重要意义。基于户籍和身份基础上的新型农村养老保险使现行的养老保障体系阻碍了农民的空间流动和社会流动;同时,未纳入保障范围的城镇居民养老保险问题凸显。解决这些问题,需要重塑养老保险理念,建立适度统一的基本养老保险制度。     

江苏全面实行农村社会养老保险的经济可行性分析

建立健全农村社会养老保险制度,保证所有农村人口都能老有所养是应对农村人口老龄化和建设和谐社会的需要,也关系到中国整个社会保障体系的建设和市场经济的发展.我国自20世纪90年代初开始农村社会养老保险制度的实践探索,可是到目前为止尚未在全国推行和普遍实施.江苏是我国沿海经济发达省份,目前只有部分地区试行了农村社会养老保险制度,是否有条件在全省范围内全面实行这一制度呢?本文从主要经济指标、农民缴费能力、财政补助能力等方面进行了经济可行性分析,得出结论:江苏总体上已经具备了全面实行农村社会养老保险的经济条件.     

新型农村社会养老保险路径选择探讨

新型农村社会养老保险制度的建立和完善是经济社会发展的必然结果。随着农村老龄化的加速趋势,新型农村社会养老保险成为农民群体主要养老模式。完善新型农村社会养老保险制度需要提高参保率,有效扩大制度覆盖面,有效实现风险分散,提高养老金的替代率。整合新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城镇职工社会养老保险,协调各方利益,实现社会公平和正义。