发展农村合作基金会的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确提出:“农村合作基金会不属于金融机构,不得办理存、贷业务,要真正办成社区内的资金互助组织。”;“要按照国家的有关规定对农村合作基金会进行清理整顿。”笔者认为,这并不意味着农村合作基金会已走入死胡同,相反,这为各地农村合作基金会走出误区指明了正确的方向。本文拟就农村合作基金会的发展谈几点认识。     

苏南地区农业内生金融发展分析

农业经济的发展离不开资金的支持,而这就需要农业金融这一经脉的畅通。随着外生金融的退出,内生金融在农业发展中起到越来越明显的主导作用。从博弈的角度分析,可以看出外生金融在农村退出具有必然性,内生金融的发展在外生金融退出、农村金融市场残缺的现实条件下,可以满足农业经济发展所需要的大量资金供给的愿望,对促进农业经济持续发展有积极意义。在对苏南农村的金融机构进行调查的过程中发现,苏南农村虽然存在内生金融机构,但状态不佳,甚至游离于对农业的服务之外。因此,有必要根据苏南地区的实际情况鼓励和规范农业内生金融体系:(1)完善金融制度,鼓励正当合理的民间金融机构填补外生金融退出农村金融市场而造成的空位。(2)建立农业发展基金会,变政府的财政资金直接投入为间接资金支持。(3)依托农业经济合作组织建立农业合作基金会。     

我国农村民间金融发展问题探讨

农村民间金融在我国农村有其存在的客观必然性。农村民间金融的主要运行形式有:农村信用社(属于国有金融那部分除外)、农村合作基金、合会、民间借贷、私人钱庄、民间集资和小额信贷等。我国农村民间金融发展中存在不少问题,比如民间借贷的利率失控、农村民间金融潜伏着金融风险、容易产生经济纠纷、给国家宏观调控带来困难以及还难以得到法律的保护等。因此,规范和发展农村民间金融,应明确民间金融的地位,改善农村金融领域中二元结构的紧张与对立;将农村信用合作社改造成真正的民间金融;规范农村民间金融,将民间金融纳入金融监管范围;继续支持农村小额信贷机构发展;建立农村民间金触机构存款保险制度等等。     

论民间借贷中国家法与民间规范的冲突与合作

民间借贷这一传统民间行为有其内生的规范体系,与现行国家法存在着明显的对立冲突。法律制度未能起到有效规制民间借贷市场的作用,也不利于维护国家权威。寻求国家法与民间规范的互动与合作,是规制民间借贷市场的合理出路,对推进金融体制改革也有积极意义。     

我国农村民间金融的规范问题研究

农村经济的发展关系到整个国民经济,农村金融对农村经济至关重要,经过历次的农村金融改革,农村正规金融主要依赖于农村信用合作社,难以满足农村金融需求,农村民间金融的客观存在和不断发展壮大,使农村民间金融规范化、法制化意义重大,论文肯定了农村民间金融的重要性,试图探讨农村民间金融正规化的途径。     

农村金融体系存在问题及对策

国有商业银行从农村的退出、农村政策性金融的收缩及职能的弱化、农村信用社体制改革的滞后 ,使得我国农村正式金融安排的整体功能受到削弱 ,而非正式的农村民间金融又由于自身固有的缺陷以及政府的打压而难以有所作为 ,农村金融体系呈现萎缩状态 ,不能适应“三农”发展的需要。农村金融体系的重建 ,一方面必须调整正式金融安排的结构 ,对政策性金融、商业性金融、农村合作金融重新进行功能定位和调整 ,建立合理有效的运行机制 ;另一方面要根据实际情况 ,引导和发展民间金融 ,使非正式的金融安排能够有效发挥补充和辅助作用。     

近代中国农村合作金融制度论略

金融制度在现代世界经济发展中的影响日益重要,近代中国尤其如此.农村合作金融作为现代农业金融的一环.在整个金融体制中,实占有一定的地位,尤其是以小农经营为主体、农业经济占整个国家经济最大比重的近代中国,农村合作金融更显示其重要性.近代中国农村合作运动在总体上是一场农村信用合作运动.近代农村合作金融制度变迁经历了从农村信用合作制度-农业贷款制度-合作金库制度的不同阶段,体现了各自不同特征.考察这一历史,对我国重建农村合作金融制度应不无裨益.     

民间金融对农村经济的支持效率分析

为研究民间金融对农村经济的支持效率，利用历年农民人均纯收入对农民来自正规金融和非正规金融的借款进行回归分析，研究表明：民间金融对农村经济的发展是有效率的。民间金融克服了信息不对称所带来的风险，降低了交易成本和违约风险，为农村经济的发展提供了有效的金融支持。     

论我国民间金融法律制度的完善

民间金融对我国农村经济的发展意义重大,作为民间自发形成的经济组织,民间金融的产生和发展必须一定的金融法律制度做保障。然而我国现行民间金融法律制度严重缺失、配套制度不完善。因此,在建设社会主义新农村的举措下,为了更好地活跃农村市场,发展农村经济,增加农民收入,建构与完善我国民间金融法律制度是大势所趋。     

农村民间金融的制度经济学分析

一种金融制度的安排是由其所处的经济阶段所决定的,我国农村民间金融的迅速发展主要是因为在现阶段它拥有比农村正规金融更高的效率。本文针对农村民间金融的特点,运用制度经济学交易成本理论对农村民间金融交易费用进行了分析,认为交易费用低是我国农村民间金融的产生、存在和发展的主要成因。并指出只有承认民间金融存在的必然性和必要性,正确引导、科学规范,促进民间金融的有序发展,发挥农村民间金融的积极作用,才是我们理性的选择。     

陕西省民间金融现状分析与对策研究

在国家金融体制改革战略下,民间金融的开放发展与中央的文件精神保持了高度统一性,民间金融成为当前普惠金融中最受关注的金融形态。目前陕西省发展民间金融存在法制体系不健全;民间金融机构规模偏小,吸收民间资金能力不强;互联网金融政策支持不给力,监管不到位的问题,本文对陕西省民间金融现阶段的发展提出了对策建议。     

我国农村金融空洞化研究

我国农村金融空洞化现象的出现,严重制约了广大农村地区的经济发展.防范金融空洞化,金融机构应转变观念,支持农村地区经济的发展;完善金融支持体系,加快民间金融进入农村地区;开放资本证券市场,加快直接融资步伐;加快合作性金融机构的发展,创建中国邮政储蓄银行;深化金融体制改革,完善农业优惠信贷政策.     

谈民族地区农村集体资金的提留问题

农村提留是指农民除按税法向国家缴纳税金外,向乡村集体上交的提留和统筹费。其性质是乡村集体资金,其目的是用于增加集体公共积累,发展农村经济,它主要包括公积金、公益金和管理费。要发展农村社会化大生产,必须有一定资金投入,目前比较可行的方法之一就是积极兴办农村合作经济,以农村合作基金会的组织方式来体现。农村基金会可以协调农业生产中的产前、产     

农村金融与非正规金融对农村经济增长影响的比较研究

根据1978～2007年浙江省统计数据资料,通过时间序列协整分析,并运用脉冲响应函数和预测方差分解分析了浙江省农村经济增长和农村金融发展之间的相互影响情况和响应路径,同时就民间金融对农村经济增长支持的作用进行了分析.结果表明:浙江省农村金融、民间金融和农村经济增长之间存在着紧密的联系,并具有长期均衡关系.农村金融对经济增长有阻碍作用,但民间金融支持农村经济效果显著.     

改革开放以来农村的金融合作创新

农村地区的金融资源高度稀缺和对农户的金融约束已经被视为制约农村经济发展与农民收入提高的重要因素。改革开放以后为了缓解这种困境,农村地区开始了自发的金融合作尝试,国内相关研究文献主要关注于20世纪80年代兴起、在90年代末被取缔的农村合作基金会,以及2000年以后在农村合作组织内部自发产生并被作为开发式扶贫重要方式之一的农村互助资金合作社这两种具有代表性的金融合作形式。通过对国内相关主题研究的一些主要文献的梳理,了解到如何通过制度建设来实现农村金融合作组织的产权明晰、自主管理和有效监督始终是实践者与研究者所共同关注的重点,农村金融合作事业仍然处于一种制度建设与探索的阶段。     

中国农村民间金融制度变迁中的法制化需求

中国农村民间金融的发展是诱致性制度变迁的产物，它的发展历史是民间金融主体追求获利机会而变迁的历史。农村民间金融在一定程度上解决了农村金融的需求问题，与正规金融相比拥有不可比拟的优势，因此，农村的发展离不开民间金融的发展。然而，民间金融作为体制外的一种发展模式，由于缺少政府和金融监管部门正常的监督和管理，还存在着大量的不规范行为，因此，国家应该对民间金融因势利导，逐步使其法制化。     

东北地区民间融资现状、特点及发展对策研究

东北地区民间金融,尤其是农村民间借贷市场日趋活跃,对东北地区经济的快速发展发挥了越来越重要的作用.同时,民间金融也会对东北地区经济的安全与稳定产生一定的消极影响.笔者对东北地区民间金融产生和发展的原因、现状及存在的问题进行了深入的剖析,并为东北地区民间金融健康有序地发展提出了有针对性的政策建议.     

合作金融与农村金融服务

现时期,农村金融体制改革是我国金融改革的重点之一.就目前我国农村的现状来看,合作金融以其独有的特点,是较为适合的一种制度安排.但在我国,农村信用合作社仅有合作金融之名,却无合作金融之实.农村的经济发展呼唤合作金融,走合作金融的道路,可以更好地为农民提供金融服务.     

国外农村合作金融法制建设的经验启示

自1849年德国人雷发巽(1818-1888年)创建第一家农村合作金融组织以来,经过150多年的发展,农村合作金融事业已经遍及全世界,成为各国合作金融体系中不可缺少的组成部分.在国外,农村合作金融法制建设的规范和发展极大地推进了其农村经济和金融体系的进步.在中国,农村合作金融制度具有同样重要的地位.因此,研究国外农村合作金融法制及其相关建设的发展趋势,对推进中国农村合作金融法制建设,具有极其重要的意义.     

“国家权力—乡村社会”视野下的四川农村合作运动

农村合作运动是国民政府运用国家权力控制和整合乡村社会的一种重要表现方式。在国家权力的"下沉"过程中,农村合作运动不再是单纯的经济运动,而是国家权力的一种政治体现。农村合作事业从"自下而上"的民间自发倡导演变成一种"自上而下"的国家运动的过程也是国家权力逐渐渗入乡村社会的过程;在四川推行新县制以后,保甲制度逐渐与川省农村合作制度融合在一起,政治目的优先于经济政策,"控制"取代了"自治",国民政府利用农村合作运动来控制川省乡村社会的政治意图明显增强。