社会机制的涵义及其特征

社会机制已成为理论界研究社会现象的一个重要范畴。然而,当人们应用它去说明社会现实问题的时候,往往疏于对其范畴自身涵义及特征的缜密研究,因而在理论界对这样一些基本理论问题,还没有一个相对统一和比较精确的规定和共识,本文拟就社会机制这个范畴的涵义与特征作一些分析和探讨。 社会机制渊源于机制一词。机制一词源于希腊文mechane,意指机器的构造和动作原理。机制的本意是指机器运转过程中各     

政府规制外部性及其政策涵义

规制外部性是政府为纠正市场失灵而干预市场资源配置的副产品。具体地讲,它是由政府规制行为引发的一种成本或收益的转移效应。与市场外部性不同,这种外部性一般产生于政治过程,是政府失灵的一种表现。在转轨时期,充分认识到这种外部性的存在基础与作用方式,有利于正确界定政府的职能范围,对于促进我国经济增长与社会稳定具有重要的现实意义。     

发展型社会政策及其对我国社会政策发展的启示

发展型社会政策作为最近20年来社会政策界的弄潮儿,超越了传统的社会福利思想,将社会政策与经济增长两者融合在了一起.它的目标的改变扭曲发展的状况,为此积极进行社会干预,通过人力资本投资、社会资本形成、个人和社区资产积累、就业等途径应用于实践当中,取得了较好的效果.文章最后认为,基于我国社会现实和发展型社会政策的特征,将其应用于我国是一种理性的选择.     

社会主义初级阶段社会公平的涵义

第一,社会主义初级阶段的公平与平均主义和贫富悬殊都不相容,应当允许合理拉开适度的收入差距。平均主义公平观念在我国有悠久的历史渊源,即使进入社会主义社会以后,影响依然很深,甚至把平均主义当成社会主义的优越性。其实,把平均主义视为社会主义的分配原则     

现代社区客观界定与主观建构的中国版社会政策涵义

2016年10月28日,民政部等16个部委首次发布国家级《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》,标志中国社区多元主体广泛参与,以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的"三社联动"社区服务机制初现雏形,2016年成为中国社区社会工作与社区福利体系建设元年。社区是社会科学最常用和最核心的基本概念之一,同时也是难以界定和充满争议的核心概念。综观欧美国家社区界定主要取向及其学术传统,社区概念界定基本分为两大类:一是从社区活动客体和社区构成要素的角度客观界定社区。二是从社区活动主体和社区建构角度主观建构社区。在工业化和都市化的社会处境下,传统的客体性社区界定存在诸多无法回避的局限性,主体性社区建构方法为界定社区和理解社区提供了崭新的视角。最后,简要讨论社区的主观建构对解读当代中国城乡社区建设、构建和谐社区、社区治理和推动社区福利运动、社区政策与社会工作服务的社会政策涵义。     

中国社会弱势群体及其社会支持政策

弱势群体在其基本的群体特征上具有经济上的低收入性、生活质量上的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高敏感性。现阶段中国社会中的弱势群体规模有不断扩大的趋势 ,既违背了社会公正原则 ,也不符合我国社会发展的根本目的 ,并且已经构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。能否有效地解决弱势群体的社会保护和社会支持问题 ,不仅事关中国的社会稳定和国家的长治久安 ,而且也关系到中国社会主义市场经济能否实现长期高效有序的发展。因此 ,只有建立多层次、立体化的弱势群体社会支持网络 ,既要有政府的政策支持和制度保护 ,又要能够有效发挥社区服务和“第三部门”的积极作用 ,才能从根本上解决弱势群体的社会支持和社会保护问题 ,从而化解政治风险 ,维护社会稳定 ,促进社会发展     

我国投资体制改革及其政策建议

投资体制是投资运行机制和管理制度的总称。我国投资体制改革的主要障碍在于各级政府对国有经济的依赖以及对政府投资的利益需求,因此,我国投资体制改革必须以市场化为导向,积极转变政府投资职能。本文提出了深化我国投资体制改革的一些政策建议,以期对理论界及实务界有所帮助。     

儒家信观念的涵义演变及其社会生活基础考察

从中国早期思想渊源看,信观念的本义是人与人之间约定关系的相互信任,春秋、战国时期礼崩乐坏的现实使这种契约之信得到充分发展。孔子及先秦儒学在信观念的涵义上有新的解释,外在方面将契约之信转变为礼义之信,以伦常秩序代替对等的契约关系;内在方面则将关系规范的相信转变为持守自身情意的忠信、诚信。后世的汉唐儒学、宋明新儒学侧重信观念的超越性阐释,把信与性与天道合一,成为一个信仰性的观念。儒家信观念的涵义演变适应了中国传统家庭、家族本位基础上的君主专制主义等级社会的国情,但在当代社会生活巨大变迁的新语境下,重建契约之信成为儒学发展的必要选择。     

从福利国家到社会投资国家:发展型社会政策生成机理及其运行逻辑

伴随工业社会向风险社会、信息社会和后工业社会的转型,欧盟福利国家出现了社会风险、经济结构和社会结构的转变。为了适应社会变化,"社会投资国家"理论提出社会福利应由"消费型"福利向"投资型"转向,由"消极型"向"积极型"转向,由"排斥型"向"包容型"转向的社会政策理论。福利国家向社会投资国家的转换逐渐形成了以"社会投资"为主要方式,以"社会发展"为价值诉求的理论范式,为发展型社会政策奠定了理论架构和实践基础。当前,我国正处于社会转型的新时代,通过梳理发展型社会政策的生成背景、理论基础、运作逻辑,对于正在进入"社会政策时代"的中国具有重要的理论指导意义,有利于建立起具有中国特色、包容经济和社会协调发展的"发展型"社会政策框架。     

投资环境及其评价体系

本文认为,投资环境是指资金得以有效运营的外部条件,它是一个包括地理区位、资源秉赋、政策环境、基础设施环境、经济社会和市场环境诸多系统的整体。评价投资环境要看其整体功能,而其整体功能又取决于系统的结构和要素的状态,因而完善投资环境应着眼于系统的整体推进。投资环境是一个发展的可塑的动态概念,对其作出正确的评价,需要建立一个系统评价和动态分析体系、以及可以进行比较研究的数据库。     

中国社会贫困群体及其社会支持政策

现阶段中国社会中的贫困群体集经济贫困、知识贫困、素质贫困于一身。贫困群体的存在违背了社会公正原则 ,制约了社会成员潜能的开发 ,并且已经成为影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。只有建立多层次、立体化的贫困群体社会支持网络 ,既有政府的政策支持和制度保护 ,又能够有效发挥社区组织、民间力量的积极作用 ,才能从根本上解决贫困群体的社会支持问题 ,促进社会的公正和民主 ,促进中国社会的稳定和持续发展。     

欠发达地区技术改造投资及其政策研究

本文以丽水地区为例,针对欠发达地区经济发展速度明显落后于发达地区的现状,指出欠发达地区技术装备水平和技术改造投资速度明显落后于发达地区的“双落后”现象是其发展速度缓慢的关键,而思想观念错位,行为主体虚位,利益分配失范,资金积累困难,信贷供给乏力则是其发展速度缓慢的原因。在此基础上,从改善、优化企业技术改造投资的动力系统,载体系统,操作系统,血液系统等方面提出了欠发达地区经济加速发展的四大对策     

主渠道范畴涵义及其辨析

问题的提起国合商业的改革和发展,首先面临着一个绕不开的认识问题,即如何认识国合商业在流通中的地位和作用？中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中明确指出：“国有商业企业和供销合作社要转换经营机制,在竞争中充分发挥主渠道作用。”由于当时还未提出公有制实现形式可以多样化的问题,公有制商业主要就是国有商业和供销合作社商业。因此,我们认为这里说的国合商业的主渠道作用,实际上就是指的公有制商业的主渠道作用。据此,以下我们称国合商业时,实际上指的…     

试析英国工党政府的社会政策改革和“社会投资国家”建设

布莱尔领导的工党政府有效地调整了英国的经济政策,保持了经济的持续发展,在此基础上进行的社会政策改革推动了英国从“福利国家”向“社会投资国家”的转型,其中的工作福利、未成年人社会福利、教育和培训政策等三方面的改革,有利于促进就业、消除贫困,并初步达到了改变社会福利观念、重建社会公正的政策目的。在布莱尔之后,这种兼顾经济效率与社会公平的“社会投资国家”模式仍然面对进一步完善发展的挑战。     

政策预期与政策认同及其对于社会公正的意义

社会公正问题,既是社会政策的问题,也是人民心理认同的问题。在这方面最为重要的就是政策预期和政策认同的问题。如果人们对于正在施行特别是未来将要施行的政策所能给自己的利益带来受益或受损的情况有所准确判断,那么就说明社会具有较高的政策预期值,反之政策预期值就低。而由于政策的调整过程同时也就是人们利益关系的调整,所以任何一项政策的施行都将在实际上导致一些人的受益和另一些人的受损,这就产生了人们对于政策的认同倾向问题。这种政策认同程度的高低与政策预期值的高低一样,都将影响到社会成员对于社会公平和正义的体认。     

论自我教育的涵义及其方法

一、自我与自我教育 什么是自我?自我不是单纯的自然之躯,不是独一的心理现象之和,不是储存知识之库,不是纯粹精神之体,也不是恒定唯一的社会角色。自我是我之躯体、心理、知识、精神和     

浙江省教育投资来源结构的评价及政策建议

９０年代以来,浙江省教育经费的来源结构已经发生了较大的变化,文章首先对这一变化作了具体的分析,并根据市场经济的要求,对改善和扩大我省的教育投资来源提出了一些政策建议。这些建议包括如何合理确定高校的收费标准,“宽进严出”的招生办法,如何完善高等教育的贷学金制度。在关于义务教育问题上,文章对因教育水平的“级差”而产生的择校现象、收费问题进行了分析,并提出了从长远的角度看应抓好以下三方面的工作：１．加大对低质量学校的教育投入,保证其正常运行;２．强化对较落后学校的管理和教师的培训;３．促进高质量学校与低质量学校之间的人才交流,通过兼并或联合办学等方式提高低质量学校的教学水平     

社会政策研究范式的演化及其启示

社会政策学科创建于 1 9世纪后期。至 2 0世纪后期 ,由于它的研究范式无法回答在经济全球化背景下如何保持和增进人类福利的问题 ,学科面临严峻的挑战。在回应挑战的努力中 ,学科观察和研究社会问题的角度和方式发生了重要变化 :从单纯的政府决策向着多个社会主体共同决策转变 ;从再分配与消费取向向着生产和社会投资进入再分配领域转变。一个原本属于非生产性的学科正在走向生产性 ,显示了这个学科正在经历研究范式的演化。本文对这一过程进行了考察 ,在此基础上 ,就中国社会政策学科的建构提出了自己的意见。     

应对突发事件的社会政策制定及其优化

当前,一些应对突发事件的社会政策制定呈现"突发事件爆发--公共舆论广泛关注--政府及时回应--社会政策快速制定出台"的路径.这是政府为了适应外部环境变化,提高突发事件应对的有效性而作出的必然选择.应对突发事件的社会政策制定对我国当前社会政策制定实践有积极影响,也存在一定的局限性,其优化完善主要围绕加强政府应对突发事件的社会政策能力进行.     

发展型社会政策及其在中国的建构

一、发展型社会政策的内涵 最早的社会政策定义源于1873年成立的德国社会政策学会,德国经济学家瓦格纳把社会政策定义为"运用立法和行政的手段,调节财产所得和劳动所得之间分配不均的问题"[1](P93).此后,随着产业革命的爆发,工业化的加速,福利国家、福利政策的提出,社会政策的内涵及外延发生了很大变化,形成了两种有代表性的定义.第一种是英、美学术界的定义,认为社会政策是政府为了直接满足公民的社会需求或福利而制定的政策,包括社会保障、健康、公共服务、住房政策、教育政策等.英国伦敦经济学院的马歇尔教授将社会政策界定为与政府有关的政策,这些政策涉及向公民提供服务或收入的行动,其核心由社会保险、公共救助、健康和福利、住房政策等构成.