突发公共卫生事件中的风险共同体——以北京某社区为例

以大规模传染病为典型代表的突发公共卫生事件是一种现代性风险,给人类带来生命危机的同时,也引起社会文化的变化。在新冠病毒带来的这场现代性风险中,检疫隔离是防疫的重要手段,城市中原子化的现代性自主个体因区域封闭治理被限制在同一社区空间内,又因面临共同风险而产生心灵联系,催发出群体认同和精神共鸣,形成风险共同体。在风险共同体内部,出于风险意识的人际团结与撕裂并存,形成张力;在外部,风险共同体边界明晰且具有排他性。在风险应对的中国语境下,控制范围谨慎扩张的国家逻辑和防御边界不断收紧的个体逻辑产生矛盾之力,形塑了风险共同体这一人际关系新形态的特征。     

交互视角下重大突发公共卫生事件风险影响因素识别

为了有效识别重大突发公共卫生事件风险的影响因素,基于交互视角,从事件特征、预防能力、控制能力、恢复能力等4个方面,构建了包含4个一级指标、18个二级指标的重大突发公共卫生事件风险影响因素的指标体系。在此基础上,运用模糊DEMATEL方法识别影响重大突发公共卫生事件风险的关键因素。最后,通过实际案例,对重大突发公共卫生事件风险影响因素的影响度、原因度和中心度进行了分析,识别出关键影响因素,验证了方法的可行性。     

突发环境事件下的环境风险治理研究

进入突发环境事件的高发期,必须从风险视角出发,对环境风险进行有效治理.对现有环境风险,应当遵照风险管理的理念和方法,采取"四 二"模式的全过程治理;对于待生环境风险,则有赖于环境风险评价.就我国当前而言,应大力落实和完善环境影响评价,保证公众和区域环保督查中心的有效参与.     

突发公共卫生事件治理模式探索——基于风险社会理论视角

突发公共卫生事件的暴发风险是现代理性极度扩张的产物,可以看作是人类迈向风险社会历程中现代性极度膨胀的副产品,在很大程度上意味着人类对自身风险认知的缺失或严重不足。风险社会已经成为国家治理亟须面对的新常态,现代风险的不确定性、整体性、平等性、自反性等特征,要求更多的治理主体协同共治。传统的突发公共卫生事件治理的“三层结构”仅仅聚焦于国家内部,割裂了政府与社会力量的协同配合,已经不能适应现代风险社会的特征。要克服“有组织的不负责”,突发公共卫生事件治理模式应向“三角结构”转变,逐步改变“政府预防”的传统模式,实现政府、社会组织、个人（社区）“协同预防”的三种治理能力联动发力的新型治理模式。     

高校突发公共卫生事件应对研究

在分析高校突发公共卫生事件的内涵种类和立法现状的基础上,指出高校在应对突发公共卫生事件时存在应急机制未能发挥应有作用、健康教育未能系统化、缺乏信息良性互动机制等问题。据此提出相应对策:建立健全相关法律规范;建立校园突发公共卫生事件的危机管理系统;制定切实可行的高校突发公共卫生事件处理流程与规范;加强高校健康教育。     

突发公共卫生事件早期预警的协同治理路径研究

突发公共卫生事件风险识别和早期预警是防范和化解重大隐患的关键环节。协同治理理论越来越多地被应用在突发危机的应急管理。文章以新冠肺炎疫情早期预警实践为例,剖析突发公共卫生事件早期预警中可能存在的问题,分析原因,并基于协同治理理论构建以政府为主导,以法治保障、信息共享、网络协作、应急培训和属地联责等要素为载体,以社会各方参与为重点的突发公共卫生事件早期预警能力提升路径的长效机制。     

公共卫生事件下健康风险沟通研究热点探究

为了解公共卫生事件下健康风险沟通领域研究现状以及热点研究方向,利用CiteSpace对经过筛选后的290篇文献进行可视化分析。分析发现,公共卫生事件下的健康风险沟通是近年来备受关注且持续上升的研究热点。通过对文献进一步梳理阅读,绘制公共卫生事件下健康风险沟通主体关系图。研究发现,现阶段健康风险沟通已从单方向的公众健康教育模式向注重多主体间的互动沟通模式转变,信任与互动是影响沟通过程的关键因素。研究热点方向为公众、媒体等主体如何参与健康风险沟通,以及如何在沟通过程中发挥作用,各主体间关系的衡量以及在沟通过程中所占的权重仍是待研究的问题。     

突发公共卫生事件中的错误信息传播与矫正

突发公共卫生事件中,公众的信息需求倍增且极易形成"情绪共鸣",错误信息也得以借助社交媒体广泛传播.文章从(错误)信息获取和传播渠道、个体情绪对接受(错误及矫正)信息的影响,以及如何有效矫正错误信息等几方面展开问卷调查分析,结果表明:公众主要通过来自主流媒体的官方渠道获取和传播疫情信息,社交媒体受到了年轻人及受教育程度较高群体的关注;个体情绪的确会对错误信息的接受产生影响,同时,简单驳斥对于情绪消极的个体来说是最为有效的矫正信息类型,但事实陈述与因果解释则对情绪相对乐观的个体更为有效.因此,来自主流媒体的官方信息需增强对个体的关注,而来自权威机构和专业人士的客观见解可使社交媒体成为官方信息的重要补充,慈善公益机构需在信息透明的前提下加强对弱势群体的保护和关爱.     

面对突发公共卫生事件的思考

突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。日益上升的突发公共卫生事件,尤其是去冬以来传染性非典型肺炎的流行,给国家的突发公共卫生事件应急反应体系敲     

重大突发公共卫生事件中的网络社会心态：一个整合分析框架

[提要]近年来,全球视域的突发性公共卫生事件逐渐成为了学者所言的“风险强度”空前加剧与“风险环境”空前扩张的现代风险社会的一种表征。切合于网络媒体空间的扩张以及中国网民数量的极速增加,学者们开展对于民众的社会心态在网络空间的表达与形塑的研究就有了重要的学术与现实意义。本文提出一种可能的整合分析框架阐释了如何在传统的问卷调查与前沿的大数据捕捉之间寻得一种研究方略的平衡,从而有效刻画出重大突发公共卫生事件下的大众网络社会心态全貌,并形成涵盖宏观、中观、微观的网络社会心态分析及其触发机制探究的系统性反思。据此,本文可能为推进风险社会视角下（网络）社会心态研究的科学化、精准化、智慧化,并提升政府基于多元数据的更为全面的社会治理监测、评估和应对能力提供一定的学理支撑。     

重大突发公共卫生事件中媒介接触对公众风险感知的影响研究：媒介信任的中介作用

新冠疫情期间,人们迫切需要了解大量信息,信息渠道的多元化让人们有更多的媒介选择,疫情下公众的媒介接触和风险感知也值得关注。本文基于问卷调查(n=302),实证分析了我国公众在新型冠状病毒性肺炎疫情期间媒介接触对风险感知的影响,探讨了媒介信任的中介作用。并将媒介划分为传统媒体和新媒体,分别探究其影响路径。结果发现,无论是传统媒体和新媒体,都存在:(1)媒介接触与媒介信任和风险感知之间均呈显著正相关;(2)媒介信任在其中扮演完全中介的作用。研究可为媒体风险信息传播、重大突发公共卫生事件下公众通过合理使用媒介降低风险感知提供借鉴。     

突发公共卫生事件中的认知传播特点与经验

21世纪以来,随着全球化的深入,公共卫生事件频发,人类对突发公共卫生事件的认知传播经历了一个不断完善、逐渐深入的过程,呈现出未知性、突发性、公共性兼具之特点。在重大突发公共卫生事件传播过程中,传播主体、传播内容、传播渠道、接受主体和传播效果相互协同,为营造全方位的立体舆论环境起到了至关重要的作用,传播主体多元化、传播内容多样化、传播渠道分众化、接受主体平等化、传播效果动态化,成为其突出特征。在2019年底突发的新冠肺炎疫情期间,国内传统媒体与新媒体同频共振、资源互补,涌现出诸多生动的传播案例,其中蕴含的诸如充分把握认知规律,及时、准确公布信息,视觉主导报道手段,理性普及防疫知识,议程设置引导舆论,塑造典型增强抗疫信心等宝贵经验,值得认真总结和升华。     

突发公共卫生事件应急系统中的药品保证制度

我国现有的药品管理法律体系中已有相关的法律、法规、规章,与《突发公共卫生事件应急条例》一起,成为我国公共应急系统稳定运行的法律保障。现就突发公共卫生事件应急处理过程中涉及的药品保证法律制度进行了系统的归纳分析,以使人们全面了解我国突发公共卫生事件应急系统状况。     

提升重大突发公共卫生事件中的数据治理能力

在大数据时代,数据作为一种重要的要素资源,在助力抗疫工作中扮演了重要的角色。数据治理能力的提升能够有效提高政府应对重大突发公共卫生事件的能力。文章以此次新冠肺炎疫情防控为例,分析了数据如何被合理地应用于重大突发公共卫生事件中,并阐述了重大突发公共卫生事件中数据治理存在的一些问题与不足。针对这些问题,文章探讨了如何提升重大突发公共卫生事件中政府的数据治理能力,并提出了相应的政策建议。     

全球性突发公共卫生事件国际医疗援助法律规制的完善

全球性突发公共卫生事件相继暴发对国际公共卫生安全带来严重威胁和挑战。国际医疗援助对于应对突发公共事件具有重要意义,也是国际卫生合作和治理中不可或缺的重要环节。近年来国际医疗援助主体多样化、专业化程度不断提高,多边国际医疗援助的重要性日益突显。现行国际卫生法律制度对于国际医疗援助尚无系统性的法律规制,并存在诸多缺陷。对此,应在世界卫生组织框架下加强国际医疗援助中的国际统筹和协作,以其为中心建立突发公共卫生事件国际医疗援助机制,同时完善国际医疗援助的发起程序,明确援助人员的特权与豁免,理清国际医疗援助中的国际责任,建立针对发展中国家的长期援助机制。作为对外医疗援助大国,中国应积极推动突发公共卫生事件国际医疗援助法律制度的进一步发展和完善,在国际医疗援助中合理规避法律责任,同时完善对外医疗援助方面的国内法规,推动构建人类卫生健康共同体。     

江苏省突发公共卫生事件应急能力建设

新冠肺炎疫情的肆虐暴露出我国在突发公共卫生事件应对方面的诸多问题,包括疫情应急响应机制不够健全、疫情监测预警体系几近瘫痪、疫情应急信息系统缺失、防疫应急物资储备不足与管理滞后以及“平战结合”的医疗应急演练匮乏等。结合江苏省的实际发现,突发公共卫生事件应急指挥协调联动机制需要进一步加强,疫情监测预警机制需要不断完善,疫情应急信息共享机制需要取得零的突破,疫情应急物资管理供应保障机制亟须完善,以及疫情应急演练机制需要率先建立。为此提出建议如下：提高认识,加快形成提升突发公共卫生事件应急能力共识;从应急管理全过程健全全省突发公共卫生事件应急机制;建设江苏疫情监测预警系统,完善运行机制;建设江苏疫情应急信息系统,促进信息共享;部署建设重大疫情应急物资管理供应保障与信息系统;建立健全突发公共卫生事件应急演练的运行机制;拓宽思路创新卫生应急人才培养模式。     

论建立突发公共卫生事件应急管理机制

应对突发公共卫生事件,必须有相应的应急管理机制。为此,要建立常设的应对管理机构,构建起完备的应急管理体系和运作机制;要把应对突发公共卫生事件纳入法规化、政策化的轨道,通过制定相关法规和政策,不断完善应急管理机制;要采取坚强有力、高效灵活的应急管理方式,强化政府的行政管理手段,进一步发挥公民社会组织的治理职能,并采取及时而灵活的应急措施。     

重大突发公共卫生事件防控人员道德行为选择研究

重大突发公共卫生事件的复杂性、扩散性和不确定性给防控工作造成了巨大压力。面对如此艰巨的防控任务,如何在充分兼顾各方利益的同时恰如其分地实施防控策略,以求达到又快又好的防控效果和目的,是摆在每一位防控人员面前的一道难题。然而,由于个体的价值观念和思维逻辑的不同,导致防控过程中受其自由意志驱使的个体道德行为选择也存在着较大差异,进而一定程度上制约着防控效果。例如新冠疫情突如其来,一些人由于过度紧张而引发社会恐慌,也有些人则表现得过于松弛而引发疫情迅速蔓延。对此,身为防控人员应坚决避免以上两种极端异化态度,坚决杜绝任何形式的背弃伦理的不当行为,积极发挥其角色和岗位作用,为国家的整体防控贡献智慧和力量。     

高校突发公共卫生事件网络应急处理机制研究

社会转型期,各种突发事件频繁发生,其中突发公共卫生事件的预警及管理得到密切关注。高校作为人群密集集中区域,在计算机网络普及的背景下,如何正确利用网络舆情,因势利导,对突发公共卫生事件科学高效的处置与管理,值得深入研究。