郑州铁路局:大改革下的大竞争

提起干部管理问题,郑州铁路局干部管理部门的同志感慨颇多。干部岗位的“铁交椅”、“终身制”,使干部管理成为一潭死水,结成了干部能上不能下的“死结”,压抑了许多人的积极性,阻碍着人才的成长,并造成了机构臃肿,人浮于事、办事效率低的局面,已到了非改不可的地步。但怎样掀翻“铁交椅”,破除“终身制”,解开干部能上能下的“死结”？郑州铁路局各级党组织和干部管理部门近几年进行了———积极的探索近几年来郑州铁路局先后出台了《干部聘任（聘用）管理办法》、《干部竞争上岗双向选择暂行办法》、《专业技术干部竞争上岗择优…     

阳光下的竞争──南漳县着力推进领导干部任用制度改革纪实

扯掉面纱现真容 长期以来,干部提拔总是带有一种神秘色彩。组织上派去一个干部,不知根不知底的人总少不了妄猜他来自哪枝哪叶,即便是正道来的,也要看他新官上任的“三把火”,火灭了要看他“头三脚”,折腾差不多了,人们才明白他是“老几”。难怪任人唯亲、任人唯钱、 “暗箱操作”等用人不正之风的报道屡见不鲜。 在民风淳朴的湖北省南漳县不是这样,近年来在用人制度上他们锐意改革、大胆创新。干部提拔前先拉出来“亮相”,让人们“掂量”个“半斤八两”,群众在说长议短中识别了干部,干部一旦走马上任已是连皮带瓤的熟悉面孔。 拉…     

一支红杏出墙来——南漳县着力推进新时期干部制度改革纪实

刚过完春节,南漳县委组织部就迎来了开年的第一批客人——江苏大丰县委组织部一行6人顶风冒雪赶到南漳,学习考察该县干部制度改革经验。这是该县继去年以来接待河南、浙江、上海等地之后的第九批考察团了。襄樊市委常委、组织部部长王树华多次这样评价,一提及干部制度改革,马上就会想到南漳。南漳古有水镜荐贤之美称,而今新时期的“荐贤观”又何以频频红杏出墙?扯掉面纱现真容长期以来,干部提拔总是带有一种神秘色彩。组织上派去一个干部,不知根不知底的人总少不了妄猜他来自哪枝哪叶,即便是正道来的,也要看他新官上任的“三…     

干部教育培训制度改革建言

干部教育培训工作是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分，加强和改进干部教育培训工作的一个重要举措。适应科学发展和干部成长的干部教育培训制度框架，主要应该包括以下几个方面：     

近年干部制度改革的八大进展

提高党的执政能力,关键在人。只有选好人,用好人,建设一支高素质的、能够与中央保持一致、善于驾驭复杂局面的党员干部队伍,我们才可能从容应对考验,完成人民所赋予的历史重任。近一段时期以来,各地按照中央精神的要求,坚定扩大民主的基本方向,不断加快推进干部人事制度改革的步伐,为党的执政能力的增强奠定了人才基础。进展一:选人模式在实践中不断突破公推公选是公开推荐、公开选拔党政领导干部的一种干部任用制度,它采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的办法,通过考核、考试、面试、演讲、答辩等程序,公开选拔有关党政领导干部候选人预备人选,再依法举行选举或任命。公推公选把坚持党的领导和体现     

关于完善干部制度改革的建议

当前,干部新老交替又到了一个关键时期,中组部关于干部制度改革的一系列配套措施,对于新世纪各级领导班子和干部队伍建设,将起到积极的推动作用,但从干部队伍,尤其是领导班子建设今后的发展趋势看,目前存在的一个重大问题,就是各级领导干部的来源成     

机构改革“雷声大,雨点也大”──河南省建设厅竞争上岗纪实

２０００年９月,对于刚刚结束完本厅竞争上岗工作的河南省建设厅劳动人事处处长杨汉君来说,感到天气是格外晴朗,太阳是格外温暖,心情也是格外舒畅——尽管他自己由于工作紧张忙碌得住进了医院,因为他觉得在厅党组的直接领导精心组织下,自己能够参与建设厅有史以来力度和规模最大的一次人事制度改革——竞争上岗。其实,具有这种好心情的又岂止杨汉君处长一人,建设厅几乎是每一位公务员都已切实地感受到改革的力量。 提起干部管理问题,从事组织人事 工作的同志们 感慨颇多。多年 来,怎样掀翻 “铁交椅”,破除 “终身制”、解开 干…     

严格考核:——谈干部制度的改革

江泽民总书记指出:“按照党的政策选拔任用好干部,是建设高素质干部队伍的重要环节。”而要选准用好干部,最为关键的是要改革干部的考核制度,把好干部人口的第一道关。可以这样说,加强对干部的考核,是选准用好干部的先决条件。 一、考核的标准要具体化,不能从抽象的概念出发 过于原则,过于笼统,是当前对干部考核在标准掌握上的最大弊端。由于考核标准不具体、不明确,理解起来“弹性”很大,掌握上就容易出现随意性。我们认为,考核标准也要有层次性,既要有     

集体讨论:二谈干部制度的改革

党管干部是我们的一个重要原则。经党委和组织人事部门认真考核、符合选拔条件的优秀干部,必须经党委集体讨论、大多数党委成员同意,并报经上级党委批准,才可以任用。党委集体讨论是选拔任用干部工作过程中的一个重要环节,也是坚持党管干部原则的体现和保证。未经集体讨论通过的干部不能任用,这是防止个人专断、个人说了算、一言堂、家长制、任人唯亲的重要的制度保证。     

加强监督:三谈干部制度的改革

我们的党是一个拥有12亿多人口社会主义大国的执政党,党的干部都掌管着一定的权力,而权力一旦失去监督,必然产生腐败。在改革开放、发展市场经济的条件下,腐败现象日益蔓延,阻碍着社会主义现代化事业的发展。因此,加强对干部的监督和管理,深入开展反     

浅议大社保视角下的机关事业单位养老保险制度改革

大社保,是指将构建就业、社会保障和社会救助连为一体的基本框架.而在这个基本框架下,我国基本养老保险的参保率和发放水平都有较大的改善.但在此背景下,我国养老保险制度的改革仍存在一些问题.比如机关事业单位养老保险制度与企业养老保险制度并轨遇到因难、并轨后管理制度不完善、缺乏法律、法规依据等问题,笔者在大社保视角下将从这三个方面进行剖析,从中寻找一些可行的改良之策,并阐述我国原来基本养老制度的差异性和在大社保下这两个制度并轨的重要性.     

抓住机遇 积极探索 稳步扎实推进干部任用制度改革

抓住机遇积极探索稳步扎实推进干部任用制度改革河南省公安厅公安厅机关在省直机关中是个比较大的单位，具有人员数量较多、工作任务繁重的特点。近年来一批德才兼备的处级干部走上了领导岗位，领导班子结构得到了初步改善。但是，从厅机关干部队伍管理工作的现状来看，也...     

改革带来大变化──哈尔滨建设职工大学改革侧记

在哈尔滨建设职工大学,最有权威的不是校领导,而是一部由职工经过５０多天大讨论后制定的“校规”──《深化改革加快发展若干意见》。“校规”共２８条,包括干部制度改革、教学体制改革、分配制度改革、后勤制度改革,打开了人事、分配等敏感问题的“暗箱”,全部实行公开。 在大多数成人高校发展走势明显下滑的今天,哈尔滨建设职工大学却逆势上行,近两年不仅招生年年翻番,学校的收益也一年上一个台阶,是什么原因？“是改革,是彻底的、全面的、配套的、成功的、受群众拥护的改革。”这是该校领导和大多数职工在记者提问时近乎异口…     

任前公示干部人事制度改革新途径──开封市对县(处)级干部实行任用公示制

［编者按］选拔任用干部实行任前公示制,是今年干部制度改革的一项重要内容。所谓任前公示,就是将党委讨论的拟提拔对象的墓本情况和拟任职务,通过新闻媒体或其他方式,在一定期限内向社会公开,广泛听取群众和社会各界的意见和反映,经过调查核实后,再正式决定干部的...     

为生存而超越——中原油田干部人事制度改革纪实

上篇如何启动人事改革工程,历史性地摆在中原油田决策者面前,他们在全面推行干部聘任制的基础上,建立了一系列相互配套的干部人事管理机制。一、选人用人：变少数人选人为多数人选人的公开竞聘和交流机制。中原油田选人用人的基本做法是：“本人自愿、群众选择、正职提出、组织批准、动态管理。”在这一机制下,人人机会均等,凡符合条件的人员均可参与竞争。他们还引入市场竞争机制,逐步增强市场机制的含量,通过市场选择领导人才,优化资源配置,推行干部聘任制后,他们拿出部分经营者领导岗位,面向全局进行招聘。二、优胜劣汰：变能…     

部长稽察在行动──我国建立国务院稽察特派员制度纪实

部长稽察在行动──我国建立国务院稽察特派员制度纪实本刊记者方铁,杨东风一、在改革的关键时刻,党中央、国务院果断决定,建立中国特色的稽察特派员制度１９９８年３月１０日,全国人大一次会议通过国务院机构改革方案,“政府转变职能、政企分开”再次列入机构改革的...     

新医改背景下公立医院的薪酬制度改革

近年来,随着国家医改的不断深入,国家先后出台多项医改政策,要求公立医院建立符合行业特点的薪酬体制和科学的绩效考评办法.本文从公立医院改革出发,探讨建立以预算为导向的绩效工资总额制,实行差异化的薪酬结构,运用多种绩效考核办法,如目标管理法、岗位评价法、DRGs(疾病诊断相关分组)和RBRVS(以资源为基础的相对价值比率)...     

任期制:干部制度的新探索

领导干部的任期问题,是干部制度改革中应尽快解决的难点问题。早在20年前,邓小平同志就对此作出了明确阐述：“要健全干部的选拔、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度,对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期,以及离休、退休,要按照不同情况,作出适当的、明确的规定。任何领导干部的任职都不能是无限期的。”近年来,天津市在建立党政领导职务任期制方面进行了有益的探索,先后有5个区县和7个系统对458个处级职位进行了任期制试点,同时正在认真研究部委办、区县局党政干部职务任期制。建立党政领导职务任期制,…     

浅析新常态下学生干部人才培养模式的改革方法

目前学校干部面临着流动快、培养模式单一、时间短等问题,难以将学校的优良传统传承下去,基于此,对新常态下学生干部人才培养模式的改革方法进行了研究.在新常态下,该模式改革方法要从优化模式、培养环境、格局构建三方面着手分析,针对学生干部上任后的培养应从角色定位、内外因素综合、业务能力培训的角度出发,为肩负重任的学生干部人才培养构建和谐、健康的环境,构建学生干部管理格局,健全管理考核机制,关心学生干部,促进健康成长.     

托起明天的太阳──希望工程纪实

中国人民崇敬的邓小平同志,连续多次对教育问题发出了忠告：我们要实现现代化,关键是科学技术要上去。发展科学技术,不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化,靠空讲不知识,有人才。从长远看,要重视教育、科学技术,否则,我们已耽误了20年,还要再耽误20年,后果不堪设想。我们要千方百计,在别的地方忍耐一些,甚至牺牲一点速度,也要把教育的问题解决好。改革10年最大的失误在教育方面发展不够。托起明天的太阳──希望工程纪实