反补贴视角下的上网电价合法性分析——以欧盟“国家援助”审查为例

上网电价制度是否构成补贴,这一问题目前在WTO项下已经产生但尚无结论。欧盟在国家援助审查当中对此进行了回答。欧盟在十余起裁决当中先后树立了"资金来源"、"国家权力"、"国私企业是否一视同仁"三项标准。在欧盟项下,上网电价即便构成补贴,也会因特别法规定而获得合法性豁免。但在WTO项下,即便上网电价未必合法,目前各国也仍然通过"君子协定"维持其默示合规性。对于中国而言,目前可以充分利用上网电价制度,但应同时注重可再生能源激励机制的市场化。     

电价补贴便宜了谁

8月20日,国家发改委将火电企业的上网电价上调2分钱。据测算,上网电价提高1分/千瓦时,约可弥补标煤价格28元/吨的涨幅。本次火电上网电价上调2分钱,加上前次上调1.74分,累计可弥补标煤价格105元/吨,依然不能抵消煤价上涨所带来的成本增加,而且,调价后本年度仅剩4个来月时间,火电企业的经营状况不能得到根本扭转。那么,究竟是谁占了电价补贴的便宜?     

电价链与电价形成机制探析

本文基于价值链理论和电力工业技术经济特点,提出电价链概念,进而论述电价链各阶段电价互联、电力供求与电价互动和电力竞争与管制互补三位一体综合集成的电价形成机制;最后,建立电价链各阶段电价即上网电价、输电电价和销售电价计算模型方法。     

适应需求侧管理的电价改革与整合策略探讨

需求侧管理(Demand Side Management)要求通过电价改革改变需求方式,改善负荷曲线,实现战略用电与节能。为适应这一要求,拟采用分时电价、实时电价、季节电价、可停电电价策略的整合;销售电价与上网电价的联动与整合;累进式电价与节能措施的整合;论质电价与优质服务的整合。这些电价策略的整合与运用,可带来良好的经济、环保、社会效益,缓解电力短缺的供需矛盾,提高人民的生活质量。     

面向2020年的风电技术经济问题探讨

风电产业要可持续发展,风电与常规电能上网电价相当是必然的趋势.为了解决上网电价不断下调给风电开发商带来的收益下降问题,从机组技术和制造模式两个方面给出一些可能的方案,试图从不同角度解决风电发展过分依赖补贴的问题.所提的方案有些已经实施,效果明显,有些正在探索中.     

我国核电电价机制的回顾与思考

文章首先回顾了我国核电价格机制,如还本付息定价与合资核电的价格模式;其次,论述了我国当前执行的经营期上网电价方式,阐明了各价格要素在定价中的影响;最后,探讨了核电未来定价模式,包括新模式应遵循的原则,标杆电价及其考虑因素。     

可再生能源配额制下煤电最优基准电价研究

可再生能源配额制及绿色证书交易涉及能源体制机制改革的重大问题,其中相关的机制设计是可再生能源政策研究的重点和难点。基于我国绿色证书交易市场和电力市场改革的实际情况,文章利用Vensim构建系统动力学模型,仿真模拟不同情景下配额制对电力市场和绿色证书交易市场的影响,对配额指标设定下基于社会福利最大化的煤电最优基准电价进行了量化分析。结果表明：(1)电力市场基准上网电价的增加,会刺激电力市场的总发电量增加,社会福利增加;在设定的基准电价范围内,社会福利达到最大的煤电基准电价为0.46元/千瓦时,因此确定0.46元/千瓦时为煤电最优基准电价。(2)较高的配额比例可以有效地刺激和诱导煤电厂进行绿色证书交易,加大绿色证书市场的交易量。(3)不同的可再生能源配额比例和基准电价会对绿色证书交易市场和电力市场产生不同的影响。因此,科学设计配额制度体系,加强电力市场改革,将有助于我国实施配额制政策,进一步推进“十四五”能源改革的进程。     

我国风力发电存在的问题分析

近几年在政府的引导下,我国的风力发电有了较快的发展,但由于我国的风力发电事业的起步晚。发展中还是存在许多问题。本文通过分析我国风电发展的现状,总结了我国风力发电存在的主要问题,结合我国的实际情况,从电厂建设、电网建设和上网电价的制定等方面提出有利于我国风电事业发展的建议。     

电力多种经营企业如何面向二十一世纪

电力多种经营企业是由我国电力企业举办的非电力生产经营企业 ,国家电力公司下属的各网、省电力公司、供电局、发电厂等都不同程度地兴办了各种类型的多种经营实体 ,如酒店、餐厅、电缆厂、饮料厂、各种开发贸易公司等等 ,为电力主业服务并安置主业富余人员。当前 ,我国电力市场供应趋于饱和 ,面临着用电疲软、电量受阻、电价下调、效益下滑、欠费严重的形势。国家电力公司为了促进电力企业提高效率 ,降低电价 ,形成统一、开放、竞争、有序的电力市场 ,提出了“网厂分开 ,竞价上网”的改革措施 ,并且已经在部份省市试点实施。这必将导致发、…     

电价波动的产业结构效应——基于CGE模型的分析

为探索电价波动与产业结构变化的关系,本文主要应用CGE(Computable General Equilibrium)模型对中国的电价波动与产业结构变化进行了实证研究。结果表明,各行业产出对电价的交叉弹性系数虽然很小,但耗电越多的行业对电价变化的反映越敏感。因此,本文认为,出于抑制高耗能产业膨胀、促进能效提高的目的,可以适当提高电价,但不能对电价的产业结构效应期望过高。同时应采取适当的电价调整方式,以避免电价波动的其他负面影响,促进电力合理利用和经济社会的可持续发展。     

基于市场供需均衡的实时电价机制研究

随着中国电力市场化改革不断推进,智能电网建设不断取得新突破,电力市场需要寻求新的电价机制来适应发展需求。本文基于新一轮电力体制改革的背景,为实现发电侧和售电侧的价格联动,提出了考虑电力市场供需平衡关系的实时电价定价机制,并针对典型工业园区进行了一部制电价和两部制电价的算例分析,通过测算验证了实时定价机制的可行性。实时电价作为一种新的电价机制有利于优化用户的负荷曲线,降低峰谷差,同时也有助于新能源消纳,节能减排,是有助于社会可持续发展的。     

关于电力行业价格规制的研究

对价格规制的目标、电价的形成以及电价体系进行了分析,并对高峰负荷收费模型进行了推广,为我国电力行业价格规制提供理论依据,对当前的电价改革具有参考价值。     

规制政策对配电公司零售电价的影响

在电力零售市场引入实时电价（RTP）制度后,当零售市场还处于配电公司垄断经营的阶段,仍需要对配电公司的零售电价进行规制。作为垄断经营者的配电公司将以利润最大化为目标,但其零售电价将受到不同规制政策的影响。本文以拉姆齐规制政策为标杆,分析了价格上限和收入控制规制两种规制政策对配电公司零售电价的影响。研究表明价格上限规制政策下,零售电价普遍高于拉姆齐定价,而收入控制政策下,配电公司在低谷时段的零售电价将低于拉姆齐定价,而在高峰时段的电价高于拉姆齐定价,通过算例进一步验证了上述结论。     

电力市场中节点实时电价的模型与信息

实时电价就是为达到公平买卖而形成的一种电价机制。电价的制定不仅要考虑系统各元件的成本 ,而且还要考虑各种约束条件和影响因素。这些因素有发电燃料、发电维护成本、供电可靠性、供电安全性以及节点电压和频率变化等等 ,因而构建了 5个不同的节点实时电价的数学模型 ,赋予节点实时电价不同的信息内容。     

基于机会成本的终端用户可靠性电价测算

文章基于可靠性电价"高质高价"的市场化原则,根据供电可靠率和限电序位表,运用机会成本的原理,设计出终端用户的加权可靠率指标,作为用户可靠性电价的成本分摊依据,从而构建出终端用户的可靠性电价测算模型.文章以国内某地区电网公司的实际数据,选取高中低不同可靠性的样本用户,测算了各类用户适用的可靠性电价.研究结果表明,实施终端用户可靠性电价的改革有助于提高整个社会的用电经济效益;测算结果对于中国优化销售电价结构的市场化改革具有实践上的参考价值.     

德国能源转型战略及启示

基于对可再生能源首要性和优先性的充分认识,德国选择了以可再生能源为核心的能源转型战略,并提出了积极的能源转型方案。明确的上网电价、灵活的电力市场以及多领域市场开拓为可再生能源发展创造了良好的环境,使德国在可再生能源替代化石能源的道路上取得明显进展。能源转型也是一个复杂的博弈过程,其中成本、技术及利益调整等难题也困扰着德国。中德两国面临着相似的能源与环境挑战,德国能源转型的经验对推进中国能源可持续发展具有重要启示。     

聚类电价预测方法研究

针对电价变化模式的复杂性,提出了一种基于聚类分析的电价预测模型。该模型将复杂的电价预测问题分解为更简单的子问题求解,首先通过聚类技术将输入空间划分为若干特征更明显的子空间,然后在子空间内分别使用支持向量机进行建模和预测。聚类分析中先应用减聚类算法自动确定聚类数并获取较优的初始聚类中心,然后采用K-均值算法进一步优化。采用美国PJM电力市场历史边际电价数据进行的仿真研究表明,电价预测模型能有效、稳定地提高电价预测精度。     

基于实物期权的中国光伏发电项目投资评价

针对中国光伏发电的实际,建立基于实物期权的光伏发电项目投资评价模型,考虑市场条件、技术条件以及上网电价政策的不确定性,应用最小二乘蒙特卡洛模拟方法求解。分析中国光伏发电项目的投资价值与最优投资时间,通过灵敏度分析,探讨市场变化与技术变化对投资价值与最优投资时间的影响。研究表明:中国现在的光伏发电投资环境不足以吸引投资者的即刻投资;非可再生能源发电成本波动性的提高会增加光伏发电项目投资价值,但会推后项目的最优投资时间;技术变化漂移率的提升可提高光伏发电项目投资价值,而技术变化的波动率则降低光伏发电项目投资价值。因此,国家应该一方面提高电价补贴,增加研发投入;另一方面维护光伏发电市场条件和技术发展的稳定。     

风电产业大规模发展的瓶颈分析

风电已经成为世界上重要的能源来源之一,中国也在大力发展风电产业。中国目前在风电产业上显示出改变风电特许权招标方式以及拟推出可再生能源发电强制配额比例的趋势。针对风电机制造商与风电场的研究发现我国风电产业大规模发展面临瓶颈问题：中国存在风电机制造企业研发能力差、规模小与缺乏规制三大问题;在风电场方面,风能资源的普查、电网配套、上网电价、税率调整以及可再生能源配额体系的推出需要得到重视。     

电价设计与电力产业节能的关系研究

电力产业作为能源加工转换的产业,在能源行业中居于核心地位。电力产业作为能源的重要消费者同时又是能源的生产者,电力产业能效严重影响着整个能源行业的效率,而电价是引导电力产业节能的关键手段。本文从电价链的分解入手,建立了电价与电力产业节能的系统结构模型,寻求电价与节能的关系,以促进我国电力产业节能战略的实现。