政府“阳光采购”为何总躲在“阳光”之后

一段时间以来,一些地方的政府采购频频被曝出“只买贵的”事件：昆明市财政局采购4台服务器、68台台式机、8台笔记本电脑,成交价比市场价约高一倍;昆明市中级人民法院采购125台笔记本电脑,一单生意就比正常价格高出21万元;长春市购进一台电脑接近3万元;辽宁抚顺市财政局把报价2398元一个的iPodTouch4作为U盘采购。     

高校公共采购问题研究

高校采购工作不但关系到学校师生的教学、科研、学习和生活，也密切联系着与之相关的社会领域和政府机关。本文以浙江某高校采购为例，从政府集中采购、协议采购，公开招标采购和分散采购四种模式中分析存在的问题，并提出完善高校采购工作的建议和措施。     

政府采购的宏观调控职能

政府采购．也称公共采购．是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法、程序．对货物、工程或服务的购买．是～种包括采购政策、采购程序、采购过程及采购管理等内容的公共采购管理制度。自政府采购制度产生以来．它在提高政府资金使用效率、杜绝腐败等方面发挥了巨大作用,同时也为政府宏观经济管理提供了有效手段。我国正在加紧构建政府采购体系,     

存在信息更新时的双源采购和后备生产结合策略研究

在现实的采购运作中,双源采购和后备生产是两种最常见的风险应对策略。本文在考虑信息更新的情况下,探讨了一个两阶段动态采购决策模型：第一阶段,制造商向存在供应风险的一个或两个主供应商订货;第二阶段,制造商根据主供应商风险信息的更新,决定是否向供应可靠但价格较高的后备供应商订货。本文得到了两阶段的最优采购策略,分析发现,当固定采购成本较低时：若潜在市场需求较小,双源采购将排斥后备生产;若潜在市场需求较大,双源采购和后备生产共存;若潜在市场需求适中,后备生产可能排斥双源采购,两者也可能共存。特别地,在潜在市场需求适中时,可靠性改进概率的增大或后备供应商生产成本的降低,将使后备生产趋于排斥双源采购;反之,可靠性改进概率的减小、固定采购成本的降低或后备生产成本的增加,将使两者趋于共存。     

对待监督,不少政府“不屑一顾”

<正>6月19日《云南信息报》报道,网友在政府采购网发现昆明多个政府部门"加价"或"大宗"购置办公用品。其中,昆明市纪委一次购买上千件办公设备,花掉近700万元;昆明市财政局一次采购服务器4台、台式机68台、笔记本电脑8台,花费近58万元……对于纪委的"出手阔绰",此网友揶揄:"这是要办门户网站跟知名网站作战么?"巧合的是,此间上海财经大学公共政策中心发布了《2010中国财政透明度报告》,意欲通过政府主动公开花钱秘密的程度来评价政府透明度。在公开的省级政府透明度排行榜上,云南居于垫底位置。     

投影新境界——看技术纷争 做聪明用户——2007教育行业投影机采购应用调研分析

教育行业用户是中国投影机产品最大的消费群体，市场占有率50％左右。据统计，2004～2006年，教育部系统投影机统一采购项目，总数量力27000台左右，投八资金近3．5亿元。其他地方教育机构采购投影机项目超过50万台，用于采购投影机产品的资金由各地政府拨款或学校自行筹措。成规模采购对于学校的好处不言而喻，产品品质在公开竞争的前提下得到提升，价低质次的产品逐渐被驱逐出采购名单。另一方面，由于学校对于投影机制违商来说都是大客户，所以学校能享受到的售后服务水准也同时提升。 投影机本身是精密仪器，其生产制造涉及光学技术、显示技术、散热技术、芯片技术、模具制造技术等诸多领域，而且不像其他常用IT设备一样耐用（灯泡等部件属于消耗品，需要周期性更换），这也直接催生了学校投影机使用和维护方面的一系列问题。资讯研究室今年所进行的教育行业投影机采购应用调研分析在了解各级各类学校共同关心的问题的同时，也试图在学校用户群中挖掘使用心得和维护经验。希望以下的调研结果和之后的专题文章能够为学校提升投影机使用价值提供参考。     

关于政府采购电子化的几点思考

当前随着经济的发展,我国政府的信息化建设得到了迅猛的发展,政府机构在采购方面也逐渐的引入了电子管理的方式,通过不断的探索,在电子采购方面取得了很好的效果,积累了很多实践经验。但是在政府采购工作中,电子采购的管理和作用的发挥都还需要不断的进行改善,因此,根据我国的电子采购情况对我国的电子采购现状和问题进行了分析,并提出了相应的建议。     

我国政府电子化采购的应对分析

本文在分析了发达国家政府先进的电子化采购经验的基础之上,逐步揭示了我国政府电子化采购应注意的环节,并进一步提出了我国政府电子化采购的实施对策和电子政务整合采购的基本方案。     

建立我国政府绿色采购制度的建议与措施

政府绿色采购制度是发展循环经济,构筑绿色消费模式的重要措施和突破口.目前,我国政府绿色采购尚处于起步阶段,政府绿色采购制度的实施是个漫长而复杂的过程,我国应在借鉴国际经验的基础上,尽快建立和完善相关制度,全面实施政府绿色采购制度.     

规模化养殖户大中型沼气工程投资行为的影响因素分析——基于南安市的问卷调查

投资建设沼气工程有利于减少规模化养殖污染,实现生态效益型发展。该文基于对福建省南安市121户规模化养殖户主的问卷调查和实地访谈,利用Logistic回归模型分析了规模化养殖户大中型沼气投资行为的影响因素,结果表明:养殖规模、环保意识、对沼气工程未来发展前景的预期、当地环保部门监管力度等4个因素对规模化养殖户投资沼气工程具有显著的影响。最后,根据回归结果,为政府制定沼气工程发展政策提出了针对性建议。     

考虑竞争的OEM生产采购外包战略决策

生产外包和采购外包是制造商面临的重要战略决策.对此问题,建立一个博弈论模型,研究在竞争情形下制造商关于生产和采购的双重外包战略决策.在决定是否外包生产的同时,制造商还决定是否把零部件的采购外包给竞争对手.研究结果表明,制造商的最优生产和采购外包战略会受到自身和竞争对手的相对市场潜力以及生产投资成本的影响.制造商的最优外包战略可能为生产和采购都外包、生产和采购都自主进行以及生产外包但采购不外包.同时,对于制造商来说,任何情形下都不应单独把采购外包;而市场潜力较弱的竞争对手则希望制造商生产外包但采购不外包.另外,研究表明在一定条件下存在双赢策略,使得制造商和竞争对手都达到最优利润：当竞争对手和制造商的市场潜力差距较大时,制造商外包生产但自主采购能实现双赢;当它们的市场潜力差距较小时,制造商将生产和采购都外包能实现双赢.     

政府集中采购不应限制竞争

我赞成政府集中采购,但认为现行采购办法亟待改进.10多年前,我曾撰文呼吁政府集中采购不应限制竞争,刊出后应者寥寥.因为很多人认为政府集中采购是为了预防腐败,投鼠忌器,不愿参与讨论.而我却要告诉读者:政府集中采购并不是预防腐败的制度安排.     

2006’普教设备采购情况调研报告

普教设备采购一直深受政府、教育部门和学校的关注。随着政府对教育投入的增加，各地区学校每年的设备采购资金越来越多，市场需求也越来越大，一些鱼目混珠的设备厂商纷至沓来，为了保证国家资金的合理使用，保证仪器设备的采购质量，从源头上杜绝腐败现象发生，国家颁发了《政府采购法》，普教的学校通常没有自主采购权，设备的采购基本由政府招标采购办公室组织集中采购。2006年，各省市纷纷出台了新的中小学设备配备标准（如北京、江苏、浙江、广东、湖南等），有些省份（如广东、浙江等）陆续展开了新一轮的装备工作。本刊对全国部分省、市的装备部门和学校进行了大量的采访，针对数字化实验室、投影机、语言实验室、笔记本等普教采购中的重点，分析总结了采购、应用和需求情况，对准备采购这些设备的地区有一定的参考价值。     

外国公车的管理

德国——采购偏向本国品牌作为传统汽车强国,德国拥有宝马、奔驰、奥迪等多个著名本土品牌。虽然政府未明确要求把＂国产车＂作为公务车的选购类型,但作为欧盟成员国,德国必须执行欧盟的一系列公共采购规定,公务用车的采购也必须在欧盟成员范围内开展。虽然德国汽车企业的竞争力都很强,但德国仍然十分重视利用政府采购手段支持国内企业。例如,德国政府规定,各级政府不得购买欧盟以外生产的车辆。     

军品采购与政府宏观调控

军品采购不仅能够带来国防效益,还能够促进经济的发展。文章从促进经济增长和优化产业结构两方面论述了军品采购的作用,讨论了政府可以如何运用军品采购进行宏观调控,认为政府可以将军品采购作为一种有效的宏观调控手段。     

合作的力量！

2009年6月5日，长虹、TCL、海尔、美的、联想、同方、华为、中兴等大陆企业第一批赴台采购团返回，平均每家大陆企业接洽了19家台湾厂商。采购的产品涉及LCD面板、晶片模组、手机与电脑相关零配件、塑料化工相关产品、纺织类产品及手工艺品等。采购订单超过22亿美元。第二批、第三批赴台采购团也将陆续成行。     

进一步完善我国政府绿色采购制度的政策建议

我国作为一个能源消耗大国,对于在经济发展中的环境保护具有责任。政府采购作为政府支出的一项重要手段,对于引导产业结构、保护环境、发挥政府支出的导向功能具有重大作用。因此,发挥政府采购的政策导向功能,推行政府绿色采购具有重要的现实意义。本文简要介绍了政府绿色采购的涵义及其实施的必要性,并提出了我国进一步完善政府绿色采购的建议。     

高校教仪实施政府集中采购的问题、成因与对策——以金华职业技术学院为例

如何针对市场经济的特征,保证高校教仪政府集中采购取得良好的经济效益和社会效益,金华职业技术学院提出“构建以政府采购为核心的高校教仪采购管理平台,以制约机制为核心的高校教仪采购监督平台,以市场信息为核心的高校教仪招标平台”的采购管理方法,使高校教仪实施政府集中采购的经济陡、时效性、合理性得到了保障。     

适度集中物资采购管理模式的探索

一个企业采购管理水平的高低对企业利润有着至关重要的影响,而采购管理模式、采购流程和采购策略的合理性是决定企业采购管理水平高低的关键因素。鉴于此本文对适度集中物资采购管理这种模式进行了探讨,以期对同行有所裨益。     

对政府推行强制性节能采购的现实思考

政府采购机构作为国家政府采购政策的执行者，在推行政府节能采购中扮演着重要角色，对国家节能政策的落实起着重要作用。但从实践来看，在推行节能采购中，也面临着诸多问题。1、节能采购意识不强。2、配套政策措施不全。3、法规制度执行不力。4、部门协调配合不紧。5、监督检查力度不严。