利益博弈与民营经济政策执行困境——基于江苏省1087家企业的实证分析

各级政府围绕民营经济发展出台了一系列扶持政策,但是基于江苏省1087家企业的问卷调查显示,在放宽市场准入、拓宽融资渠道、加大财税扶持、规范市场秩序、提升服务水平等方面普遍存在民营经济政策执行不力的问题。政策制定主体、政策执行主体与政策目标群体之间的利益博弈是造成民营经济政策执行困境的真正原因。为平衡各方利益,提高政策执行力,应降低垄断行业的准入门槛,强化政策的可执行性;改进政府管理服务平台,提高政策制定主体与执行主体的运行效率,加强利益整合实现政府与企业之间的利益均衡;加强民营经济投诉中心力量,完善民营企业多元利益表达机制;加强政策执行情况专项督查,健全政策执行监督机制。     

基于政策协调视角的农业支持执行保障研究

执行保障是农业支持功效发挥的必要条件。支农政策之间存在摩擦与冲突的事实,决定了政策协调是农业支持执行保障的重要研究视角。据此,有必要在设计层面,通过实现政策择定的理性化、民主化、系统化,完善支农政策择定机制;在运行层面,通过重视区域差异性、个体异质性、部门协作性,健全支农政策完备程度;在管理层面,通过加强中央政府宏观监控能力、强调地方政府执行主体地位、减少基层政府政策扭曲机会,修正支农政策委托代理弊端。     

基于博弈论视角的地方高校辅导员专业化政策执行困境及化解

"推进困难"是地方高校辅导员专业化政策执行的瓶颈。博弈论视野下辅导员专业化政策执行存在着政府、高校、辅导员等多个利益相关者,不同利益者的权衡与选择,造成推进困境。化解困境,必须要加快制度完善与机制创新,规范和引导博弈各方的利益关系;强化管理者的理性认识,寻求专业化政策的价值认同;强化激励措施,化解个体理性与集体理性之间的冲突。     

简析政策执行失效的制度因素

本文认为,确保宏观政策和地区发展政策目标的有效执行,必须依赖于中央政府的制度供给和创新。但在转型中国,确保政策执行的制度供给过程,是在中央政府与地方政府的利益博弈中,确定了地方政府作为主导型制度供给的主体。地方政府制度创新的主观需求,主要是在地方行政主导的格局下,创造地方行政政绩,为地区发展政策提供制度支持;而促进社会协调发展的宏观政策,则因为缺乏执行政策的制度支持,从而不能完全实现政策目标。因此,必须通过纵向政府间权力制约的制度安排,来维护和加强中央的权威,以创建中央政府和地方政府之间正向互动的统一关系,为宏观政策的顺利执行奠定制度基础。     

我国地方政府执行中央政策的主要特征

正确认识我国地方政府执行中央政策的主要特征,对确保地方政府有效执行中央政策意义重大。我国各级、各类地方政府执行中央政策的主要特征是不同的:高级地方政府执行中央政策的主要特征是整体性;中级地方政府执行中央政策的主要特征是创造性;基层地方政府执行中央政策的主要特征是坚定性;试验区地方政府执行中央政策的主要特征是科学性。     

政策注意力争夺:一种减少地方政府政策执行失效的分析思路

政策失效是地方政府政策执行过程中的常见问题。政策注意力作为一种稀缺性资源,是政策主体的精神活动在公共政策上的集中程度。政策注意力不足是地方政府政策执行失效的重要原因。通过提高政策活动主体对政策的关注程度来减少政策失效,实际上是对政策注意力进行争夺。从政策执行机构、执行人员和目标群体的角度提出政策注意力争夺的方法,为政策执行扫除障碍,从而提高地方政府公共政策执行能力。     

我国地方政府政策主体地位实现的重要性——以山西省左权县扶贫移民的政策过程为例

地方政府在政策体系中既是中央政策的执行者,又是地方具体政策的制定者,承担着将贯彻中央政府大政方针与地方经济社会发展有效整合的责任,地方政府政策主体地位实现的重要性因此而愈发突出。山西省左权县扶贫移民政策推行过程中的政府作为说明：地方政府政策主体地位的实现有利于切实贯彻中央政策、有利于实现政策创新、有利于对已有政策的优化。     

不同利益集团间环境行为选择博弈分析

我国环境政策由地方政府负责执行,地方政府的环境行为直接影响着整个国家的环境质量.本文运用博弈模型统筹分析中央政府、地方政府、环保部门与社会公众间的复杂博弈.中央政府加大对地方政府问责力度,加大环保指标在地方政绩考核体系中比重,降低地方政府履行环境责任成本可以推动地方政府共同选择实施环境保护行为;改变目前地方环保部门的双重领导体制,明晰责任主体和主体职责,可有效提高环境治理绩效;提高社会公众的环保意识,培育环保的社会团体力量,让社会民众成为环境监督和问责主体可以有效推动政府环境责任履行.     

政策类型与政策执行:基于多案例比较的实证研究

以洛伊(Lowi)的政策分类框架为基础,运用多案例比较研究方法,对中国背景下政策执行问题进行的研究表明:分配政策的执行偏差往往是由政策本身的因素造成的;构成性政策执行的关键在于不同执行机构之间的沟通和协调;规制政策执行难度大,影响其有效执行的关键因素一是规制对象的特点,二是能否有效控制规制者与被规制者之间建立在权钱交易基础上的合谋;再分配政策执行过程中地方政府、生产商和公众等利害相关者会围绕其所蕴含的巨大利益空间展开复杂的利益博弈。在现有的制度背景下其必然结果是地方政府、生产商和社会中上阶层在博弈中获胜,共同瓜分再分配政策中所蕴含的巨大利益,导致政策执行失效。     

大学生创业扶持体系的国外经验借鉴及国内现实构建--基于广州6所高校大学生自主创业的调查分析

对广州6所高校大学生自主创业进行调查,可知当前我国大学生创业存在六大问题：较低的自主创业比例与成功率;低技术含量的创业行业;政策扶持的力度不够;扶持政策分散,缺乏系统性;扶持政策执行力度弱,难以落实;创业教育重视程度低。基于此,通过借鉴国外经验,我国政府应完善扶持政策,加大扶持力度;高校应提供科学的创业教育培训,建立完善创业教育体系;学生应夯实自身知识基础,提高创业能力。     

高校贫困生资助工作存在的问题与对策

到目前为止,虽然国家已经对高校贫困生出台了很多政策,针对贫困生的教育资助也的确减轻了贫困生家庭的经济负担,但资助工作仍存在着一些问题。作者通过对秦皇岛市七所高校的调查访谈和分析,认为我国高校的贫困生资助工作存在资金总额总体不足、且构成比例不合理、贷学贷款制度不健全等问题。为了做好高校贫困生的资助工作,今后,必须构建高校贫困生资助体系的新模式,政府要成为高校贫困生资助工作的政策支持者和经济资助者;高校要成为学生资助工作体系的教育和管理主体;同时成立专门的教育银行,并使其成为国家助学贷款工作的金融主体。     

高度重视助学工作 努力建设和谐校园——兼论南京林业大学助学工作实践

本文从高校助学工作机构设立、政策宣传,档案建立、勤工助学、助学贷款等几个方面,结合我校实际情况,探讨了高校助学工作内涵和助学工作的重要性,提出高校助学工作应加强对贫困生的心理教育、信用教育,“物质”资助与“精神”资助要有效结合。     

河北工程大学普通大学生运动损伤应急机制的研究

在当前强调高校安全工作的大背景下,研究河北工程大学普通大学生在校期间运动损伤的应急机制是高校安全工作中一个不可或缺的组成部分.通过调查和分析,根据所制定出一套应急模式,研究出一些应急实施办法,切实可行的运用到河北工程大学普通大学生运动损伤的救助当中,促进高校安全工作的进行.     

教师教育改革与发展的区域突破

自六所部属师范大学招收免费师范生以来,教师教育本土化趋势日益增强,具有区域特色的教师教育形式纷纷涌现,教师教育改革呈现区域突破的特质:幼儿教师培养"自成体系";地方院校免费师范生教育"相继崛起";农村地区教师发展"深受重视"。为推进整体教师教育改革与发展,应从以下四方面着手:高水平院校应承担幼师培训重任、在更多地方师范院校实行免费师范生制度、试行教师定向培养机制、实行教育实验区。     

高校就业指导教师基准性胜任特征分析

根据高校就业指导教师的岗位内涵,我国高校就业指导教师的基准性胜任特征主要包括：从事高校教育教学必备的基本知识和通用技能、就业指导相关的专业知识结构体系、对就业环境的洞察能力和预测能力、对学生个体与群体就业心理特征及职业素养的把握能力、沟通协调与组织管理能力等。通过培训和教育能够不断发展高校就业指导教师的基准性胜任特征。     

中国地方高校生均经费不均衡性研究

当前,地方普通高校是中国高等教育的主体,但各地地方普通高等学校财政性投资差异明显。生均经费是衡量教育投入增长的重要指标,通过对省际间地方高等学校生均预算内教育经费、分地区地方院校生均预算内教育经费水平和各省区财政支持度三个方面进行比较,能够对各地区高等教育生均经费不均衡的现状及成因有更科学、清晰的认识。     

新形势下高等院校贫困生资助工作初探

高校贫困生资助问题是近几年来社会各界关注的热点,建立和完善高校贫困生资助体系是高校改革和发展的需要。本文阐述高校贫困生产生的原因及我国现行贫困生资助工作中存在的问题,并就新形势下如何做好高校贫困生资助工作提出了几点对策。     

以社会主义核心价值体系为引领构建大学生思想政治教育平台

思想政治教育是高校对大学生进行素质教育的核心。当代大学生思想政治教育,既要以社会主义核心价值体系为指导思想,同时也要将其作为思想政治教育的基本内容。以社会主义核心价值体系为引领,构建大学生思想政治教育平台,以理想信念、爱国主义、道德教育、安全法制教育四个教育模块为切入点,将大学生思想政治教育落到实处,才能不断提高大学生的理论素养和综合素质。     

基于文本挖掘的建党百年来高校思想政治教育政策的演变与启示

党的十九届五中全会明确提出了我国迈入高质量发展的新阶段,对高校思想政治教育提出了新要求.高校思想政治教育政策的科学制定能够有效提升思想政治教育质量.通过文本挖掘与分析,系统探索高校思想政治教育政策从早期萌芽到创新发展等阶段的内容特征、总结演变经验,以期为未来高校思想政治教育政策发展提供对策建议.回顾建党百年来我国高校思想政治教育政策的发展历程,高校思想政治教育政策立足于国家发展实际情况、以学生为本并遵循思想政治教育发展规律,走出了一条具有中国特色和发展实际的道路.在未来制定高校思想政治教育政策的过程中,应当加强顶层设计,注重政策制定的系统性与协同性;增强问题意识,确保政策价值的应对性与引领性;丰富政策主题,促进政策内容的精准性与全域性;借助载体,增强政策环境的保障性与共生性.     

高校人工智能类课程建设现状调查与对策——以河北省为例

人工智能技术的发展需要大量的专业人才。高校作为人工智能人才的重要培养基地,其相关课程建设情况成为学界关注的焦点。该研究从人工智能类课程的开设率、内容、师资、设备、方法、评价等维度设计了调查问卷,对河北省以及京津地区56所高校的学生进行了调查;采用文献计量法对3个地区各高校教师相关发文量进行了统计分析;对3个地区9位授课教师和3位专家进行了深度访谈。研究发现,河北高校在重视程度、课程内容、师资力量、硬件设施、教学评价等方面有待改进,且政策、资金和产业支持相对缺乏。因此,需要政府、学校、教师等主体从完善政策支持和法律保障、推动产业发展和校企合作、完善课程体系、加强师资队伍、厘清课程内容、改进教学方法等方面改进。