改造国有经济微观基础的新思路

国有经济的微观基础不是单体国企而是整体国企 ,国有经济的战略性调整要着眼于整体而不是个体 ;从整体上搞好国有经济必须对产权制度和经营机制进行革命性改造 ,积极推行产权层次制度的改造 ;建立资本多元化的产权制度 ,承认企业法人所有权的产权制度的建立 ;完成国有经济微观基础脱胎换骨般的改造 ,必须对国有企业经营机制再构造     

试论我国国有经济的战略性调整

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。然而 ,国有企业改革进展迟缓。究其原因 ,一是未能及时确立现代企业制度的改革方向 ;二是没有对国有企业的职能作用进行准确的定位。对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组是非常必要的 :中央从十四届三中全会开始不再一般地讲搞活国有企业 ,而是强调要从整体上搞活国有经济 ,这表明我党关于国有企业改革的战略思路有了重大变化 ;对国有经济布局进行有进有退的战略性调整 ,是从根本上搞好国有经济的战略措施 ;对国有经济进行战略性调整 ,不但不会影响我国经济的社会主义性质 ,而且是提高国有经济的控制力 ,更好地发挥国有经济主导作用的基本途径     

关于国有企业改革和发展中几个关系的分析与思考

一 进入９０年代以来我国对国有经济的 改组实际上是遵循两条思路展开的：一是 改革国有企业的体制,二是对国有资产的结构进行调整。前者是为了从微观的建制上赋予国有企业活力和创新力,后者则从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,以确保国有企业的整体实力和竞争力。 经济改革的实践表明：国有企业的改革首先要面对的是国有资产分布结构的调整,使国有资本从一般竞争性领域向必须由国有经济发挥作用的战略性领域集中（吴敬琏等,１９９８）,而对国有企业实施战略性的调整重组,关键是要在实践中和理论上正确把握和处理国有企业进与…     

广西国有企业继续实施产业结构调整的分析

国有企业是我国国有经济的基本构成单元和实现形式,国有经济则是国有企业的整体表现和国民经济的主体。在中共十五届四中全会提出要加快国有企业产业结构优化升级的时候,广西的国有企业如何继续实施产业结构调整,进一步实现产业结构的优化与升级,以推动国有经济和广西经济持续高效发展,强化国有经济的主导作用,这是必须抓紧解决的重大课题。 一、广西国有企业继续实施产业结构调整的必要性和迫切性 我国国有企业在市场经济中主要有两大功能：对国民经济的基础支撑功能和产业发展的导向功能。经过十几年的改革和调整,广西的部分国有企…     

国有企业改革笔谈

加快发展资本市场促进国有经济战略调整与改组李鸿昌河南财经学院河南郑州４５０００２国有企业改革笔谈十五届四中全会的（决定）明确提出,要"从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,...     

关于国有企业战略性调整和改组的研究综述

一、国有企业战略性改组的内涵 归纳起来主要有三种观点: 一种观点认为,国有企业战略性改组实质上是指对国有经济进行全局性、系统性和长期性的根本改组和结构调整。全局性改组或调整,就是立足于国有企业,着眼于整个国有经济,从国民经济宏观目标和需要出发而进行的改组或调整;系统性改组或调整,就是把国有经济这个系统置于国民经济大系统中所进行的改组或调整,主要是指国有经济的行业布局调整、企业规模调整和地区结构调整;长期性改组或调整,是指这次战略性改组或调整带有长期性质,它不同于以往国有企业在某一阶段为了实现某个目标所进行的适应性改革或调整,如扩大企业自主权的企业经营权调整,两步利改税的企业分配权调整,承包制和股份制等企业经营制度的改革或调整。 另一种观点认为,战略性改组就是通过国有资产的流动和重组,在适当收缩国有经济战线的前提下,改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,集中力量加强国家必保的行业和企业,使国有经济在社会主义市场经济中更好地发挥作用。具体内容包括:一是收缩战线,加强重点,优化国有经济的布局结构。二是实现国有企业股权多元化,推进国有企业经营机制的转变。     

山西省国有经济布局调整与管理体制创新

调整国有经济布局,深化国有个企改革是推动山西经济结构调整的关键。充分分析山西调整国有经济布局的难点,创新国有资产管理体制,实行产权的合理流动,才能洞开国有经济布局和所有制结构调整之门,实现国有企业的成功改革。     

国有企业改革思路探析

国有企业改革是整个经济体制改革的重点。国有企业如何改革,是近年来讨论的重点。现时进一步推进国有企业改革的思路是:建立健全现代产业制度,规范国有企业的股份制改造,推进国有经济布局的战略性调整。     

国有企业调整改革的着眼点与着重点

中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对…     

从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组

对20年来国有企业改革作出深刻反思.针对国有经济布局和国有企业结构的不合理这一突出问题,解决的出路是从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组.     

关于国有经济布局战略性调整的几个问题

收缩国有经济过长的战线，从战略上调整国有经济布局，是今后我国国有企业改革的主攻方向之一。因而对国有经济布局的战略性调整问题研究，具有重要的现实意义。笔者就调整的重要意义、调整的方向和调整的途径及配套改革等基本问题，谈一点肤浅的认识。一、对国有经济布局进行战略性调整的重大意义笔者认为，对国有经济布局进行战略性调整，主要有以下三个方面的意义：第一，解决国有企业目前面临的困境和问题。目前国有企业面临的困境和问题表现在以下几个方面：（1）素质不高，经济效益差，经营亏损面大。据国务院发展中心调查，目前明亏…     

落实国企改革措施要协调统一:对加快天津国企改革思路的建议

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所提出的各项重大改革措施,有着内在的联系和统一性。贯彻落实《决定》,深化国企改革,必须把握各项改革措施之间的协调统一。要从提升产业结构水平入手,调整国有经济布局和改组国有企业;国有企业战略性改组与改革要协调统一;国企改革要与建立优选经营者的机制协调统一;实行规范的公司制改革要与建立有效的国有资产管理体制相协调;调整国有经济布局,改组、改革国有企业要与发展非公有制经济相协调。     

着眼于搞好整个国有经济

国有企业改革经过长时间的努力,之所以难以取得令人满意的结果,一个极其重要的原因就是我们的指导思想是着眼于搞活每一家国有企业,而不是着眼搞好整个国有经济.对国有经济布局进行战略性调整,应坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则,注重提高作为整体的国有经济的运行质量.这一调整包括所有制结构的调整、产业结构的优化升级和企业组织结构的改组.     

国有资产信托经营问题研究

国有经济改革：理论与现实背景如何搞好国有经济，一直是我国经济体制改革的中心课题，也是改革的重点和难点所在。经过十几年的实践和探索后，学术界、企业界和政府部门在国有经济改革上逐渐达成一种共识，即要对国有企业进行分类管理，并且变革产权制度，建立以股份制为代表的现代企业制度。对国有企业实行分类管理，就是要把国有企业分为竞争性和非竞争性两大类。非竞争性企业即所谓的自然垄断企业和社会公益企业。自然垄断企业主要是那些在特定的市场条件下，只有保持其独家经营才最经济，社会成本才最低的企业。这类企业凭其对自然资源…     

固本治标 重振江苏国有企业雄风

国有经济存在的问题不仅在于国有企业机制不适应市场经济的要求．而且在于国有经济的结构不够合理，面临着战略性调整的艰巨任务。深化国有企业改革必须与重塑经济微观基础相结合，与调整经济结构相结合．与科技进步相结合。同时改善企业的外部环境。加快国有企业改革步伐的重要方面是在管理方式观念、目标、手段上的创新。并走集约化发展的路子。     

国有企业资产重组:意义、困难和途径

党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产…     

积极推进国有经济战略调整

济理论探讨 在我国国企改革进入了攻坚阶段的关键时刻，党的十五届四中全会通过了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，这是推进国企改革与发展的纲领性文件。《决定》明确提出了要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务，那么深入探讨实施国有经济战略调整的必要性、战略定位及所应遵循的原则等问题，对积极稳妥地推进国有经济的战略调整，无疑具有重要的现实意义。 一、国有经济战略调整的必要性 中国经济在过去２０年的改革开放中发生了巨大的变化。以建立社会主义市场经济体制为目标的经济改革，使脱胎于计划经济体…     

浅谈县办国有企业产权重组

县办国有企业是县城经济的支柱，其布局结构及营运状况如何，对实现区域发展战略，保持经济良性循环和持续增长，促进社会进步关系极大。面对当前县办国有企业进退维艰的困境，我们要进一步解放思想，从国有经济整体发展着眼，从产权制度改革入手，对县办国有企业进行战略调整，着力解决深层次矛盾，在改革的思路、方式和方法上实现新的转变和突破。（一）产权重组是克服县办国有企业固有弊端的根本途径。县办国有企业在历史上曾有过自己的辉煌，它们掌握着县城经济的命脉，承担着地方财政吐入和办社会的主要任务，安置了大批社会劳动力就业…     

政企分开、国有资产所有者在位与产权主体多元化

国有资产的所有者缺位与政企不分一直是导致国有企业效率长期低下的根源。因此．国有经济改 革首先应是如何实现政企分开与国有资产所有者的在位。实行产权主体多元化的产权制度改革，首要 的作用在于解决和克服国有企业的所有者缺位与政企不分。本文将对这一命题进行详细论述。     

实现国有经济结构调整与经营机制转换的有机结合

我国国有企业竞争力正面临着严峻的挑战。当前我国国有企业经济效益低 下,一方面是国有经济结构与布局不合理;另一方面是国有企业经营机制转变滞后。为了 把国有企业的经济效益搞上去,就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制 的转变有机地结合起来。在国有企业改革过程中,必须考虑国有企业与非国有企业的差别 性。不能笼统地说,一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化。