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政 策齐景发在讲话中强调正确处理好乡镇企业布局调整的五个重要关系：集中发展与分散发展的关系，园区建设和小城镇建设的关系，劳动密集型产业与资本、技术密集型产业的关系，竞争与分工协作的关系，调整产业结构与防止产业趋同的关系。农村初级卫生保健水平国家於近日公布的《中国农村初级卫生保健发展纲要》提出，到2010年，中国将健全农村卫生服务体系，通过多种医疗保障制度使占全国人口80％的农村居民解决基本医疗和预防保健问题，不断提高他们的健康水平和生活质量。这一最新出台的中国农村卫生保健工作文件说，到2010年，中国农村…     

因村施策：农村人口空心化陷阱及发展路径转型研究

中国城市化进程引起了农村人口的大幅下降。农村人口向城市流动的结构性差异，客观上使得中国农村普遍陷入了“空心化”“老龄化”和“空巢化”困境。农村的人口空心化又导致了产业空心化、文化空心化和社会碎片化等多重空心化。农村多重空心化之后，造成了典型的农村治理分散不经济的发展陷阱。在国家推动乡村振兴战略的新时期，面临农村人口空心化这一重大现实，需要做出战略调整与路径创新。本文秉持“因村施策”的核心理念，依据空心化程度、区位条件和自然资源等关键指标，提出以“国土整治”“有机收缩”“适度集中”和“产村融合”等战略规划持续推动中国农村现代化进程。     

厦门农村就地城市化的难点及对策

在分析厦门城郊农村就地城市化意义的基础上，重点探讨就地城市化进程中的征地拆迁、劳动力转移、集体资产处置、农村公共品供给等难点问题，提出改进的对策建议：在现有乡镇基础上，重新规划，构建以城区、重点镇和中心村为基础的三级城镇体系，推进人口适度聚集；调整优化产业结构和布局，使产业发展及园区建设成为就地城市化的有力支撑；深化农村综合改革，破除体制障碍，建立相应的新机制；坚持以人为本，通过多种途径提高农民综合素质，实现人的城市化。     

生育政策调整对农村人口结构的影响

生育政策调整会改变人们的生育行为,进而对未来人口结构发展趋势产生重要的影响。根据生育政策调整幅度设定三种生育政策实施方案,运用队列分要素法的基本原理构建农村人口预测模型,以全国第六次人口普查数据为基础对2014－2035年中国农村人口进行预测。结果表明：方案一中,农村出生人口规模将进一步缩减,到2035年,人口结构金字塔呈“倒三角”形态,人口发展的衰退趋势明显;方案二中,农村出生人口规模会明显增加,到2035年人口老龄化程度较方案一有所缓解;方案三中,农村出生人口数进一步增加,到2035年人口结构将更加年轻化,人口发展较为稳定。可以说,目前我国计划生育政策的调整有利于缓解农村地区的人口结构性矛盾,促进人口与经济、社会的和谐发展。     

农村产业结构调整与劳动就业

当前,农村在继续完善家庭联产承包责任制的同时,大力进行农村产业结构的调整,这对促进农村各项产业协调发展,改变劳动力就业分布,扩大劳动就业具有重要意义。本文想就农村产业结构调整与劳动就业问题,作一探讨。一、农业生产不足与农村人口增长人口问题及其变动规律是由社会生产方式决定的。某一特定社会的人口问题。既受该社会的生产力发展水平所决定,也受其生产关系的性质所制约。由社会生产力水平决定所产生的人口问题,它在各个社会具有一定的共同性及其连续性;而由社会生产关系制约所产生的人口问题,在各个社会又表现不同的特性。因此,“不同社会生产方式,有不同的人口增长     

人口流动对中国农村产业结构的影响

文章将农村产业结构分为三个层次,通过逻辑分析和实证检验探讨了人口流动对各层次产业结构的影响。结论是：人口流动与农村各层次产业结构间具有较高的相关性。其中,与第三层次产业结构的相关度最高;与第一层次产业结构相关度次之;与第二层次产业结构的相关度最小。在人口流动的作用下,农村第一层次产业中的经济作物比重提高,第二层次产业中的农林牧渔四业共存并按需发展,第三层次产业中的二、三产业比重增加。总之,使农村各层次产业结构得到全面的优化升级。     

探索具有中国特色的农村剩余劳动力转移之路

中国是拥有１２亿人口的大国,农村人口占全国人口的８０％左右。虽然中国的农业部门占全国就业的５０％,但在目前中国５亿农业劳动力中大约有１／３的剩余劳动力,农村就业形势十分严峻。如何解决规模如此庞大的农村剩余劳动力的出路问题,必须从中国的国情和现实出发,全方位地开拓就业门路,使农村剩余劳动力被吸收到国民经济各个部门中去。     

农村剩余劳动力转移与乡镇企业发展

农村剩余劳动力转移与乡镇企业发展张培栋权硕赵松龄中国作为世界头号人口大国，因人口而带来的问题是多方面的，但我国人口的绝大多数分布于农村，人口的过快增长、计划生育工作的难点主要都在农村，农村人口的过快增长加大了农村剩余劳动力的数量。一、农村剩余劳动力产...     

调整嘉兴市农村女孩户二胎生育间隔的思考

本文基于调查研究和人口中长期预测，提出了调整当地农村二胎生育间隔的建议，并阐述了调整的意义、可能性及实施方法     

农民应到城市寻找自己的财富

农村经济发展和农民增收问题，一直备受关注。中央提出，当前和今後一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。几年来，各地农村广泛开展了农业产业结构调整工作，依据各地自然资源和社会经济条件，努力建立适应市场需求、效益高、促进农民增收和农村经济发展的农业结构新格局。然而，面对农村人口占全国人口70%和约70%农村劳动力从事初级农业生产的现实，有限的农业经济资源潜力难以从根本上改变农村经济发展缓慢和农民收入较低的局面。实践表明，在努力调整和优化农…     

产业结构、演化进程与中国调整升级的途径

经济结构中的产业结构调整与升级，必须与优化产业组织结构及技术创新结构相结合，重点是着力培植高新技术产业和新兴服务产业、发展支柱产业以及改纽改造传统产业，逐步建立以资金技术密集型、产业关联度高为主体的现代经济体系。在具体结构调整实践中，还要认清目前调整的背景，把握调整升级的方向、模式和途径，从而在提高整体产业竞争力、升级产业结构的同时，建立与人口、资源、环境相协调的高效利用能源的产业体系。     

对武陵山区农村产业结构调整的思考

产业结构调整是经济发展的需要,而农村产业结构的调整也是当前加快农村小康建设的重点之一。武陵山区在中国区域经济发展中具有很强的特殊性,具有政策、区位和资源等优势,但在农村产业结构方面却仍然存在着一系列的问题。包括农村三次产业结构呈现低级结构状态,农村三次产业内部结构以及农村各产业部门的生产结构和组织结构不合理等。如何来推进武陵山区农村产业结构的优化升级,对于实现该地区农村小康建设具有十分重要的意义。武陵山区农村的产业结构调整思路及措施应立足于本区域,抓住产业结构整体调整与升级的机遇,充分考虑当地资源和环境条件,构建劳动技术密集型支柱农业产业体系。培植特色经济产业,壮大规模经济,加快农村第三产业发展。创新农村产业生产和组织结构,集中力量发展乡镇企业,提高农村工业化水平。同时还要坚持市场调节为主政府调控为辅的原则,不断推进农村产业结构优化升级。     

甘肃藏族地区人口过快增长对社会发展的影响

甘肃藏族地区的人口过快增长,给社会发展带来的不利影响是相当严重的。人口增长过快,导致了物质资料生产与人口快速增长的矛盾日益突出;导致了人口素质低,不利于传统的农牧业产业向现代化产业转变。甘肃藏区的发展,关键在于控制人口数量,提高人口素质,调整经济结构,保护生态环境,使甘肃藏族人口发展与经济发展相协调。甘肃藏族人口的发展关系着藏区社会经济的发展,因此,控制人口及提高人口素质,对藏区的发展至关重要     

意大利劳动人口产业结构转换历程探析

以1970—2005年意大利劳动人口在三次产业分布状况的变化及意大利产业结构的演变进程为视角，探讨意大利劳动人口产业结构在不同经济发展时期的转换特点，希望通过借鉴其历史经验，能够对我国劳动人口产业结构的调整给予一些启示。     

中国农村人口结构变化及就业选择

为研究中国农村人口结构变迁规律,基于2003～2012年全国农村固定观察点农户跟踪调查数据,以山西10个村的样本为例考察了近10年来农村人口结构变化趋势和轨迹。研究发现,农村人口10年来平均年龄增长了4.3岁,而农业劳动力平均年龄增长5.6岁从性别和在家居住时间看,46岁及以上女性和61岁及以上的老年人是农村生产生活的主力军从工作时间和就业方向选择看,尽管农村劳动力仍以家庭农业经营为主,但外出就业和受雇用已成为农村劳动力实现充分就业的主要手段从文化程度和健康状况看,滞留在农村的农业人口质量较差。研究认为,随着农村青壮年劳动力的外流,中国农村人口结构和就业结构已发生巨大变迁,农村人口“老龄化”和“空心化”、农业“女性化”和“老年化”特征突显,这些问题将深刻影响中国未来社会经济发展人口老龄化问题的重中之重是农村人口“老龄化”及养老问题,新农村建设与户籍制度改革应同步推进,农业现代化建设需要关注农业生产的“老年化”和“女性化”特征,以及关注计划生育政策调整与经济增长可持续性的关系。     

中国的城市发展与农村现代化

中国由来已久的城市发展水平和城乡隔离政策都是“重工业优先发展战略”造成的后果，要提高中国城市发展水平，必须从根本原因着手，放弃在资金稀缺的条件下进行资本密集产业上的赶超，根据中国要素禀赋结构的特征，按照比较优势的原则，大力发展劳动密集型的产业，才能扩大非农就业机会，促进农业人口比重下降，在促进城市发展的同时，不能忽视中国农村的现代化，在当通货紧缩势头尚未减缓的形势下，采用积极的财政政策刺激总需求对启动当前经济十分必要。但财政政策必须要用在能够“四两拨千斤”的地方才能真正启动市场，农村道路，电网，自来水建设是中国当前形势下最能产生这种效果的地方。     

非定性移民视角下的流动人口城市化进程

19世纪80年代开始中国开始实行人口暂住证的管理制度,大量的农村人口开始进城经商和务工,开启了中国历史上规模庞大的一次人口迁移潮流.农村人口从中西部地区向东南沿海地区迁移,体现了中国人口在国土布局上的再次调整和改革开放以来的城市化进程.在中国的城市化过程中越来越表现出非定性移民城市化的特点,流动人口不能完全融入城市,我们的城市化就只能表现为数字上的城市化.促进流动人口的城市融入,解决非定性移民问题,有利于更好地解决城市化发展过程中所面临的问题,推动中国实现真正的城市化.     

分工视角下交易效率对农村产业融合发展的影响

促进农村产业融合发展是实施乡村振兴战略的客观要求。分工是产业融合发展的前提和基础，产业融合发展的出现又必然形成新的分工，分工和产业融合发展相互渗透。研究分工问题要到交易活动中寻求答案。在揭示分工、交易效率影响农村产业融合发展内在机理的前提下，基于分工视角构建农村产业融合发展水平评价体系，运用熵值法测算31个省区市(不包括港澳台地区)2006—2018年的农村产业融合发展水平。测算结果表明，中国农村产业融合发展水平正从低水平起步阶段迈向加速发展阶段，分地区的整体农村产业融合发展水平呈现明显的“东高西低”区域格局，而增长速度呈现“中西部高于东部”的区域格局。对2006—2018年的中国农村交易效率进行测度显示，中国农村交易效率总体发展水平有了一定提升，但改进空间仍然很大。在农村产业融合发展水平和农村交易效率测度结果的基础上，使用Hansen门槛回归模型实证检验交易效率对农村产业融合发展水平影响，从回归结果来看，普通面板固定效应下农村交易效率显著提升了农村产业融合发展水平，农村交易效率每提高1单位，会引起农村产业融合发展水平增加0.141 9单位。而门槛效应结果显示，当农村交易效率较低(即低...     

城镇化形式与城镇化效率──浙江省农村人口转移的跟踪研究

本文以浙江省为例，跟踪研究有中国特色的农村人口城镇化途径．分析了十五年来农村人口转移的类型特征，以及这种特征下城镇增长的形式和发展趋势．并从城镇化效率的角度，探讨了农村人口城镇化有待改进的若干方面．     

我国人口流动和城镇化研究的力作──评《当代中国人口流动与城镇化》

我国人口流动和城镇化研究的力作──评《当代中国人口流动与城镇化》艾松人口流动，尤其是农村剩余劳动力向非农产业转移，以及农村人口城镇化，是工业化和现代化的必然趋势。从８０年代中期开始，由于种种因素的影响，我国出现了一股规模空前的“民工潮”。这种人口流动...