转型期单位社区组织研究——湖南航天社区个案调查

随着经济体制改革的推进,单位体制的改革和企业办社会已逐渐被提上议事日程。目前,单位社区仍然在我国城市社区中仍占据主体地位。而社区组织作为社区建设和管理的基础,可以说是社区建设的任务和目标的重中之重。因此,在选取湖南航天社区为个案来研究单位社区基础上,分析其社区组织建设面临的主要问题,探索重构航天社区的组织。     

社区发展与建设主体研究

社区建设与发展是以社区为单位的 ,如何动员社区建设与发展的主体最充分的发挥其参与的积极性是社区建设与发展成败的关键。充分发挥地方政府组织及派出机构在社区发展中的主导作用 ,充分发挥企事业组织在社区发展中的支持作用 ,充分发挥社团法人组织在社区发展中的中介作用 ,充分发挥城市社区居民在社区发展中的基础作用 ,并且使地方政府组织及派出机构、企事业组织、社团法人组织和城市社区居民在社区发展中的作用形成合力 ,城市社区的发展才会有动力、有基础、有保证     

社区权力及其运行--S社区内的重要群体与社会事件分析

在单位制度依然存在的情况下,城市社区内的各种主体(驻地单位、政府、市场、自治组织)参与社区管理,各种因素和力量交互作用,在社区建设中发挥着各自的作用。就上述问题笔者调查了北京市某街道辖区的社区事件的管理和运作过程。     

社会转型期城市社区建设的理论探讨

社区建设就是社会生活共同体建设，其本质内涵是满足或服务于居民的生活需求；社区建设一般是由社会转型而引起，在当前中国社会也有其特殊原因：从社会层面看，社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的有关或部分生活职能剥离或外移给社区。从个人层面看，城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社会建设提出愈来愈多且愈来愈高的要求；社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征，也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。     

怎样理顺城市社区居委会与相关组织的工作关系

逐步理顺城市社区居民委员会与相关组织的工作关系,是健全完善社区管理体制和工作运行机制的重要组成部分,也是实现社区服务和管理齐抓共管、共同治理工作格局的重要途径。当前,伴随着我国城市社区党组织普遍建立,社区业主组织和物业服务日益普及,社区社会组织不断发展壮大,驻区单位的社区建设责任不断强化。如何正确处理好各组织间的管理,形成协调互动的社区发展合力,是新时期加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要任务之一。     

企业型社区转型的组织嵌入与路径依赖

我国社区转型的类型是多样化的,企业型社区兼有单位科层制传统、盈利性组织双重特点。社区建设的目标受企业型社区组织的路径依赖所制约。基于此类社区的嵌入性架构,企业型社区嵌入企业组织中,形成多层次路径依赖,分别表现在资源的依赖性、组织制度的同构、双重嵌入性等多个维度,社区与企业之间形成的规制型和文化——规范型两类制度关系,共同构成了对社区建设的利弊影响。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会。成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

实施“七抓” 推进社区建设上新台阶

第一,抓认识。一方面,民政部门作为社区建设的牵头单位,对社区建设的必要性、重要性和紧迫性要再认识、再深化,要把做好社区建设与改革、稳定、发展等党的中心工作紧密结合起来,把社区建设作为民政工作的重点来抓,积极主动地开展工作,发挥职能作用;另一方面,要通过各级社区建设领导协调组织,促进各级党政领导站在服务改革、发展、稳定大局的战略高度来深化对社区建设的认识。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量．整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会。成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

关于发展中国社区发展协会团体会员和个人会员的公告

为了贯彻党的十八大精神，发挥社团组织在凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台，形成推进城乡社区建设整体合力中的作用，由民政部作为主管业务部门，乡镇论坛杂志社等多家单位发起成立中国社区发展协会；成立后的中国社区发展协会将提供城乡社区建设的决策咨询和技术服务、参与社区发展评估和相关政策制定、开展学术研究和国际合作、组织项目培训和经验交流等工作。     

“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”的实践与思考

随着城市化进程的快速推进，社区党建工作的重要性日益突出。如何有效整合城市基层组织资源，打破条块分割的组织现状，进一步深化社区党建工作，已成为加强城市基层党组织建设的一个重要课题。今年以来，四川省成都市青羊区以社区党组织换届为契机，全面推行了“单位人”党员公推直选社区党组织“兼职委员”工作，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。     

民族和睦 社区和谐

我今年71岁，也许是全国年龄最大的社区工作者。我觉得中国社区发展协会的成立，为全国的社区工作者搭建了一个梦寐以求的交流平台，希望协会应该经常性地组织交流活动，并建立一个网络交流联系和指导平台，在各地建立相应的分会机构。根据社区建设发展的需求，建立社区建设专项机构，指导社区建设发展，应建立专项基金，支持和优先照顾老少贫穷地区社区建设。     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

"单位人"再组织化:城市社区治理新模式 ——以东北老工业基地S单位型社区为例

相对于新建商品住宅为主的城市社区建设而言,以贫困化、边缘化和老旧化为特点的单位型社区建设就凸显其复杂性和困难性.吉林市石井沟街道S单位型社区的"单位人"再组织化模式则为社区治理提供了一种新思路,即发挥国有企业的退休老党员和老职工的模范带头作用,以他们为代表的"单位人"成为社区动员的主体,充分挖掘单位资源和组织资源,从单位人到非单位人,从个体到群体在构建社区的服务体系、组织化建设和社会联动的社区治理功能上发挥重要作用,从而在充分发挥"单位人"的核心力量,充分利用社区中单位资源的协同参与,构建社区集体归属感方面做出城市社区治理模式创新性的尝试.     

社区社会组织在城市社区建设中的功能

和谐社区建设是构建和谐社会的基础和切入点之一。由于社区社会组织所具有的独特的功能,使其成为社区居民参与社区建设的重要载体。本文首先概述了我国城市社区建设的发展进程,提出社区社会组织是社区建设的其中一个主体,然后概述了社区社会组织的定义、特点、类型,最后,对社区社会组织在城市社区建设中发挥的功能进行了论述。     

后单位时代脱域社区的再地域化——基于社区网络平台的讨论

后单位时代的社区功能已经式微,而如何重拾后单位时代社区居民的归属感和地方感,也就顺理成章地成为虚拟社区充溢下的后单位时代社区建设的重要课题。基于对社区网络服务平台相关研究的考察,我们可以发现,社区网络平台在加强社区服务的再地域化、促进社区主体参与的再地域化、社区治理的再地域化、培育社区"共同体"的再地域化等方面已成为重要的载体。因此,在新时期我国社区建设和社区治理的实践中,建设基于社区居民服务需求的公共服务和社会服务的信息网络平台,将成为信息化后单位时代我国进行社区建设和治理的有效途径,同时它也必将成为社区共同体培育的重要抓手和关键。     

从“全能社区”到“核心社区”——中国城市社区建设的途径思考

当前,社区建设在各种理论或实务层面的语境中逐渐被构建为一种"全能社区"。越来越多的声音都认为,尽可能全面的社区服务和福利职能、带有行政管理意味的社区自治机构或政府派出机构、高度参与性和代表性的社区民意组织甚至是"小而全"形式多样的社区经济实体构成了今天社区建设和社区治理的发展方向。然而,从现代社会的发展趋势来说,"单位人"向"社会人"转变不可逆转。相对于试图无所不包的"全能社区"来说,只涵盖社区中部分居民的基本生活及情感需求,同时承担公共治理"核心职能"的"核心社区"可能是更为现实和理性的选择。     

对社区党建工作的几点思考

社区党建是以街道党工委和居民区党支部为主体，由街道辖区内各机关、企事业单位基，丢党组织共同参与的区域性党建工作，是街道党建二作的延伸和拓展。社区党建的扎实推进．适应了改革发展的客观需要，为落实社区建设和管理提出了坚强的组织保证。     

浙江：总结新经验 研究新问题

浙江省是全国开展城市社区建设较早的省份之一,有比较好的传统和基础。近年来,在省委、省政府的高度重视下,全省各地社区建设工作取得了明显的成效。 一、社区建设组织网络初步建立。杭、宁、嘉等市建立了领导小组或协调机构;在区一级建立了社区建设指导委员会及其办公室;街道一级建立了社区建设领导小组或管理委员会,有的还增设了社区建设科,并与社区单位协商设立了一些地区性联片共建机构;     

实现社区参与的有效方式——社区“诊断工作法”

社区主体是居民，社区参与是社区建设与发展的核心问题。大多数社区居民对于参与社区建设的认识仍停留在“参加活动”的阶段，即“你组织活动，请我参加”的被动参与状态。虽然不少社区建立了多种多样的社区民间组织，但这些组织也仅处于搞活动、自娱自乐、自我服务状态。参与社区公共事务管理，参与社区治理意识不强，途径不畅，是制约社区主体作用发挥的重要因素。北京市东城区和平里街道所属社区，在解决社区工作出现的问题的过程中，总结出了一套行之有效的“社区诊断工作法”，提升了居民社区参与的程度。