解读十八大土地政策:一改二优三节约

2012年11月14日十八大顺利落下帷幕,在十八大报告中,多次提及土地及改革征地制度等问题。"这不是高层首次提出这一目标,但将改革征地制度写入党代会报告却是第一次。"中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智表示这一升格让他看到了解决三农问题的光明。十八大报告还提出:坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同     

产城一体推动新型城镇化建设研究——以江苏花桥镇为例

产城一体,是最近几年江苏、四川、湖北和安徽等省的一些市县在调整优化产业结构和推进城镇化过程中逐步形成的一种创新路径,目前越来越得到理论界的认同,认为它是新型城镇化的可行之路。其中,江苏省昆山市花桥镇在这方面进行了比较早的探索,并取得了比较明显的成效,折射出"产城一体"发展的某些规律。本文在实地调研的基础上归纳了若干启示,以期对其他地区新型城镇化健康发展有所裨益。     

农转非的“身后“之乱

2002年下半年,浙江省农村调查队在全省抽样调查了桐乡市、义乌市、诸暨市等24个市、县的473户1998年以来被征用土地的农户,共收回有效问卷455份。调查的重心不在征地是否合理合法这一敏感话题上,而在农村城镇化进程中土地补偿现状。调查反映的征地后“失土农民”生存状态令人担忧     

新型城镇化发展用地保障问题探索

正城镇化是现代化的必由之路。改革开放以来,我国城镇化快速发展,截止到2013年底,城镇人口已占总人口的53.7%,达到世界城镇化平均水平。但是,我们应当看到,我国的城镇化不是"人"的城镇化,而是"土地"的城镇化。长期居住在城市的2亿多打工人员游离在城市与农村之问,未能在城镇入户成为城市人。一些城市盲目扩张,城市基础配套设施不足造成承载超容、生态受损,以及耕地被大量挤占等突出问题。这种传统发展方式使我国国情难以继续承受,是     

过渡型社区党建困境及破解路径研究——以芜湖市S社区为例

过渡型社区是我国城镇化的快速推进过程中产生的新事物,是现代城市向乡村扩张的结果。集中表现为村民开始向居民的转变,传统农村社区开始向城市社区的转变。过渡型社区由于尚未发展成熟,其社区党建工作面临诸多新的挑战。从我国新型城镇化建设的大背景出发,通过实地调研总结出过渡型社区特征,然后着重叙述其在社区党建工作中面临着诸如社区党组织设置不合理、社区党组织服务功能薄弱,以及党建未能发挥引领作用等一系列问题。最后,从大党建角度探讨新型城镇化背景下过渡型社区党建模式的创新。通过对芜湖市S社区这一过渡型社区的调研,总结归纳出一些普适性经验,以期对该社区和其他过渡型社区党建工作提供理论参考。     

山地民族地区城镇化模式与人口转移路径研究——以重庆市渝东南地区为例

在"以人为本"的新型城镇化语境下,传统城镇化分析框架与沿海经验并不能有效适用于山地民族地区的城镇化问题。有必要从"人的视角"出发,重新审视其城镇化的特征与机制。本文以重庆渝东南地区为例,通过实地调研与问卷访谈,以"人的城镇化"为主线,对其人口城镇化特征与机制进行了深入分析。研究发现,在山地民族地区特殊的经济社会、人口流动背景下,其人口流动具有"乡村老龄人口广泛兼业、非制造业带动城镇就业、公共服务集聚非就业性人群"等重要特征,进而形成了面向不同人口来源的、不同于沿海经验的复合型人口城镇化模式。在此基础上,研究对渝东南未来城镇化趋势进行判断,并对未来城镇化进程中的人口转移路线进行了模拟,继而提出了相应的人口城镇化政策建议。     

非正规就业集聚点空间现象研究——以呼和浩特市桥头市场为例

在我国快速城镇化进程中,受户籍、企业门槛、自身特点等因素的限制,农民工从事的工作始终游离于正规就业市场之外。以城镇化转型为契机,以呼和浩特市非正规就业集聚点——桥头市场空间现象为研究对象,选取两个典型桥头市场进行实态调研。从人群生产活动、周边环境要素、物质空间构成三个方面剖析总结非正规就业集聚点的形成要素,从规划角度关注弱势群体城市化过程中的生活困境。     

“产城融合”描绘新城市路径

正究竟什么是新城市?新城市包括哪些要素?怎样实现城市高级化的转变?半年来,通过对广州、深圳、佛山、东莞等城市的实地调研,我们围绕新型城镇化这一命题,展开了立体式思考。城镇化是人类社会发展的客观趋势,是现代化的必由之路。城镇化涉及到区域协调发展,更是扩大内需、调整产业结构、增进幸福指数的关键因素,可谓牵一发而动全身。从全局来看,党的十八届三中全会全面深化了改革     

京津新型城镇化比较研究

笔者对北京房山区、 大兴区和通州区以及天津东丽区、 蓟州区和中北镇的新型城镇化情况进行调研和对比研究.针对新型城镇化试点的要求,从农业转移人口市民化分担机制、 城镇化投融资机制、 城镇化投融资机制、 农村宅基地制度、 行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式、 综合推进体制机制改革创新5个方面进行评估,得出北京、 天津新型城镇化试点建设存在的不足与可推广的经验.     

浅析城乡结合部地区的失地农民社会保障问题

本文主要研究的是城镇化过程中有关失地农民社会保障问题的研究。主要采取的研究方法有实地调研、文献查阅及定性分析。本文主要研究我国失地农民的现状及失地农民社会保障的现状，分析了失地农民社会保障体系不健全的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性。最后得出：我国不能因为城镇化带来的诸多问题，放弃走城镇化道路。更不应该因为城镇化过程中失地农民的问题，而忽视我们做出的诸多努力和探索，我们可以通过努力来改善失地农民社会保障中目前的状况。     

被征地农民群众的基本社会保障和就业补偿意愿研究

2008年7月，笔者在沿海A市一个拟建高新技术开发区被征地的农村进行普查性调研，发现当地现行农村征地补偿政策存在诸多问题。其中，以缺少对被征地农民的长远生计进行可靠保障的社会保障制度最为突出，这种情况在全国具有普遍性。因此，笔者认为有必要将调研中发现的主要问题进行总结、分析，以期对其他城市遇到相似问题提供帮助。     

“土地换社保”问题不少

21岁的南开大学经济学院学，生柯力涵下乡调研之初并未意识到，在农村，征地与养老之间存在如此紧密的联系。     

推进农村城镇化需要关注的几个问题

研究城镇化问题,必须清醒认识这一变化可能带来的各种挑战,认清城镇化自身发展的背景和规律。尽管从指标上看,上海等一些经济发达地区的城镇化程度已经很高,但是要看到城镇化模式日益趋同,农业边缘化、人口空心化、离农人口就业保障弱化等各种矛盾交织在一起。因此,必须在推进城镇化进程中正确处理好相关关系。     

辽宁省新型城镇化困境及破解路径

辽宁省是我国城镇化水平较高的老工业基地,在推进新型城镇化过程中却遇到城镇化和经济增长互动力减弱、 城市聚集效应下降、 城市非均衡发展等困境.为破解辽宁省新型城镇化所面临的困境,笔者提出新型城镇化分类推进战略、 城市收缩应对战略、 区域协调发展战略,并提出具体对策建议.     

代际差异视角下农民工市民化水平影响因素分析——以合肥市为例

在新型城镇化进程中民化是解决农民工问题的关键。因此，本文在代际差异视角下，基于新老两代农民工市民化的实地调研数据，利用模糊综合评价和有序Logistic响因素。最后，本文结合农民工市民化进程以及分析存在的问题，提出相关政策建议。     

可持续乡村社区营建模式探讨——互联网下的地域认同

中国在城镇化转型的过程中面临着严重的乡村社区衰落的问题,为了寻找契合信息化时代背景下乡村社区可持续发展模式,笔者深入遂昌县长期跟踪调研,通过分析总结遂昌县农村电子商务的发展,研究在互联网时代背景下,乡民如何结合新媒体工具与地域认同,再生社区凝聚力,进而实现可持续的乡村发展。     

市政债券匹配城镇化建设资金需求的理论分析

城镇基础设施和公共服务等社会公共品理应由地方政府提供,地方政府需要为此筹措长期建设资金。市政债券与城镇化建设相关投资相契合,在城镇化建设融资中具有良好的适应能力,能够在融资安排和风险防范上有所作为,在城镇化发展过程中担当融资主体。并且市政债券能很好地匹配、适应和耦合城镇基础设施建设资金需求的特点,避免其他融资方式或融资工具可能存在的期限错配。市政债券是适合城镇化建设融资、有助于建立多元化的城镇化建设融资体系与可持续的城镇化建设融资机制,从而积极稳妥地推进城镇化的有效融资工具。     

中国城镇化发展的问题与出路初探

随着国内外发展环境的深刻变化,未来5～10年,中国的新型城镇化将面临重大机遇,并将在推动经济社会转型发展中扮演重要的历史性角色。而当前最为关键的是,如何解决中国城镇化质量不高、不可持续的问题。规模发展已显瓶径改革开放以来,城镇化在拉动经济快速增长中扮演了重要角色,但由于与传统的经济发展方式直接相关,其规模城镇化的特点比较突出。例如:以工业化为主导、以做大经济总量和承载投资为主要目标、以土地批租为重要手段。这种城镇化模式在推动经济增长的同时,也积累了产能过剩、资源浪费、环境破坏等突出问题。     

小城镇社区边界空间研究

随着城镇化的不断推进,小城镇社区的规划与建设正在快速发展,小城镇人居环境值得高度关注。通过对四川省小城镇社区的现状调研、分析与总结资料,并与大城市社区边界进行对比性研究,总结出小城镇社区边界空间具有功能复合性和高效性、景观渗透性、边界活动的多样性、交通流动性、地域独特性等特征。旨在发现小城镇社区边界空间规划与建设中存在的问题,探索相应的对策与措施,为营造新型小城镇社区提供参考。     

城镇化视域下的农民工市民化问题研究

城镇化既是解决国内消费需求的一个重要手段,又是调整经济结构的一项重要内容,更是推动经济社会发展的持久动力。农民工市民化是我国加快推进城镇化的必然选择,是影响城镇化发展速度和质量的关键所在。当前,我国城镇人口数量已经超过了农村人口,这是我国城镇化发展的一个重要标志,表明我国城镇化已经进入了一个新的发展阶段。但由于我国的二元城乡结构的影响,农民工在政治、经济、教育、文化、社保等方面与城市居民在权利上还存在着诸多不平等和缺失,加上农民工在城市中大都没有稳定的居住场所,还处于半城市化状态,城镇化的质量并不高。