力推文化体制改革 促进文化发展繁荣

推进文化事业和文化产业改革，促进社会主义文化的发展与繁荣．既是丰富人民群众精神文化生活的重要保障，也是加强社会主义和谐社会建设的根本要求。因此，“十一五规划”《建议》在充分肯定文化领域取得积极进展、文化建设明显加强的基础上．从积极推进和谐社会建设与完善经济建设、政治建设、文化建设和社会建设总体布局的高度．对“十一五”期间积极发展文化事业和文化产业提出了明确要求和重点部署。这一要求和部署，是中央继经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革之后的又一重大决策。     

2008，视角再度对准一个关键词——“改善民生”

党的十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”     

社会管理创新的自治之维

当前,“社会管理创新”成为政界、学界热议的重大主题。这一主题归属于中央近几年启动的“社会建设”系统工程。社会建设是改革路线图中紧随经济主题之后的“深水区”课题。在社会建设的总体布局中,中央突出了“民生’之维,大力推进公共服务均等化和更加普遍可获得的社会保障,在疏解社会矛盾、弥合阶层冲突、强化再分配正义方面取得了一定成效。但是,处于基础保障层次的“民生”并不能够解决由于制度不完善带来的利益侵害与社会失序的问题,     

北京市部署加快养老机构建设

7月22日,北京市老龄委召开以“创新社会管理、服务保障民生”为主题的养老工作大会。会议总结了“十一五”时期全市养老工作,研究部署了“十二五”时期养老工作的目标和任务。     

广州：社会工作创新社会管理服务改革

随着经济社会的快速发展,,社会问题日益复杂,传统社会管理服务与社会需求、公众期望的差距越来越大。尤其是“单位人”变成“社会人”之后,原有的单位管理服务网络在弱化,而新的社区管理服务网络还不够完善,社区居民的日常生活得不到在“单位人”时期的贴身照顾,原有的社会管理服务方式已经不能适应新的现实要求,开展社会管理服务改革创新势在必行。     

将老龄事业纳入国家发展改革大局

“十一五”期间推进老龄事业发展的工作情况（一）统筹规划,推动将老龄事业纳入国家发展改革大局。在起草“十一五”和“十二五”两个五年规划纲要过程中,发展改革委始终坚持从国民经济和社会发展全局的高度,重视应对人口老龄化问题,将之作为保障和改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,用单独的章节予以重点论述和强调。     

培育一个活跃的大社会

5月30日,加强和创新社会管理摆上了中共中央政治局会议的桌面。今年2月省部级领导干部专题研讨,此后社会管理独立成篇被写入“十二五”规划,社会各界人士建言多多,如今社会管理更被提升至“事关执政党的执政地位”的高度。决策层的讨论表明,此中要义仍当是以人为本,以民赋之权服务于民。要实现这样的目标,小政府、大市场之外,还需培育一个大社会。     

“十二五”：经济转型的关键是人才

从“国富民强”到“民富国强”的转变,是党和国家发展战略决策的重大转变,是党的十七届五中全会的最大亮点。为了实现这个转变,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出了一系列原则和政策,其中“以加快转变经济发展方式为主线”,并指出“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯彻经济社会发展全过程和各领域”。     

我们是怎样过母亲节的——一个家庭成员的自述

在最近提出来的所有各式各样的意见中,我认为,一年过一次“母亲节”这个主意要算最高明了。难怪5月11日在美国正在成为一个人人喜爱的日子,而且我还相信,这样的想法也一定会蔓延到英国去。     

养老金“双轨制”是构建和谐社会不可忽视的问题

中国改革开放以前有众多的双轨制，在改革中逐渐并轨了，但是唯独原来并轨的职工退休制度，在改革中反而实行了双轨制。     

战略创新：滨海新区的文化发展

党的十六届五中全会把天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局,我国"十一五"规划纲要明确提出要大力推进天津滨海新区的开发开放.这就为天津向国际现代化城市迈进提供了千载难逢的历史机遇,其中推进文化建设是滨海新区经济社会进一步改革开放的战略举措.     

筑牢基层文化基础是推进文化自信的关键

习近平总书记把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并驾齐驱。如何建立和巩固文化自信成为新时期推动中国特色社会主义建设的重要课题。基层文化建设是我国文化建设的基础性工程,对于打牢我国文化事业的根基,推动文化事业的长足发展具有重大意义。当前,我国基层群众文化工作在经费保障、管理体制、运行机制等方面仍不完善,可以从理顺管理体制、加强文化组织队伍建设、提升群众参与的积极主动性等方面加以优化。     

培育孝心孝能是重大社会系统工程

“孝道”是中国传统文化的重要内容,孝是“仁爱之心和知仁行义”的起点,孝顺父母、尊敬长辈也是人文教育的起点。孝德是诸德之首,被称为“元德”。孝为德本,爱人亲长,推己及人,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。孝道的本意是敬爱、顺从、反哺父母,推而广之,则是子代对祖父代的经济、情感和照料支持。孝亲敬老需要政府主导,社会共建,人民共享。     

社会工作是现代社会管理和公共服务的重要手段

社会工作是一种专业化的社会职业,是社会管理的重要组成部分,是现代社会管理和公共服务的重要手段。 在国际上,社会工作（Social Work）指的是专门从事社会服务的职业性活动,也是一种专业化的社会管理与社会服务（奢共服务）,还是现代社会为预防和解决社会问题、化解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定、促进公平正义而采取的一项重要的制度安排。社会工作是市场化、工业化、城市化的产物,是社会发展和人类文明进步的重要标志。社会工作者已经成为现代社会管理与公共服务的重要力量,是社会管理创新的有力推动者。     

整合教育教学资源是培养全面发展人才的关键

教育是培养人走向真善美的一种社会活动。教育的初衷和最终目的都是使人不断地求真，使人不断地向善，使人不断地完美，以至使人类社会不断臻于完美。要达到这一目的，就需要进行教育教学资源的整合，从而培育出符合历史发展的、社会需要的、时代急需的全人、完人和创新人。     

社会工作是社区管理的新元素

社会管理大概的意思,是以有系统和有效率的方式管理公共设施和提供公共服务。社会管理的方向,离不开社区形态和发展基础。我们目前的社区管理系统,行之多年,己经有了一套牢固的制度和思维模式,从行政人员的编制、分工到资源分配、任务执行和办事方法,都有一定的运作规范。     

地方社会管理模式的创新转型

中国地方社会管理创新不仅是加强国家政权建设和社会管理的重要内容,也是满足公民日益增长的公共服务诉求的一一种必然选择,其根本动力源自制度的僵滞和供需的不平衡。在社会结构变迁、技术进步等外在推力的驱动下,地方社会管理创新的内在动力呈现出既有正式制度“自上而下”的推动,     

公共委，走出“诺斯悖论”的一个有益尝试

一直以来,医院的婆婆是卫生局,图书馆的婆婆是文化部门。7月18日,北京市海淀区公共服务委员会挂牌成立,作为政府的特设机构,公共委将承担对医院,文化馆等公益性和准公益性事业单位人,财,物的管理职能。行政机关既当“裁判员”又当“运动员”这一政事不分的行政管理体制在海淀区从此终结。(《新京报》7月19日)以往的医院、图书馆等各种文化卫生事业单位,都是在政府部门的直接管理之下,卫生局这种政府行政管理部门一方面要承担行政监管职责,另一方面又直接管理医院这些面向市场的单位,既     

一个人的罪错与一个社会的罪错

2008年7月1日上海闸北发生袭警案，造成6死4伤的严重后果。而造成这次案件的原因却十分简单。据知情人透露，2007年10月国庆期间，身为北京人的杨佳到上海游玩，为此他曾租用当地一辆自行车代步，不料被上海闸北公安分局以涉嫌偷盗自行车名义审查。据说，杨佳租用的自行车是被人偷盗后转卖的“黑车”。而作为一名普通租车人，杨佳其实与“黑车”并无瓜葛，但双方的分歧却由此产生。在弄清真相之后，杨佳多次控告闸北分局，     

要“无为”需先“有为”——谈职校管理的理想境界有赖于文化和制度建设

笔者在今年3月的专栏文章中曾谈到管理模式和管理效益的问题,认为“所谓有效的管理,就是能够最大限度地实现学校的教育目标和发展目标,以最小的投入,换取最大的收益,做到事半功倍。”而三种管理模式——经验管理、制度管理和文化管理,其效益也是取决于管理者、管理对象、管理规模和管理环境条件等综合因素的影响。