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《人口与计划生育法》明确指出：“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作”，并对建立健全奖励和社会保障制度做出了明确的规定。如何在广大农村通过健全利益导向机制和社会保障机制，从根本上解决人口问题、稳定低生育水平，是新时期人口计划生育机制创新的重要内容。２００２年初，我们对青岛市黄岛区建立计划生育奖励和社会保障机制情况进行了深入调查，并引发了对建立健全奖励和社会保障制度的一些新思考。一、青岛市黄岛区计划生育奖励和社会保障制度的特点黄岛区是青岛市的… 相似文献
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《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出,人口和计划生育工作的重点、难点在农村。我国农村的人口计生工作之所以难以开展,最现实的问题是我国农村生产力还不发达,社会保障制度不健全,农民的养老问题难以解决。 相似文献
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社会保障问题既关系到普通百姓的生活,也关系到国家的经济发展和社会稳定,在我国的经济体制改革中,受到各方面的广泛关注。探索、建立和完善社会保障制度,特别是农村的社会保障制度,是推动人口与计划生育综合改革,促进人口与计划生育工作的一个重要问题。为此,从本期开始,本刊知识长廊栏目将以系列短篇的形式简要介绍有关社会保障的基本知识、发展现状和趋势,希望能对人口与计划生育工作者有所助益。 相似文献
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当前,我国人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平的新阶段。实现新的任务,不但需要国家的政策、法律作支持,更需要在制度层面上给予保证。农业人口占我国人口的大多数,农村一直是计划生育工作的重点,因此,在农村建立有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度,免除广大农村群众的后顾之忧,对于激发群众实行计划生育的内在动力具有重要意义。 相似文献
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计划生育社会保障是围绕群众实行计划生育而建立的一整套保障措施。它既与我国社会保障制度相结合 ,又与我国计划生育政策相连接。○计划生育社会保障要首先保障群众实行计划生育的基本需要 ,一是基本的避孕节育药具和技术服务需要以及安全保证 ,二是独生子女成长的安全需要 ,三是农村实行计划生育夫妇的养老需要我国是在生产力不发达、社会保障制度不健全且水平比较低的情况下开展计划生育工作的 ,群众实行计划生育不可避免地会遇到避孕节育、养老以及其他方面的问题。面对我国市场经济体制的逐步建立和社会保障制度的改革与发展 ,需要建立… 相似文献
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计划生育社会保障是国家对群众实行计划生育给予的社会保险,保障的内容是与群众实行计划生育、落实避孕节育措施密切联系的手术平安、子女安康、养老以及有关福利需要。国家《人口与计划生育法》明确指出“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作”,并对建立健全奖励和社会保障机制做出了明确的规定。因此,如何着力解决实行计划生育的广大育龄群众,尤其是农民 相似文献
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过去的十年是我国人口和计划生育工作得到切实加强,人口和计划生育事业快速发展的十年。相继出台两个中央《决定》,颁布实施《人口与计划生育法》,实现人口计生委更名,开展人口发展战略研究,实施计划生育“三项制度”,办成了多件具有里程碑意义的大事。低生育水平保持稳定,人口和计划生育工作思路和工作方法发生重大转变, 相似文献
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于农村计划生育社会保障制度的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越… 相似文献
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人口与计划生育立法的有关问题(一) 总被引：2，自引：0，他引：2
一、关于立法的必要性社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设步伐的加快,对依法治理人口与计划生育工作提出了更高的要求。人口与计划生育工作长期依靠地方立法开展工作的状况已不适应新形势发展的需要。国家制定人口与计划生育法既是贯彻落实党的十五大提出依法治国基本方略和落实计划生育基本国策的要求,也符合广大干部群众的迫切愿望,对稳定低生育水平,保障计划生育事业稳定、健康、持续发展具有重要意义。(一)人口多,底子薄是我国社会主义初级阶段的基本国情。人口过多始终是制约我国现代化建设的首要问题。因此,国家… 相似文献
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今年９月２５日是中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表２０周年。为纪念中央这一关于人口与计划生育工作重要文件的发表 ,同时也为了以实际行动贯彻落实中央于今年３月２日颁布的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 ,更好地宣传计划生育的成果和社会、经济效益 ,营造有利于计划生育的良好社会氛围 ,国家计生委宣教司和《人口与计划生育》杂志共同组织开展了“计划生育家庭发展与变化”课题研究。这一研究是１９９９年开展的“计划生育投入及效益”研究的姐妹篇 ,两项研究共同组成了… 相似文献
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贫困地区人口增长快 ,计划生育工作难度大 ,除了“不孝有三、无后为大”的思想观念以外 ,农村社会保障制度的薄弱与不健全 ,是贫困地区农民“多子多富”“养儿防老”的物质根源。在贫困地区要解决“养儿防老”的现实问题 ,必须建立一种新的社会保障制度———计划生育社会保障制度 相似文献
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我国人口与计划生育工作领域第一部基本法律———《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)于 2 0 0 2年 9月 1日起施行。为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》 ,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规 ,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据 ,它标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外 ,国家计生委、大部分省 (区、市 )和较大的市… 相似文献
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为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据。“一法三规”的颁布实施以及各省(区、市)计划生育地方性法规的进一步修改完善,标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外,为了使人口与计划生育法律法规 相似文献
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一、各地认真贯彻落实《人口与计划生育法》, 人口和计划生育依法行政取得实质性进展第一,人口和计划生育法制体系初步形成,为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布,是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑,此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办 相似文献
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计划生育社会保障是伴随着计划生育事业的发展而逐步形成的,它对于整个计划生育事业的可持续发展具有不可低估的作用。中央《决定》指出“要逐步建立调控有力、管理有效、较为完备的计划生育保障体系和工作机制”,“积极发展社会保障事业,解决群众实行计划生育的后顾之忧,尤其在农村,要坚持政府支持和农民自愿原则,根据实际逐步建立计划生育独生子女户养老保障制度”。下面就近年江苏省常熟市在这方面的实践做一此分 相似文献
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造势聚力,传播为要。人口与计划生育工作是一项面广量大的群众性工作,让全社会了解人口问题、关心人口问题、重视人口问题,进而支持人口与计划生育事业,强化人口计划生育新闻宣传工作,营造良好的人口与计划生育舆论氛围十分重要。一、人口与计划生育事业的发展需要良好的舆论环境新闻是正在发生的历史,记录着历史发展的进程,同时也在某种程度上影响着历史发展进程。我国解决人口问题,促进计划生育事业发展,需要党和政府制定和实施正确的人口政策措施,需要全社会的广泛共识和长期不懈地努力,也需要运用舆论的力量予以强力推动。一是新闻宣传… 相似文献
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中央《决定》作为指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件,掀开了我国人口和计划生育事业崭新的一页。“不断提高人口和计划生育依法行政水平”作为一条红线贯穿于《决定》始终,深刻理解“人口和计划生育依法行政”内涵,认真把握依法行政对稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展三大中心任务的作用.对贯彻落实科学发展观,切实维护社会稳定和谐具有积极的意义。 相似文献