抓点促全面“三改”出成效

如何实现计生工作“两个转变”？近几年来，四川省遂宁市蓬溪县努力进行了三个方面的探索，使计生工作在管理方式上有了新的突破。１．积极推行计划生育“双包一挂”责任制。１９９５年初，县计生委组织人员先后到五个乡镇进行试点，与当地计生办一道探索如何把工作经费、...     

加强乡镇计生办建设

加强乡镇计生办建设●余先忠如何管好乡镇计划生育这支队伍，把乡镇计生办真正建设成为计生管理的前沿阵地，对提高基层计生人员的素质，促进计生工作水平的提高，有着非常重要的意义。加强乡镇计生办建设，必须抓好“五个一”。１．建立一支好的基层计划生育管理队伍。重...     

抓好基层计生工作“七落实”

深圳市委、市政府高度重视基层计生工作，促进了全市计生整体工作不断上新水平。深圳市在抓基层计生工作中主要采取了“七落实”：一是落实基层计划生育“三支队伍”建设。第一是计划生育管理队伍建设。全市２４个街道办、１９个镇的计生办共有行政编制１０７名，事业编制...     

注重人口文化宣传 有效传播婚育新风

福建省将乐县注重人口文化宣传,把计生元素充分融入文艺节目、骑行、摄影、人口文化基地建设等多种载体,有效地传播婚育新风。 文艺节目演绎＂甜蜜事业＂。以＂七彩人生·幸福之路＂为主题,由乡镇计生干部自编自导计生文艺节目汇演。如大源乡计生办编的三句半《计生家常拉一拉》、古镛镇和余坊乡计生办演的小品《两个孕妇》、《理解》和白莲镇表演的情景剧《不疼老婆不丈夫》等计生节目,将现实的生活情景、计生政策通过小品、歌舞,情景剧、快板等形式搬上舞台，快乐地展现给全县的老百姓。大源乡成立了计生文艺宣传队，由乡计生办工作人员自创自编自演节目，定期到村（场）演出，现已演出了13场次，乡村百姓在娱乐的同时接受了计生政策。     

当好乡镇计生办主任

正确对待苦与乐，不求索取求奉献，这是我们当好新时期乡镇计生办主任首先必须具备 的思想品德和基本素质。面对新世纪的计划生育工作，我们要更加清醒地认识到，乡镇计生 办主任这个岗位的重要性，这个职务的责任性和这项工作的艰巨性。要明白我们所从事的事 业是振兴中化、强国富民、利在当代、福荫子孙的伟大而神圣的事业。我们所做的工作，关 系到一个地区、一个县市的稳定和发展；关系到农村的小康、进步和文明。组织上把这么重 要的岗位交给了我们，不仅体现了组织对我们的高度信任，同时也体出了组织对我们的期望 和重托。 　　俗话…     

计生事业经费实行综合预算的实践与思考

长期以来,特别是农村税费改革、乡镇机构改革以来,计划生育事业经费一直是困扰县级计划生育工作质量上台阶的首要问题。计划生育事业经费是开展计生工作的重要保障,没有经费保障,计生工作便成了“无本之木,无源之水”。四川省宣汉县从改革计生事业经费投入体制入手,明确了计生事业经费的投入渠道,稳定了乡镇计生干部队伍,保证了乡镇计生工作的正常运转,为深化人口与计划生育综合改革提供了强有力的物质保障。为切实解决这一难题,从2004年起,宣汉县把计划生育事业经费全部纳入县级财政综合预算,有效地规范了计生事业经费的征收与管理,从而基…     

乡级人口计生行政机构队伍建设情况调查及对策——以湖北省为例

在全面分析全省人口计生干部信息系统乡级人口计生行政机构及干部个案信息的基础上,湖北省人口计生委组织专班先后到随州市曾部区、武汉市蔡甸区等13个县（市、区）及所辖30多个乡镇进行了专题走访调查,对加强当前乡级人口计生行政管理机构和队伍建设进行思考。乡级人口计生行政机构队伍建设的基本情况行政机构的基本情况。目前,全省共有行政建制乡199个、镇741个,街道办事处291个,管理区、开发区、农场等其他乡级机构195个,共计1426个。乡级人口计生行政机构有两种设置方式：在乡级社会事务办内设的计生办公室747个,独立设置乡级计生办公室679个。     

“公休日国策恳谈会”常谈常新

河北省馆陶县计生局建立“公休日国策恳谈会”制度,在每月初的第一个星期六由县计生局领导班子成员到分包乡镇的一个村庄举办恳谈会,召集乡镇计生办人员、所在村两委成员、村计生委主任、育龄妇女小组长、村计生协会理事和部分群众参加,由县计生局包村干部讲解召开恳谈会的意义和有关计划生育政策,再由乡镇计生干部和村计生干部总结村计划生育工作情况并指出存在的问题,最后,由参加恳谈会干部群众提出问题,县、乡计生干部做出答复。该县“公休日国策恳谈会”自开办以来,已累计解决群众反映的问题120多件,起到了“把群众好建议采上来,把问题…     

依法管理 高效便民 打造依法行政“六大工程”

近年来,河南省商丘市睢阳区新城办事处按照＂依法管理、程序正当、高效便民、权责统一＂的工作要求,不断加强人口计生依法行政工作,打造＂六大工程＂,推动人口计生依法行政制度化、规范化进程,促进了人口计生事业稳定、持续、健康发展。加强领导,打造＂组织保障工程＂。一是成立以党政一把手为组长的依法行政工作领导小组,主要领导为第一责任人,下设办公室,抽调作风正、业务精的骨干力量为成员,做到有班子、有科室、有制度、有牌子,依靠组织落实推动工作落实。     

以改革为动力 推动卫生计生事业深入发展——专访吉林省卫生计生委党组书记、主任隋殿军简

吉林省卫生计生委机构改革和职能转变工作历时5个月,于2013年11月中旬全部完成。这次机构改革重组得到吉林省委、省政府高度重视和大力支持。吉林省卫生计生委以改革为动力,激发干劲,理顺机构,坚持在改革中推进工作,在改革中提高效能,在改革中催生创新意识,取得了阶段性成果。实施机构改革重组以来,全省卫生计生事业焕发出新的生机和活力,极大地促进了卫生计生事业深入发展。为此,本刊记者专访了吉林省卫生计生委党组书记、主任隋殿军。     

山东高密市醴泉街道夯实基础提升为民服务水平

近年来,山东省高密市醴泉街道计生办从机制创新入手,不断强化基层基础工作,实施多项强基提质新举措,全面提升了为民服务能力和水平。一是健全完善长效机制。进一步修订完善《村居计生专干和社区管区计生主任考核办法》对服务和工作质量等基础性的工作加倍奖惩,设立考核基金,细化社区管区书记办公会成员责任,牢固树立社区主任、管区书记、计生办主任、村居书记的＂第一责任人＂意识,形成＂四位一体＂工作网络,采取通报到日、督查检查到周、指标任务分解到月、责任兑现到季,使责任到人、     

贵州绥阳县茅垭镇优质服务打造“诚信计生”

贵州省绥阳县茅垭镇计生办开展＂诚信计生＂为民服务,促进了全镇人口计生事业的持续健康发展。 一是计生宣传敲开门。利用重大节庆日,组织计生专干入户宣传计划生育惠民政策,提高大家参与诚信计生工作建设的积极性。二是优质服务送上门。为群众免费开展生殖健康检查,提供咨询服务,普及生殖健康知识,免费发放避孕药具、计生宣传品等。     

着力整合融合 加快改革发展——专访福建省卫生计生委党组书记、主任朱淑芳

2013年12月4日,福建省卫生计生委正式挂牌成立。顺利完成了省级卫生、计生行政部门机构改革工作。站在新的历史起点上,福建省卫生计生部门面临着哪些机遇和挑战？提出哪些发展新思路？将采取哪些具体措施推进卫生计生事业创新发展？本刊记者专访了福建省卫生计生委党组书记、主任朱淑芳。     

全面做好计生统计工作

全面做好计生统计工作张桂芝项绪忠山东省淄博市桓台县索镇计生办高度重视计生统计工作，充分利用统计工作职能，建立严格的工作制度，使计生统计工作步入科学化、系统化的轨道。１．把住“三个关口”。一是把住用人关，镇计生办选派得力人选，进行培训，提高其业务水平；...     

严把乡镇计生服务站“进人关”

为确保人口与计生工作持续健康发展,造就一支适应新形势发展需要的计生干部队伍,江苏省泰州市积极探索,开拓创新,严把乡镇服务站“进人关”,做到“四新”: 一是机制创新,实行面向社会公开招聘的方式。市委、市政府下发的《关于进一步加强人口与计划生育的意见》明确要求,严格执行各市(区)编委核定的乡镇计生服务站事业编制,加强人员机构管理,保证医技人员占乡镇计生服务     

着力构筑计划生育“三基三化”长效机制

湖南省宁乡县人口计生工作围绕＂坚定不移稳国策,求真务实强基础,优质服务树形象,创新突破争一流＂的工作思路,着力构建起＂基层管理精细化、基础工作规范化、基本保障制度化＂的长效机制,取得良好成效。基层管理精细化。一是强化网络队伍。加大业务培训和岗位练兵、技术比武活动的力度,公开通报各类业务考试竞赛成绩,奖优罚劣。2013年先后组织统计、法规、奖扶、流管、科技、药具、协会等6条业务线人员进行了集中培训及考试,并将结果在全县通报,对计生线业务人员促动很大,全县形成了计生业务学习热潮。进一步稳定乡镇计生工作队伍,加强计生队伍职业化建设,强化量化考核、绩效管理。春节前后全县共调整计生分管领导26人,计生办主任18人,为计生线注入了新鲜血液,带来了新思路、新措施,激发出新的活力。将目标、任务、职责、时效进行具体分解,     

乡村人口计生专干职业化建设及职业化待遇的调查与思考——以重庆市为例

重庆大城市、大农村并存,2011年全市户籍人口3329.81万人,农业人口占总人口的61.63%。近年来,重庆市切实加大乡村人口计生专干队伍建设力度,通过稳定机构队伍,大力拓展服务职能,认真落实报酬待遇,加快乡村人口计生专干职业化建没进程。一、现状分析1.总体情况。重庆市现辖1265个乡镇（街道）,全部没有人口计生办,     

河南获嘉县照镜镇“三到位” 落实计生奖扶特扶政策

河南省获嘉县照镜镇通过＂三到位＂认真落实计生奖扶特扶政策,做到＂百姓得实惠,政府得民心＂。一是认识到位,增强服务意识。该镇计生办定期集中计生办工作人员和17个村的计生专干全面系统学习计生奖扶特扶政策,使镇、村计生工作人员深刻认识到奖扶特扶政策的重要性和必要性,增强服务意识,为更好地开展计生工作奠定思想基础。     

加强企业计生队伍建设

为使企业计生工作不断适应市场经济发展的需要 ,山东省莱芜钢铁集团有限公司计生办在加强企业计生队伍建设方面进行了积极的探索和实践 ,其主要做法是 :１.领导重视支持。多年来 ,莱钢把坚持两个一把手亲自抓、负总责纳入全公司《人口与计划生育目标管理责任书》中进行考核、奖惩兑现 ,建立了有效的制约机制 ,公司党政两个一把手每年都多次在有关会议上强调 :在企业改革、减员增效工作中 ,计划生育机构不能减 ,人员不能少 ,经费要落实 ,并从全国的人口、资源、环境等宏观方面认识做好企业计生工作的重要性和必要性。为了进一步落实“一把手…     

农村税费改革后如何保障计生专干待遇

多年来,重庆市开县计生委十分注重村计生专干队伍的建设。除了加强培训外,主要是想方设法从各级财政和其他渠道保障村计生专干待遇的落实,从而保持了村计生专干这支队伍的稳定,调动了他们的积极性,使全县人口与计生工作有一个牢固的基础。但2002年乡镇进行税费改革之后,村计生专干的待遇问题出现了新情况。有的乡镇由于取消了收费项目,财政收入随之大幅度减少。为了保障乡、村两级机构的正常运转,乡镇财政必须减少财政支出。为此,