认真实践“三个代表”的重要思想全面推进城市社区人口与计划生育工作改革

城市人口与计划生育工作在全国工作中有着十分重要的地位和作用，代表着我国人口与计划生育事业发展的方向。这次会议的目的，就是认真贯彻落实江泽民同志“三个代表” 的重要思想和十五届六中全会精神，以中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和中央办公厅、国务院办公厅《转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》为指针，系统总结１９９６年全国城市计划生育工作经验交流会以来，城市人口与计划生育工作特别是社区计划生育工作取得的新经验，分析新形势下城市人口与计划生育工作面临的新…     

国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》精神,加快社区人口与计划生育工作改革,建立适应社会主义市场经济和社区建设要求的管理体制,进一步提高城市计划生育工作水平,现提出如下意见： 一、充分认识加快城市社区人口与计划生育工作改革的重要性和必要性 大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作,加强基层政权建设和社会主义民主政治建设,加快城市现…     

计生协要在城市社区人口与计划生育工作中充分发挥作用

这次会议认真贯彻“三个代表”的要求和党的十五届六中全会精神，姜春云同志以书面的形式作了重要讲话，王忠禹同志在会议上作了重要讲话，张维庆同志作了一个很好的报告，民政部的领导讲了话。领导同志的讲话为城市社区人口与计划生育工作指明了方向、明确了任务、提出了要求。同时，也指出了做好城市社区人口与计划生育工作要注重发挥计划生育协会等群众团体的作用。各级计生协要把认真贯彻这次会议精神与贯彻中央《决定》和中央两办６号、８号文件精神结合起来，在城市社区人口与计划生育工作改革中有所作为、发挥作用。下面我讲三点意见…     

依托信息平台 注重拓展应用

湖南省按照《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》,务实推进人口计生信息化建设,初步形成了依托信息化,实现人口计生工作创新发展、转型发展的新格局。注重社区应用构建人口基础管理新机制人口信息空间化。全面、实时、免费共享省国土资源部门测绘、并实时更新的地理空间信息，     

在全国城市社区计划生育工作会议上的讲话

我们民政部门要根据这次会议的精神，与有关部门一道共同把城市计划生育工作做好。 这次会议提出了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市社区人口与计划生育工作管理的新体制。这个管理体制的显著特点是依托社区，工作重心是逐步实现计划生育的居民自治。这是一个很大的工作思路和工作方式的转变。要把这一管理体制运行好，必须把社区建设好，必须把居委会建设好，必须把各方面作用发挥好。 一、把社区建设抓好，为城市计划生育工作新的管理体制铸造平台 推进社区建设，是我国城市经济和社会发展的必然要求。我国的社区建设，…     

商品房住宅小区计划生育工作探索

随着市场经济的发展和住房制度的改革,购买商品房的人越来越多,大量的商品房住宅小区成为社区的新“成员”的同时也成为计划生育工作的新的难点。如何加强商品房住宅小区常住居民和流动人口计划生育管理已成为社区计划生育工作的新课题。笔者根据城区计划生育工作这一新的特点作了初步的研究和探索。一、做好商品房住宅小区计划生育工作的重要作用党中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)中指出“积极创造条件,把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系”,“在城市,继续推行属地化管…     

人口与计划生育目标管理考核办法改革之管见

中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》中明确指出，要坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，对党政领导和计划生育部门要分别进行责任考核。这对于量化目标、细化责任、强化工作力度，推进新世纪的人口与计划生育工作，具有极其重要的意义。本文就如何贯彻《决定》精神，改革人口与计划生育目标管理考核办法，作一粗浅的分析。     

国家人口计生委主任李斌在全国人口和计划生育依法行政座谈会上的讲话

这次会议的主要任务是：以党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》）精神为指导，按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》的要求，认真总结近年来人口和计划生育依法行政工作，研究部署新形势下人口和计划生育依法行政任务，深入推进人口和计划生育工作法制化、规范化，促进人口和计划生育工作持续稳定健康发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。     

全国人大常委会副委员长姜春云同志在全国城市社区计划生育工作会议上的书面讲话

在全党和全国人民认真学习贯彻党的十五届六中全会精神的重要时刻，国家计生委、民政部、中国计生协共同在浙江省杭州市召开全国城市社区计划生育工作会议，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，总结交流经验，研讨相关问题，共商做好城市社区人口与计划生育工作的大计，是很有意义的。借此机会，我对会议的召开表示热烈的祝贺，并向全体与会代表并通过你们向全国各级计生委、民政厅（局）和计生协的同志们表示亲切的问候，向关心和支持计划生育工作的各级党委、政府和有关部门表示诚挚的敬意！ 改革开放以来，我国城市化建设快速发…     

植根民众 强基固本 构建人口计生工作新机制

为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和省、市《关于开展人口与计划生育综合改革试点工作实施意见》,2001年10月起,四川省德阳市旌阳区开始了人口与计生工作综合改革,到2002年7月底,全区205个村全部实现计划生育村民自治,初步建立起了县指导、乡服务、村自治、组协助、户落实的人口与计划生育管理运行机制,做到了县指导有     

国家计生委关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理体制和运行机制，更好地为广大群众提供计划生育、生殖保健优质服务，国家计生委决定与全国１２个省区计生委联合在１５个地级市和１个县级市开展人口与计划生育综合改革试点工作试点单位见附注，并提出如下意见。一、充分认识开展综合改革试点工作的意义进行人口与计划生育综合改革，是适应社会主义市场经济发展的客观要求，是贯彻落实中央《决定》精神和全面提高人口与计划生育工作整体水…     

城市社区改革与计划生育工作

为了进一步加强城市计划生育工作,最近我们到辽宁省沈阳市沈河、和平两区就城市社区改革中的计划生育工作进行了专题调查。沈河区是民政部在沈阳市选定的全国“社区建设试验区”,和平区是沈阳市社区改革试验区。两区的社区建设试点工作从1999年4月中旬开始启动,到目前为止...     

国家民委副主任 江家福 在全国少数民族计划生育工作会议暨先进集体、先进个人表彰会闭幕式上的讲话(摘要)

全国少数民族计划生育工作会议今天就要闭幕了。这次会议是在世纪之交和中央民族工作会议召开、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》发表之后召开的一次重要会议。国务院对会议的召开非常重视，国务委员司马义·艾买提同志专门做了重要批示。在这次会议上，国家计划生育委员会和国家民族事务委员会隆重表彰了全国少数民族计划生育先进集体和先进个人。国家计生委主任张维庆同志做了工作报告，全面总结了 90年代以来全国少数民族计划生育工作的成就和经验，明确了今后 10年少数民族计划生育工作的指导方针和主…     

在军民共建中实现人口计生工作发展双赢

天津市警备区认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家《关于开展军地人口和计划生育“双管双助”工作的指导意见》，积极探索新时期军民共建人口计生工作的方法途径，指导蓟县深入开展以“信息联通、管理联接、服务联动”为主要内容的机制创建活动，有力推动了军地人口计生工作的共同发展，有效促进了和谐社会建设和部队全面建设。     

稳定低生育水平关键在农村──“人口与农村经济社会发展研讨会”综述

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）发表2后，人口问题又一次引起了全社会的广泛关注。为认真领会《决定》精神，正确判断中国的人口与计划生育形势及其与农村经济社会发展之间的关系，中国社会科学院人口研究所和农业部《中国农村》杂志社，于2000年5月15日召开了“人口与农村经济社会发展研讨会”。参加会议的既有来自农业部、国家计划生育委员会和中央政策研究室、国务院研究室等决策部门的同志，也有从事农村经济和人口研究的专家，更有来自基层的计划生育干部。他们从各自的角度…     

吉林省长春市人口和计划生育综合改革中期评估报告

根据国家人口计生委安排 ,国家综合改革试点工作中期评估组于 2 0 0 4年 4月 2 5～ 2 9日在长春市进行了集中评估。评估组由国家人口计生委办公厅、人事司有关同志、中国人民大学社会与人口学院的专家以及吉林省计生委的同志共同组成。评估的主要依据是国家人口计生委关于开展人口和计划生育综合改革试点工作的指导意见( 2 0 0 1年 ) ,长春市委市政府关于人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 1年 )、长春市委市政府关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 4年 ) ,国家人口计生委办公厅关于开展综合改革试点工作中期评…     

第一批全国人口和计划生育综合改革示范市（区、州）确定

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发【2006】22号）精神，推动落实《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》（国人口发[2009]33号）的要求，国家人口计生委在拿国开展了人口和计划生育综合改革示范市创建活动，并得到各地的积极响应。     

实施村(居)民自治 促进人口计生工作步入良性循环

漳州市地处闽南金三角南端,总人口468万人,其中农业人口占83%。2001年,福建省人口计生委确定漳州市为综合改革试点市以来,漳州市以综合改革为动力,以实施村(居)民自治为切入点,不断夯实基层基础工作,加快推进新机制的建设步伐,促进全市人口与计划生育工作健康稳定发展。一、强化组织领导,着力推进村(居)民自治工作市委、市政府先后制定《关于大力推进计划生育村(居)民自治进程的通知》、《关于开展创建一流村(居)计生协会活动推进计划生育村(居)民自治的意见》等一系列文件,成立了实施村(居)民自治指导小组,由市委分管副书记担任组长,市委组     

世纪之交 阔步向前

2000年是世纪之交之年，在国家计生委的正确领导下，在各省区计生委和中国人口信息研究 中心的大力支持下，在编辑部同志的共同努力下，《人口与计划生育》编辑部的工作取得了 一定的成绩。 　　(一 )杂志工作 　　1．积极宣传中央《决定》。 2000年 3月 2日，中央颁发了《关于加强人口与计划生育 工作稳定低生育水平的决定》。《决定》高屋建瓴，言简意赅，是指导今后一个时期我国人 口与计划生育工作的纲领性文件。杂志除在第 2期上及时刊登中央《决定》和国家计生委关 于贯彻落实中央《决定》的意见外，还开辟了“学习宣传贯彻中央《决定…     

城市社区人口与计划生育管理体制的改革创新

栏前语：中央决定在全国全面推进城市社区建设，这是在新形势下加强城市基 层工作的一项战略决策。面对变化着的国际国内形势，面对变化着的城市管理 体制，面对变化着的社区生活和工作环境，城市基层人口与计划生育工作必须 随之改变。“变则通，通则达。”本栏发表的一组文章告诉我们，这一改变决 不是形式上的改变、叫法上的改变，而是体制上的改变、机制上的改变。城市 基层的人口与计划生育工作只有通过改革创新，才能把有效的管理和优质的服 务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区，而决不应该是把以前 的工作任务简单地下达给社区，把过去的工作方式一成不变地套用到社区。 新型社区人口与计划生育管理体制要贯彻和实现民民自治、依法管理、以人为本，优质服务，工作融合，资源整合的原则。 人口与计划生育工作近期不可避免地带有政府推动的行政工作色彩，社区人口与计划计划生育管理体制的创新不会一步到位，而是采取居民自治与行政管理相结合的形式。