实现上海育龄群众普遍享有生殖保健服务目标

生殖健康是近年来国际社会提出的一个新概念和研究的一个新领域。１９９４年９月，国际人口与发展大会《行动纲领》对生殖健康和生殖保健作了定义，同时提出在２０１５年前人人享有生殖保健服务的行动目标。根据党的十五大提出的下世纪奋斗目标，国家计生委提出的本世纪末和２１世纪中叶我国人口与计划生育工作的奋斗目标中，对育龄夫妇享有生殖保健服务提出了分阶段目标。１９９８年４月，中共上海市委、市政府同意市计生委提出的上海人口与计划生育工作三年奋斗目标中，提出２０００年实现上海育龄群众普遍享有基本的生殖保健服务的目标。…     

依托社区服务到人

辽宁省丹东市城市区街计生部门在建设现代化文明城市的进程中,积极探索建立以群众参与为基础、以优质服务为重点、以社区建设为依托的计划生育工作新机制,逐步形成了“政府领导、部门配合、依托社区、资源共享”的三级网络服务到人的计划生育优质服务工作思路,并将计生优质服务纳入社区建设的总体规划,做到了计划生育科技知识普及到人、生殖保健服务到人、排忧解难帮助到人,收到了明显效果。他们的具体做法是： 第一,依托社区资源,完善优质服务工作网络。以市计生服务中心和 “爱之舟”保健中心为阵地,积极开展避孕节育全程服务和生…     

家庭计划指导促进模式研究

一、“家庭计划指导”促进模式研究的动因近年来世界各地普遍强调家庭计划对促进妇幼保健的作用,发达国家则更多地强调生育权。我国的计划生育与国外的家庭计划有所不同,因面临严峻的人口问题,更多地强调人口的社会控制手段。随着人口再生育类型的转变,进入低生育水平,我国经济社会比较发达的地区,开始注重家庭的生育控制和生殖健康服务。上海市自1993年起人口自然变动持续负增长后,开始将计划生育宣传和服务工作重点转向社区和家庭,先后提出了计划生育健康教育、生殖健康教育(六期综合教育)和社区生殖健康促进模式,2003年又提出了推进家庭…     

为人口科学和计划生育事业的发展作出新贡献

在今年召开的中央计划生育和环境保护工作座谈会上，江泽民同志代表党中央肯定了国家计生委提出的本世纪末和２１世纪未来五十年人口与计划生育工作的奋斗目标。这个目标，包括控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，加强生殖保健服务，改革计划生育工作机制的要求。...     

城市计划生育技术服务方式创新--南京市玄武区政府购买计划生育技术服务的实践

建立政府牵头、计卫联手、资源共享的计划生育技术服务体系 ,开展以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导、健康促进为主要内容的计划生育避孕节育和生殖保健优质服务 ,最大限度地满足社区育龄群众在计划生育和生殖保健方面的需求 ,是城市计划生育技术服务改革发展的方向1 。近几年 ,南京市玄武区计划生育局在区委、区政府的领导以及省市计生委的支持下 ,根据新时期城市计划生育工作改革发展要求 ,积极推进政府计划生育部门的职能转变 ,探索计划生育技术服务方式的改革创新 ,尝试依托社区医疗卫生和妇幼保健服务网络 ,由政府购买计划生育…     

提高农村人口生殖健康水平的积极探索——关于湖南省常德市“生殖健康村村行”活动的调查

在加强农村人口和计划生育服务体系建设和优质服务工作过程中,湖南省常德市从2007年起,计划利用三年时间,以县级计划生育服务站技术力量为主体,以计划生育流动服务车为载体,开展以加强对农村已婚育龄妇女的生殖保健服务为主要内容的“生殖健康村村行”免费普查活动。组织县级专业技术人员深入农村第一线,直接为育龄妇女提供免费生殖健康检查,提高了农村人口的生殖健康水平,促进了全市人口计生系统切实转变工作思路和工作方法,逐步建立起了寓管理于服务之中的人口计生工作新机制,提高了全市人口计生工作水平。     

人口与计划生育立法的有关问题 (三)

一、关于计划生育技术服务范围 　　在《人口与计划生育法 (草案 )》中,有诸多条款涉及到对育龄群众的计划生育技术服务和生殖保健工作,其中第五章还设专章来规范计划生育技术服务工作。 　　（一 )计划生育技术服务机构是有中国特色计划生育工作的重要组成部分,是落实计划生育基本国策所必需的技术保证。 　　我国计划生育工作的特点之一是制定严格的控制人口过快增长的生育政策。 80年代初以前,计划生育技术服务工作是由卫生部门管理、医疗保健机构承担的。进入 80年代以后,由于人口形势的严峻与实现计划生育工作目标的迫切需要,计…     

精心策划 倾力打造 构建城市社区计划生育服务管理新模式

2013年伊始,浙江省台州市椒江区人口计生局为破解＂城市社区人口计生服务管理工作难＂这一困扰,选择位处城市中心的白云街道办事处作为试点,探索实施了＂城市社区计划生育服务管理新模式＂,建立社区人口计生网格化管理平台,将人口计生工作融入社会管理大格局中,实现＂属地成网、责任到人、管理到位、服务到家＂的长效管理机制,推进了城市社区计划生育服务管理工作。     

国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》精神,加快社区人口与计划生育工作改革,建立适应社会主义市场经济和社区建设要求的管理体制,进一步提高城市计划生育工作水平,现提出如下意见： 一、充分认识加快城市社区人口与计划生育工作改革的重要性和必要性 大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作,加强基层政权建设和社会主义民主政治建设,加快城市现…     

流动人口中育龄妇女生殖健康的现状与思考——上海市嘉定区流动人口生殖健康调查

嘉定区位于上海市西北部,下设１８个镇及１个市级开发区。全区总人口４７．７７万人,其中农村人口占６０．２５％,农村人均收入４１７５元。辖区内乡镇企业发达,外来人员密集。嘉定区开展外来流动人员计划生育管理始于９０年代初。近年来,通过认真贯彻执行《上海市外来流动人员计划生育管理办法》,建立健全区、镇（街道）、村（居）委三级管理网络,各部门齐抓共管、综合治理,全区外来流动人员计划生育工作不断有新进展。为有针对性地加强面向流动人口的生殖健康服务,促进生殖健康保健水平的不断提高,１９９８年３月,复旦大学人口…     

大力推进“家庭健康促进工程”全覆盖

2010年以来,河北省藁城市以满足群众健康需求为出发点,以提高家庭保健服务水平,统筹解决人口问题为目标,坚持＂全人口、大服务＂的工作思路,在全市大力实施农村计划生育家庭免费生殖保健系列服务＂家庭健康促进工程＂,努力实现服务能力、服务项目、服务人群全覆盖,全面提升了人口和计划生育优质服务水平,推进了人口计生事业健康持续发展。     

加强技术服务能力建设 为新时期人口和计划生育工作做贡献

一，充分认识加强技术服务能力建设的重要性和紧迫性 计划生育技术服务能力是计划生育科技工作者为广大群众提供优质满意的避孕节育、优生优育、生殖保健服务的能力。加强技术服务能力建设，是人口和计划生育工作的新要求，是人民群众的新期待。     

属地化管理 市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

开展“六期”综合宣传服务 深化计划生育健康教育

开展“六期”综合宣传服务深化计划生育健康教育●林荫亚傅成文蔡洪福为了适应经济建设和社会发展的形势并满足育龄人群对计划生育保健和生殖健康不断增长的需求，上海市自１９９３年起开展了计划生育健康教育。计划生育健康教育是由计划生育部门组织的一项宣传服务活动...     

城市社区人口与计划生育管理体制的改革创新

栏前语：中央决定在全国全面推进城市社区建设，这是在新形势下加强城市基 层工作的一项战略决策。面对变化着的国际国内形势，面对变化着的城市管理 体制，面对变化着的社区生活和工作环境，城市基层人口与计划生育工作必须 随之改变。“变则通，通则达。”本栏发表的一组文章告诉我们，这一改变决 不是形式上的改变、叫法上的改变，而是体制上的改变、机制上的改变。城市 基层的人口与计划生育工作只有通过改革创新，才能把有效的管理和优质的服 务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区，而决不应该是把以前 的工作任务简单地下达给社区，把过去的工作方式一成不变地套用到社区。 新型社区人口与计划生育管理体制要贯彻和实现民民自治、依法管理、以人为本，优质服务，工作融合，资源整合的原则。 人口与计划生育工作近期不可避免地带有政府推动的行政工作色彩，社区人口与计划计划生育管理体制的创新不会一步到位，而是采取居民自治与行政管理相结合的形式。     

全面实现2000年的奋斗目标为新世纪人口与计划生育事业发展奠定坚实基础——国家计生委主任张维庆1999年12月23日在全国计划生育工作会议上的报告(摘要)

20 0 0年人口与计划生育工作的主要任务 :以落实“三为主”规划为重点 ,全面加强基层基础工作 ;抓住西部大开发的机遇 ,努力提高中西部地区的计划生育工作水平 ;以“婚育新风进万家”活动为主线 ,深化计划生育宣传教育 ;加快人口与计划生育法制建设 ,推进计划生育依法管理、村民自治和民主监督 ;实施优质服务工程 ,为育龄群众提供基本的生殖保健服务 ;深入开展宗旨教育 ,努力建设高素质的干部队伍     

当前计划生育工作新难点及对策

由于新形势下的人口流动现状、户口改革现状、职工下岗现状、婚姻家庭现状及计生技术服务管理现状中不断出现诸多影响计划生育工作管理的新情况、新问题、新难点，阻碍了人口控制、计划生育工作的健康、稳步发展。为了推行计划生育，实现人口与社会、经济、环境、资源的协调发展，我们需研究新情况、解决新问题、突破新难点，制订切实可行的新对策，实现从现在起到下世纪中叶我国计划生育工作“控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构、育龄群众享受生殖保健服务”的奋斗目标。１看清新形势下计划生育工作新情况的表现形式多年来，我们的…     

上海市宝山区政府为流动人口“购买服务”

近年来，上海市宝山区人口计生委积极探索政府购买公共服务，着力构建“大社会，小政府”的公共管理模式，全面建立“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”政府购买服务机制。全区流动人口计划生育率逐年提高，出生人口性别比偏高的势头有所遏制，生殖保健优质服务的受益面也逐步扩大。     

依法服务 关爱女孩

“关爱女孩行动”是贯彻落实国家计划生育和男女平等基本国策、稳定低生育水平、提高出生人口素质、全面建设小康社会的重要举措,是一项关系社会和谐和人口安全的公共事务,是一项需要全社会综合治理、齐抓共管的系统工程,卫生部门应义不容辞地在促进出生人口性别比逐步回归正常、为育龄妇女提供优质的计划生育和生殖保健服务、提高出生人口素质等方面发挥重要作用。一、严格执法,增强依法服务意识各级卫生行政部门和各类医疗保健机构应进一步认真学习《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及其实施办法,贯彻落实国家人口计生委、卫生部、国…     

《人口与计划生育》2000年选题纲要

1.认真贯彻落实党中央、国务院关于人口与计划生育工作的一系列指示精神,围绕全党、全国工作大局,继续有效地控制人口增长,提高人口素质,努力实现中央确定的人口与计划生育工作跨世纪发展的第一步奋斗目标。2.以落实“三为主”规划为重点,大力加强基层基础工作和干部队伍建设,确保全国计划生育工作基本实现“三为主”。3.加强人口宏观调控和计划管理,确保到2000年把全国总人口控制在13亿以内。4.推进以生殖健康为重点的计划生育优质服务,努力降低出生缺陷发生率,使育龄夫妇享受初级生殖保健服务。5.加大改革创新力度,加强人口科学研究,逐步…