开展药具零售服务 促进计划生育工作─—在盐城市郊区的调查报告

近年来，江苏盐城市郊区计生部门强化孕前型管理，坚持加强对避孕药具免费发放和零售管理，进一步完善避孕药具“双轨制”供应办法，在保证主渠道畅通的情况下，千方百计扩大零售点，取得了较好的计生效益和经济效益。二993年，全区药具销售总额达29034元，回笼资金15047元。他们的主要做法是：一、适应形势，开辟药具零售渠道开展避孕药具市场零售有以下四个方面的有利条件。一是随着改革、开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，药具零售的条件已经成熟；二是流动人口计生管理迫切要求给已婚育龄群众使用药具提供方便；三是向…     

加强城市药具管理,努力提高服务水平

随着社会主义市场经济体制改革的进一步深化，城市计划生育工作也面临着许多新情况和新问题。笔者认为，研究当前城市避孕药具管理出现的新问题，做好城市避孕药具管理是抓好城市计生工作的关键。１做好城市避孕药具管理的巨大意义当前城市计划生育工作面临着许多新情况、新问题。城市数量的增多、规模的扩大以及流动人口大量增加，不少企业在转换经营机制的过程中，撤并或削减了计划生育机构和人员；在市场竞争中出现了大批下岗职工；在城市开发建、旧城改造的过程中一大批居民处于人户分离状态。基于以上原因，加强城市计生工作首先必须强…     

规范避孕药具零售市场

避孕药具作为一种特殊商品，其销售市场必须规范、有序，从而切实保证品质，维护群众的身体健康。笔者认为在规范避孕药具零售市场过程中应充分做好以下三方面工作：1．搞协调，抓督查。避孕药具市场的管理涉及到计生、工商、物价等诸多部门。工作中必须详细明确各部门在避孕药具市场管理中的职责、任务与分工，并成立专门机构加强协调，以便互相配合，取得联动效应；实行目标管理责任制，加大考核力度，做到责、权、利相统一，各相关职能部门的上级业务部门应加强对基层单位的督查，使各项工作任务切实落到实处。2．搞教育，抓审查。要抓好…     

规范药具 零售市场

针对计划生育药具零售市场管理和经营中出现的管理部门多、监管力度弱、进货渠道杂、商品价格乱的问题，山东省青岛市计划生育药具管理站以搞好与有关部门的协调合作、联合执法为手段，以打击假冒伪劣产品、整顿市场秩序为契机，以促进计生工作健康发展、为广大群众提供优质的药具服务为目的，狠抓了计生药具零售市场的规范和清理，有力地打击了非法经营和假冒伪劣产品的流入与销售，净化了零售市场，受到了广大群众的欢迎。１．抓协调，促规范，建立健全新的管理机制。一是建章立制，规范市场。青岛市药管站会同有关部门联合制定、下发了《…     

广西各地打击“两非”典型案件

▲横县于今年3月份、7月份、8月份对110家医疗机构、个体诊所、药店进行检查，依法扣押B超机7台、人流吸引器2台、计划生育手术工具2包、人流药1份、节育环一批，国家免费避孕药具一批、非法广告3条，取缔了1个非法行医点，对有非法销售国家免费提供药具的4家药店给予立案，并当场责令改正，对未张贴宣传警示标语或张贴不合格的8家药店责令马上改正。     

不锈钢单环转换成铜质宫内节育器的人口学效益

一、转化分析的起因 从现在的经济发展水平来看,中国计划生育政策的实施是非常成功的。这突出反映在高水平的避孕药具使用率上。1988年全国2％生育节育调查表明,中国避孕药具的使用人数约占15～49岁妇女的63％。这间接地告诉我们,要想进一步控制人口增长,单纯从提高避孕药具的使用率或避孕率上努力是比较困难的。我们应该从提高避孕药具的使用效率上做文章。在全国63％的使用药具妇女中,宫內节育器的使用者占全体避孕人数的41％。可以看出宫内节育器的使用是中国计划生育工作中的关键环节。     

纪念第七个“男性健康日”

福建省泉州市人口计生委在“泉州人口信息网”上设立“建设文明幸福家庭，构建泉州和谐计生”滚动计生宣传标语，并举办系列计生宣传服务活动。有计生谜语竞猜、千人签名暨大型计生宣传咨询服务活动，组织医务人员和中心户（组）长免费为近千人次群众开展义诊、咨询艨体检，发放避孕药具、宣传材料和竞猜奖品2000多份。还把青少年性健康教育知识和“关注男性健康”宣传材料送进校园、带给群众。     

江苏省沛县惠民政策温暖计生特困家庭

在城乡结合部江口镇举办文艺下乡活动：并在嘴山区的大洋乡举办“三下乡”启动式文艺演出。一曲梆鼓唱《计划生育遍九洲》，使“关爱女孩”、“男女平等”、“生男生女都一样”的新风尚深入人心。现场设立了计生宣传咨询服务台，发放计生楹联，发放避孕药具180多份，为100多名育妇提供生殖健康咨询服务，并对5户计生特困家庭进行了慰问。     

“两点一线”打造计生宣传新格局

河北省易县人口计生局坚持以正确的舆论引导人,积极采取＂两点一线＂的措施,使人口计生宣传教育工作贴近群众,贴近生活,收到了良好效果。找准切入点。抓住农业人口多的特点,针对农村生育文化相对落后、一些农民婚育观念比较陈旧的实际,在村居的主要街道、路口、人员集散地悬挂计生标语,镶贴计生宣传瓷砖,建立起了504个计生宣传栏,利用赶大集、赶庙会的时机发放宣传单,发放农民喜闻乐见的宣传品、避孕药具,使计生政策入心、     

永春对“二女户”“造血式”帮扶

2006年底，江西省武宁县，组织干部深入基层农户开展“进万家门，知万家情，情系万家”送温暖活动；全县计生系统干部107人，深入基层调查研究，对21个乡、镇计生家庭生活状况进行详细摸底调查。同时，开展帮扶行动。     

重庆市巴南区避孕药具三进企业提高均等化服务水平

重庆市巴南区瞄准企业人员集中、求量大、服务效果明显的特点，以避孕药具进企业为抓手，推进流动人口计生药具均等化服务工作。药具管理网络进企业。建立企业计生药具领导小组，完善各项药具管理工作制度。企业选拔出懂业务、会管理、善于做员工工作的专兼职药具管理人员，按要求建立健全有关台账资料，并对使用药具的女工每月访视一次并做好记录。     

实行避孕药具部分收费 探索药具供应改革新路子

目前,全国改革大潮汹涌澎湃,现行的避孕药具管理办法已不能很好地适应新形势发展的要求,改革势在必行。近年来,我们就避孕药具供应能否由计划经济逐步过渡到市场经济作了一些探索。从1990年4月开始,我们在大同市一个城区和一个矿区开展了避孕药具部分收费试点工作。经过两年来的实践,取得了明显的经济效益和社会效益。避孕药具部分收费是指向使用药具者收取药具出厂价格的1/3作为管理费。像任何新生事物一样,对于药具收费试点工作,我们也经历了一个从不愿意接受到乐意接受,从具体筹措直至取得成效的曲折过程。试点前,我们组织各区计生委主任和有关人员,就避孕药具能否收费、如何收费及具体实施办法等问题展开了热烈讨论。有的同志担心群众不理解从而影响计生工作,有的同志则认为前景广阔。针对不同意见和认识,我们一方面组织大家认真学习有关文件     

山东邹平县构建避孕药具管理新模式

山东省邹平县以满足育龄群众需求为工作出发点和落脚点,在县城区构建起“属地管理、单位负责、社区服务”城市计生药具管理新体制,取得了良好的效果。 1．建立属地管理、单位负责、社区服务新体制。按照健全网络、完善功能、面向群众、搞好服务的原则,改变了过去以育龄群众户籍地和单位发放为主的避孕药具管理模式。一是进一步完善城市社区避孕药具管理服务体系。各社区居委会、居民住宅小     

个私企业计生管理无序变有序

随着当前改革开放和市场经济的蓬勃发展，江西省萍乡市安源区国营、集体企业不断改制而减少，企业职工下岗、轮岗、转岗、再就业变化频繁，个体私营企业发展迅速。据统计，全区私营企业已发展到４３２家，个体企业３３９３户，从业人员超过１０万人。其中已婚育龄夫妇占９０％以上，而以往的计生行政部门行政管理模式已不能适应个私企业当前形势发展需要，由于计生管理跟不上，将给计划生育工作带来负面影响。区计生委、计生协会便联合出台了《安源区加强个体私营企业计划生育管理的实施意见》，选择规模较大、职工人数较多的个私企业进行计…     

江西樟树市优质服务保健康 利导惠民暖人心

江西省樟树市不断优化服务保障机制,出台系列利导优惠政策,加快人口计生工作发展步伐。夯实服务网络。投资2000余万元新建一幢集计生技术服务、避孕药具管理发放、宣传咨询、生殖健康服务、妇科病普查、人员培训于一体的服务大楼,并加大投入,完善市、乡、村服务设施,形成了以市站为龙头,乡所为纽带,村室为基础的计生服务网络。配优服务队伍。选调了17名优秀大学本科医学毕业生到市计生服务站和乡(镇、街道)计生服务所工作,同时对乡级技术服务人员进行系统培训,为生殖健康检查、计生技术服务、免费孕前优生健康检查的开展奠     

江苏泰州市海陵区实施“一二三四”项目

江苏省泰州市海陵区指导站坚持“以人为本”的理念，不断完善服务体系，实施“一二三四”项目，提升服务水平。一是实行“一票领药”。采取上门、布点、委托等方式发放避孕药具，在各镇街、村居、集贸市场、大中型企业、高校和药房设点，委托住宅小区物管人员代发药具。全区统一印发“饭票式”免费避孕药具服务卡，群众凭卡随时随地获取。二是“竟标两个定点”。在政府购买计生服务项目中，参与竞标两个服务定点，争取公共投入。三是“拓展三个项目”。     

工商局把“五关”做好流动人口计生工作

近年来,山东嘉祥县工商局认真履行职责,采取有力措施,把好登记注册关、入市经营关、定期检查关、信息互通关、避孕药具零售市场管理关等五个关口,使全县个体工商户流动人口育龄妇女审证率、验证率、建档率均达100%,无一例计划外生育。1郾把好登记注册关。各工商所在办理营业登记时,对流入辖区内15日以上的流动人口育龄妇女先审验其婚育证明,与其签订《流动人口计划生育管理合同书》,并严格坚持做到“五个不办”,即没有婚育证明的不办,未落实节育措施的不办,未经计生部门审验的不办,未经公安部门或劳动部门审验的不办,违反计生政策未做处理的…     

抓好基层三支队伍建设为实现计生“四化”打基础

曲江县位于粤北山区，全县总人口373344入，几年来，我县认真抓了基层三支队伍（工作队伍，服务队伍，协会队伍）建设，为计划生育工作实现经常化、制度化、法制法、科学化打下良好的基础。目前，全县23个乡镇计生专业队伍，有244人，183个管理区配齐专（兼）职计生指导员，2017个自然村有了计划生育宣传栏；全县23个乡镇均建立了计划生育服务所和婚育学校。全县现有医务技术人员28人；乡镇和管理区均成立了计生协会，共有会员19291人，占全县总人口的53％，已建立会员联系户IO344户。依靠这三支队伍，经过多方面的共同努力，我们连续六年…     

城市户口空挂人员计生管理现状

我国户籍制度在城乡二元结构条件下对国家、社会的稳定和经济建设曾经起到过积极的作用，然而随着改革的不断深入和市场经济的建立、发展，现行的户籍制度已越来越显现出其弊端，特别是城区人口变动日趋频繁，给城市计生工作增加了难度。为此我们对湖北省黄石市黄石港区４个街道户口空挂状况进行了专题调查，以期找到新形势下城市户口空挂人员计生管理的可行对策。（一）调查设计１．调查范围：黄石港区胜阳港、红旗桥、沈家营、黄石港４个街道，它们地处黄石市的中心城区。１９９７年末总人口１７７５４１人，占全区总人口的９６２１％。…     

坚持“三少三多” 加强作风建设

为贯彻中共中央十五届六中全会的决定，我们结合计生部门的实际，围绕加强作风建设、促进计生事业这个核心，明确２００２年全省计划生育工作要贯彻“三少三多”的指导思想，即“少开大会，多做调查研究；少出‘新招’，多做落实工作；少唱赞歌，多找薄弱环节”。一是少开大会，多做调查研究。这既是贯彻党的十五届六中全会精神的具体要求，也是计生系统当前的实际需要。我们这几年有些会开得很有准备，也很成功，但不可否认，有些会议准备粗糙，实际效果不佳，甚至是为贯彻而贯彻，用会议落实会议，用文件落实文件。因此，少开会不但有利于…