开展计划生育社会保障工作初析

计划生育社会保障是国家对群众实行计划生育给予的社会保险,保障的内容是与群众实行计划生育、落实避孕节育措施密切联系的手术平安、子女安康、养老以及有关福利需要。国家《人口与计划生育法》明确指出“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作”,并对建立健全奖励和社会保障机制做出了明确的规定。因此,如何着力解决实行计划生育的广大育龄群众,尤其是农民     

建立健全计划生育奖励和社会保障制度的调查与思考

《人口与计划生育法》明确指出：“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作”，并对建立健全奖励和社会保障制度做出了明确的规定。如何在广大农村通过健全利益导向机制和社会保障机制，从根本上解决人口问题、稳定低生育水平，是新时期人口计划生育机制创新的重要内容。２００２年初，我们对青岛市黄岛区建立计划生育奖励和社会保障机制情况进行了深入调查，并引发了对建立健全奖励和社会保障制度的一些新思考。一、青岛市黄岛区计划生育奖励和社会保障制度的特点黄岛区是青岛市的…     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越…     

关于北京市海淀区农村计划生育社会保障的调查

《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定:“国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。”“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老     

计划生育和社会保障

我国的计划生育工作已经取得了举世瞩目的成绩,但人口控制的形势仍然很严峻,任务十分艰巨。很多调查和研究都表明,“养儿防老”是农村妇女超生多育的首位原因,所以,努力推进社会保障事业的发展,减轻育龄夫妇的后顾之忧,是我们贯彻落实计划生育基本国策必须同时考虑的根本大计。     

在计划生育工作先进地区开展优质服务试点的思考

本文总结了现阶段计划生育工作的一些特点和新形势对计划生育工作提出的新要求，对在全国计划生育工作先进地区开展优质服务试点的思路与主要内容进行阐述与讨论。     

关于建立农村计划生育社会保障体系的思考

控制人口的重点和难点都在农村。为此,理论界近年来提出了一些控制农村人口的新思路,建立农村计划生育社会保障体系(以下简称“体系”)就是其中之一。本文认为,这是一项控制农村人口的有效措施和可行办法。下面就“体系”的有关问题,     

开展优质服务 提高计生水平——江苏盐都县计划生育优质服务工作调查与思考

盐都县原为盐城市郊区。1996年,经国务院批准,撤区设立盐都县。全县总面积1300多平方公里,下辖20个乡镇,总人口近90万。盐都县的计划生育工作,原来是江苏省的重点管理县。为了摘掉后进帽子,从1990年下半年开始,县委县政府集中优势力量,加大宣传力度,组织了连续的服务活动,推行了多方面的制约措施,仅用了不到两年的时间,全县计划生育率这项指标就达到了先进县的水平。     

部队营区流动人口计划生育工作的调查和思考

广州军区有许多部队生产经营单位，分布在经济特区和沿边沿海沿江开放地区的营区。近几年来，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，各地经济建设发展迅速，吸引了大量的外来人口，营区尤其是部队生产经营单位的流动人口也随之增多。如何加强营区流动人口的计划生育管理，是摆在部队各级计生部门面前的一个重要课题。一、营区流动人D的特点改革开放以来，随着经济建设的不断发展，特别是近年改革开放的步伐不断发展，中南五省、区，尤其是广东、海南等省，经济建设突飞猛进地发展，夕睐流动人口日趋增多，概括起来有以…     

关于宁夏回族自治区开展计划生育“三结合”工作情况的调查

关于宁夏回族自治区开展计划生育“三结合”工作情况的调查○陈胜利王海东１９９６年１月１１日至１３日，我们到宁夏回族自治区惠农县、永宁县、青铜峡市等地调查，通过与当地党委、政府领导和计划生育部门的同志座谈，到乡、村以及农户家中考察，对宁夏开展计划生育“三...     

浅议农村税费改革对计划生育工作的影响——江苏省建湖县计划生育工作调查与思考

农村税费改革对当前农村计生工作带来一定的影响 ,主要表现在领导重视、计生队伍、计生信息及经费投入方面的变化。建议在新情况下重视计生工作 ,保证计生工作稳步发展以稳定低生育水平     

全面开展计划生育村民自治推动计划生育工作深入开展

村民自治是深入开展计划生育工作的有效载体,推行计划生育村民自治,试点村要符合一定条件,并建立健全村民自治的内部运行机制,在实践中要处理好村规、民约与法律、法规的关系,并加强党的领导。     

新时期开展计划生育基础知识教育的调查

新时期开展计划生育基础知识教育的调查张斌黔阳县地处湖南西部的雪峰山区。平均海拔５８９米，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称，全县人均耕地０．７３亩，农民人均纯收入６４２元，是一个典型的经济文化落后的山区农业县。在以往的计划生育工作中，该县在强...     

新形势下如何开展计划生育宣教工作

新形势下如何开展计划生育宣教工作张枫，李淑贞随着改革开放的深入，特别是邓小平南巡讲话和党的十四大后，市场经济的浪潮一次次冲击南粤大地，计划生育受其影响面临着新的挑战和机遇。我们为了探索与市场经济相适应的计划生育宣教工作的新途径，曾作了许多尝试，并取得...     

建立计划生育社会保障制度

计划生育社会保障工作是伴随我国计划生育事业的发展而逐步开展起来的,尽管这项工作开展的时间不是很长,但对计划生育事业的促进作用却是显著的。中央《决定》提出“要建立有利于计划生育的社会保障制度”。因此,适应社会主义市场经济的新形势,认真研究建立计划生育社会保障制度这一重要问题,是十分必要和紧迫的。一、开展计划生育社会保障工作的基本情况我国政府对计划生育工作十分重视,把解决人口问题纳入国民经济和社会发展总体规划,并制定了有利于计划生育的社会经济政策。1980年9月,中共中央在《关于控制我国人口增长问题致全…     

对计划生育工作再上新台阶问题的调查和思考

对计划生育工作再上新台阶问题的调查和思考□徐八达１９９６年３月，彭云主任在全国计划生育工作会议上明确提出，“九五”期间全国计划生育工作要再上一个新台阶，并提出了上台阶的“六条标准”。在研究如何结合我省实际，认真贯彻全国计划生育工作会议精神时，省委、...     

计划生育社会保障机制探析

计划生育社会保障是伴随着计划生育事业的发展而逐步形成的,它对于整个计划生育事业的可持续发展具有不可低估的作用。中央《决定》指出“要逐步建立调控有力、管理有效、较为完备的计划生育保障体系和工作机制”,“积极发展社会保障事业,解决群众实行计划生育的后顾之忧,尤其在农村,要坚持政府支持和农民自愿原则,根据实际逐步建立计划生育独生子女户养老保障制度”。下面就近年江苏省常熟市在这方面的实践做一此分     

对农村退伍军人生育情况及部队计划生育工作的调查与思考

作为计划生育工作重点和难点的农村,每年向部队输送80％以上的兵员,同样每年也有80％左右的退伍军人回到农村,那么这些退伍军人的计划生育情况如何,他们返乡后在农村计划生育工作中又起到怎样的作用呢? 1 对退伍军人生育情况的调查。退伍军人经过部队的培养教育,回到农村后能否成为经济建设中勤劳致富的带头人,执行计划生育政策的表率,宣传计划生育政策的模范。带着这些问题,夏县计生委和武警专科学校计生办对该地退伍时间在1979年至1993年的100名退伍军人的生育情况进行了联合调查。从调查结果看,他们的生育情况为:一孩率仅占33.33％,二孩率占63.85％,三孩率占2.82％。生育二胎者中半数以上没有经过计生部门审批,事后受到了一定的经济处罚。这虽然是一时一地的情况,却具有一定的代表性,它给我们提出了一个严峻问题,即如何在加强部队计划生育工作的同时,使战士退伍回乡后,继续保持一个革命军人的本色,在农村     

发挥计生协会优势 探索农村计划生育社会保障工作

发挥计生协会的优势,积极探索农村计划生育社会保障工作,是计划生育工作深入发展的重要标志,也是实践“三个代表” 重要思想的具体体现,是中国计生协作为一个群众性的非政     

农村计划生育宣教工作思考

近年来,农村计划生育工作随着农村经济结构、农村人口知识结构、农村干部群众工作与生活方式的变化而产生了重大变化,因此,计划生育宣传教育也必须不断改革与创新。乡村作为计划生育加快“两个转变”的重点实验区,计划生育宣传教育工作的创新,是积极推进计划生育工作综合改革的重要步骤,因此,有必要对当前农村计划生育宣传工作现状进行认真分析和深入思考,认真探讨新形势下农村开展计划生育宣传教育工