探索计划生育统筹费管理新路

为保证计生工作深入发展的需要，四川省内江市把增加计生经费投入作为党政一把手负总责的一项重要内容，在按中央要求认真落实财政对计生事业经费投入的同时，把落实计划生育统筹费用为筹集乡（镇）计生经费的一项重要来源，在计生统筹费的投入、管理、使用等方面进行积极探索与改革，建立起了计生统筹费“乡收取、县管理、乡使用”的新体制，保证了这项经费的落实到位和合理使用。一、统一认识，确定计生统筹费的提取比例在财政投入的计生事业经费不能满足基层计生工作需要，计划外生育费又逐年减少的情况下，计生统筹费逐步成为基层特别是…     

计生投入 重在务实

“九五”时期以来 ,湖北省宜昌县委、县政府认真落实省、市计生工作座谈会精神 ,把狠抓计划生育投入作为落实“一把手”工程的头等大事来抓 ,在人力、财力和物力等方面 ,不断加大对计生工作的投入力度。在财政紧张、资金周转困难的条件下 ,县、乡两级政府优先保证计生经费的落实 ,按照省、市要求不折不扣投入到位 ,并不断健全专项资金制度和财税优惠政策。自１９９５年以来 ,全县人均计生事业费逐年递增０ ２４元 ,１９９９年人均达到２ ４１元 ;乡镇计生统筹费也按照全省统一要求一分不少地落实到位。同时 ,改变以往按人头拨款的方式为“以…     

河南省焦作市对计生事业费投入推出新举措

河南省焦作市政府在各级财政部门实行的“预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理体制中,对计划生育事业费投入推出新的举措,即作为法定支出给予保证,全额纳入预算重点优先安排,使县(市区)级财政部门在编制年度计划生育预算草案时,不仅做到本级预算到位,并且要求乡镇在编制年度预算草案时预算到位。为确保2005年末市、县、乡三级财政投入的计生经费达到人均19元,该市作出新的规定,要求各县(市区)财政部门按照先重点后一般的原则,编制季度收支计划,从严控制会议、招待、购车等费用开支,保证按月均衡拨付…     

联办计生专题广播效果好

联办计生专题广播效果好安徽省蒙城县计生委安徽省蒙城县计生、广播两部门通力合作，联合举办《计划生育专题》广播节目，为深入开展计生工作创造了一个良好的舆论环境。自１９８４年以来，县、区、乡三级计生部门与广播部门分别签定举办《计划生育专题》广播节目合同，每...     

计生信息传递

加大人口与计生经费投入江苏省盐都县下发文件，要求各乡镇有关部门真正把加大计生经费投入工作摆上重要议事日程，主动解决增加计生经费投入工作中遇到的困难，建立以财政拨款和乡镇统筹为主的计生经费投入机制。自2001年起在人口与计生工作考核中，将落实计生经费情况的分值提高到20％。县财政局、审计局、计生局要联合对计生经费投入严重不足的乡镇进行专题调查。县委、县政府每年对各乡镇计生经费投入和计划外生育费的管理情况组织1～2次专项检查，并将检查结果予以通报。多种形式增加投入安徽省望江县新桥乡重视计生经费的投入，为乡计…     

搞好基层基础建设

河南省获嘉县计生委狠抓计划生育合格村建设，提高计生工作人员的整体素质，计生保健档案实行立体网络化管理。他们的做法是：首先，加强村室规范化建设，创建计划生育“合格村”。１９９７年初，县计生委多方筹集资金５０万元，用于完善村级计生宣传技术设施和计生学校的...     

确保“三到位”

近年来，河南省获嘉县计生委紧紧围绕“一高一低”的战略目标，坚持“三不变”，落 实“三为主”，确保“三到位”，有效地提高了计划生育的整体工作水平。 　　一是责任到位：该县认真落实人口与计划生育目标管理责任制，首先从县委常委做起， 县主要领导亲自分包计生工作落后的乡 (镇 )，同时，县里与各乡 (镇 )党委书记、乡 (镇 )与各村党支部书记签订了计划生育工作目标管理责任书，交纳保险金，实行分责兑现制， 坚持离职审计、追踪奖惩，坚决落实“一票否决权”。 　　二是措施到位：第一，狠抓基层基础工作。该县完善了县、乡服务站…     

办好市(县)、乡两级计生服务站

办好市（县）、乡两级计生服务站●沈瑞忠如何加强市（县）、乡两级计生服务站的管理，使其充分发挥作用，是当前计生工作中的一个重要课题。湖北省随州市在这方面积极探索，取得了较好的效果。１．更新观念，大胆改革创新。更新观念就是将服务站从只能从事“四术”服务狭...     

经济欠发达乡镇的计生经费投入问题

计生经费投入是做好乡镇计生工作的重要保证。经济欠发达乡镇计生经费投入是否到位,免费服务经费能否落实,独生子女父母奖励金能否兑现,有何解决办法。带着这些问题,我们最近深入一些经济欠发达乡镇就计生经费投入情况进行调查,引发一些思考和建议。     

“一本套餐”“三支队伍”

河南省鹤壁市计生系统用老百姓容易接受的形式,编印“一本套餐”、建立“三支队伍”,在全市形成了新型婚育文化。 1.“一本套餐”。为切实加大计生宣传工作力度,普及计生知识,鹤壁市所辖两县四区计生委统一编印出一本     

抓点促全面“三改”出成效

如何实现计生工作“两个转变”？近几年来，四川省遂宁市蓬溪县努力进行了三个方面的探索，使计生工作在管理方式上有了新的突破。１．积极推行计划生育“双包一挂”责任制。１９９５年初，县计生委组织人员先后到五个乡镇进行试点，与当地计生办一道探索如何把工作经费、...     

注重科技投入 实行科学管理

注重科技投入实行科学管理王郡起山东省莒南县辖２５个乡镇，９８万人，育龄人群达４３万。这个县十分重视计划生育科技投入，１９９４年在财力紧张的情况下，县、乡自筹资金为县计生委和乡、镇计生办全部配备了微机和与之配套的设施，对育龄人群实施微机管理。他们的主要...     

九省(区)县、乡两级计划生育干部知识水平和业务能力典型调查报告

９省（区）县、乡两级计生干部典型调查的数据表明,我国县、乡两级计生干部队伍的总体状况和基本素质是今人欣慰的。他们在实施计划生育基本国策这一艰巨而繁重的工作任务过程中,自身的知识水平和业务能力得以不断提高,已经为建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理,并能适应计划生育工作需要的干部队伍,营造了很好的基础条件,这支队伍具有很好的优势和特点。同时,为进一步提高县、乡两级计生干部的知识水平和业务能力,文中提出了若干重要的建议。     

构筑全方位财力投入体系

近年来,辽宁省鞍山市计生委积极探索工作新思路、新方法,在市财政的大力支持下,建立起稳定和完善的财政投入体系,保证了计生经费的足额分配、按时到位,逐步形成了按比例递增、按需求供给、按目标确保的财政投入机制,使各项工作充满了生机与活力。     

提高基层干部素质

提高基层干部素质●陈洁四川省乐至县计生委在抓紧抓好计生工作的同时，十分重视干部培训工作。“九五”期间第一年，县计生委首先就对全县在岗的乡镇以上计生干部进行了全员性的定向培训，规范化的任职资格培训，必备的专业知识的达标培训，提高了计生干部思想政策水平和...     

实行计划生育助理员招聘制的调查

<正> 东乡县计划生育战线的改革是从实行招聘乡计划生育助理员入手的。乡政府和县计生委,按照干部革命化、年青化、知识化的要求,择优选聘计划生育助理员。在选聘过程中,乡政府和县计生委员会对选聘对象进行认真考察后,认为符合招聘条件的,以乡政府、县计生委为一方,选聘对象为另一方,签定聘用合同(合同一式五份,县计生委、乡政府、被选聘人员、县人事局、县卫生局各存一份),并经法律公证处,办理公证手     

做好“选、育、用”工作

湖南省道县计生委认真做好“选、育、用”这三篇文章，培养一支有位有为的计生干部队伍。　　1．理顺管理体制，扩大视野“选才”。一是坚持双重管理，严把考察关，坚持对计生干部实行县乡双重管理，以乡镇为主的原则。县计生委每年会同县人事局对计生干部进行一次全面考察，采取听汇报、座谈和征求意见等形式，全面了解计生干部的德、能、勤、绩等情况。考察结束后，本着“相对稳定，适当调整”的原则，对少数计生干部进行调整交流。二是打破条块管理格局，全方位选拔。县计生委商请县委组织部、人事局等有关单位负责人，就计生干部选拔配…     

大学就在家里上

随着计生工作的深入发展，特别是面对开展计划生育优质服务，计生干部队伍文化素质差、专业知识水平低，不能满足广大育龄群众日益增长的服务需求的问题，越来越突出。但要选派大批计生干部到高等院校学习深造，既远水不解近渴，又因人员外出而影响工作，同时还需一大笔学习费用。而这些费用，部门负担不起，个人也负担不了。针对这种情况，山东省博兴县计生委领导班子经过反复研究决定，积极与对口高校协商，请对口高校来县计生委办函授班。为此，县计生委主任等人先后三次赴泰安医学进修学院进行协商。最后双方达成协议，由博兴县计生委负…     

积极建立经费投入新机制 为计生工作提供财力支撑

山东省菏泽市牡丹区是一个110万人口的经济欠发达农业大区。近几年来,牡丹区委、区政府高度重视人口计生工作, 在全区财政困难、经费紧张的情况下,认真落实党中央、国务院提出的“要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算,切实予以保证”的要求,切实将各项计划生育经费全部纳入财政预算,积极探索建立经费投入新机制,为保障人口和计划生育工作的顺利发展提供了强有力的财力支撑。我们的具体做法是:     

构筑城市计生工作新格局

为适应市场经济条件下计生工作的需要，大连市中山区计生委树立新观念，从提高人口素质及保护妇女合法权益入手，积极探索城市计生工作的新路子。目前，全区计生工作已形成两级政府（区政府和街道）、三级管理（区、街道、居委会）、四级宣传服务网络（小区、楼院、楼层、...