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我国在全国范围推行计划生育政策始于20世纪70年代早期,是在经济发展水平长期低迷和人口"爆炸"强烈反差下被迫做出的选择。计划生育政策根据人口、经济社会发展和资源环境形势进行动态调整是国家发展的需要,也是人口发展规律的要求。全面二孩政策是生育政策调整的延续,终止了紧缩性的生育政策,开启了相对宽松性的生育政策时代,其政策实施的人口效果预期利远大于弊。评判人口均衡发展要遵循人口发展的规律性。全面二孩政策和未来生育政策的进一步完善对人口长期均衡发展和人口与经济社会、资源环境协调可持续发展具有积极意义。促进人口长期均衡发展是我国需要坚持的发展战略。 相似文献
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人口和计划生育综合改革工作进展 总被引：1，自引：0，他引：1
《人口与计划生育》2005,(2)
根据《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)提出的“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”的要求和中央人口资源环境座谈会精神,国家计划生育委员会于2000年底,先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点,探索建立以“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制,得到两任总书记和总理的重视和肯定。此后,多数省(区、市)也相继自行开展了试点工作。2004年,国家人口计生委进一步提出“到2010年在全国大多数地区基本… 相似文献
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《人口学刊》2018,(2):96-104
20世纪70年代中期以来,东北地区人口生育率不断下降。目前东北地区的总和生育率基本与上海、北京持平,成为全国范围内人口生育率最低的地区。以往人们主要从思想观念方面解释东北地区超低人口生育率的形成原因。本文主要从城镇化对人口生育率的一般影响与特殊影响、农村落实计划生育政策的实效、低人口生育率的跨期影响和人口结构变化、受教育程度与人口生育率的关系等方面分析东北地区超低人口生育率的形成原因,结论认为尽管不能完全否定生育观、生育意愿对实际人口生育率的影响,但经济社会发展状况和计划生育政策的落实情况是影响生育水平的最主要因素,生育观和生育意愿在很大程度上是经济社会发展的反映,并随着经济社会的发展而变化。 相似文献
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计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。 相似文献
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《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确提出建立健全稳定低生育水平、统筹解决人口问题的依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,为“十一五”时期人口和计划生育工作改革发展指明了方向。开展综合改革、建立长效工作机制,肇始于2000年《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》颁布之后。在国家人口计生委的部署推动下,经 相似文献
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强调依法行政，就是要建立起行政权力内部上下级之间及其客体之间的合法公正的契约关系，增强计划生育行政权力运行机制的合法性。为此，需要完善计划生育法制化的管理机制，防止经济体制转轨过渡时期出现的权威危机。本文对此作一初探。１完善人口与计划生育法律法规体系，协调解决好立法之间的空白点和交叉点 当前，各地计划生育行政管理，主要依靠地方立法进行管理，法律对公民有关生育方面的权利和义务作出明确规范。由于地方立法的地方局限性与市场经济人、财、物的流动性，统一性的矛盾，给人口与计划生育的依法行政带来一些需要完善… 相似文献
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十八届三中全会决定指出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。生育政策的调整是适应人口形势发展变化、促进人口与经济社会协调发展的必然要求。它有利于减缓人口老龄化步伐,有利于缓解出生人口性别比失调的问题,有利于改善人口生态和抵御家庭风险。因为生育水平过高、过低都不利于经济社会的协调发展 相似文献
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计划生育工作的重点在基层,基层计划生育基础建设关系到计划生育工作的贯彻和落实。随着经济社会的转型升级,历史赋予了人口计生工作新的内涵,尤其是党的十八届三中全会作出的＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展＂的战略决策,是适应人口与经济社会发展新形势、顺应广大民众意愿的重大举措,为夯实计划生育基层基础工作诠释了新的注脚,指明了发展方向。 相似文献
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中共中央、国务院《关于印发调整完善生育政策的意见》是我国计划生育工作继严格控制人口过快增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题阶段后又一个里程碑意义的文件,标志着计划生育工作进入了崭新的历史发展时期。通过对《意见》的深入学习,有以下三点体会较为深刻：一是高度肯定了40多年来计划生育工作取得的巨大成绩和计划生育工作者的巨大贡献,为我们继续做好计划生育工作增强了信心和底气。《意见》指出：人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。党中央、国务院坚持人口与发展综合决策,将计划生育确立为基本国策,积极探索符合我国实际的人口发展道路。经过全党全社会多年不懈努力,我国计划生育工作取得了巨大成就, 相似文献
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中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出,“计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府组织、协调、督促、推动各部门落实人口与计划生育政策”。这一要求,明确规定了计生 相似文献
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一、发挥部门职能,建立利益导向政策体系在人口和计划生育工作中实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,最核心的是要维护好、实现好、发展好计划生育家庭的切身利益,改变过去计划生育部门单打一的做法,建立有利于人口发展和计划生育工作的政策体系,形成综合治理机制。为此,省委及时调整充实了省人口和计划生育工作领导小组成员单位,健全了兼职委员制度,明确了各部门在人口计生工作中的具体职责。省政府与10个省直相关部门签订目标管理责任书,把与人口控制有关的一部分工作切出去,纳入相关部门职责。协调、督促各相关部门出台各种优先优… 相似文献
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中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中指出:“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”,要求“在城市,继续推行属地化管理,强化街道办事处、居委会计划生 相似文献
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计划生育政策的人口效应 总被引：4，自引：0，他引：4
文章试图估计计划生育政策使我国少生了多少人。利用1980~2008年世界140多个国家的数据来模拟在没有计划生育政策影响下经济社会变量与人口变量的相关关系,并据此对中国无计划生育条件下的总和生育率进行测算。将测算出来的无计划生育条件下的总和生育率和中国实际总和生育率分别代入模型进行人口模拟,比较无计划生育条件下和现实条件下人口增长的不同过程和结果。研究表明:无计划生育条件下,我国2008年生育率水平的预测值大概在2.5左右。1972~2008年间,排除经济社会发展的影响,单纯由于计划生育的作用,中国少生了4.58亿人。 相似文献
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１．［《中华人民共和国人口与计划生育法》］《中华人民共和国人口与计划生育法》是我国第一部以人口与计划生育工作为主要内容的基本法律。它于２００１年１２月２９日经九届全国人大常委会第２５次会议审议通过，并于２００２年９月１日起正式实施。这部法律的颁布实施，是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑，它第一次用法律的形式确立了计划生育基本国策的法律地位，为实现人口与经济社会协调发展和可持续发展战略，综合治理人口问题提供了法律保证，对于维护公民实行计划生育的合法权益，提高计划生育依法行政水平，保障… 相似文献
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完善十大公共决策机制促进人口长期均衡发展 总被引：1，自引：0，他引：1
坚持人口与经济社会发展综合决策,促进人口长期均衡发展,为经济社会提供核心竞争力和持久动力,是新时期人口和计划生育综合改革的基本任务。但是在实际工作中,人口形势依然不容乐观。如：人口发展不均衡问题日益突出,群众生育意愿与生育政策矛盾还继续存在,稳定低生育水平仍然十分艰巨,人口地区分布不均衡,结构不尽合理,男女出生性别比仍在相对高位,老龄化特征明显, 相似文献