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加强计划外生育费的管理●张地恩四川省巴中市对计划外生育费在实施“乡收县管”措施七年多的时间里，经过不断探索总结，制定出了“全市一本帐，管理十统一，收支两条线，审批一支笔，发票三签字，定期送审计”的管理制度，建立了“依照《条例》征收，专人专据收费，全额... 相似文献
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计划外生育费“乡收县管”必须到位 总被引：1，自引：0，他引：1
征收计划外生育费作为落实计划生育政策的重要组成部分,对确保计划生育工作目标的实现和人口政策的落实,是一项必要措施。江苏省南通市各级计生部门在征收、管理、使用计划外生育费方面做了大量的工作,在推行“乡收县管、财政监督”管理体制方面也取得了一定的成效。1998年末,计划外生育费“乡收县管”到位率达到3817%。但根据全省统一部署的计划外生育费专项治理审计情况看,全市计划外生育费在征收、使用管理等环节上,发现和暴露了一些值得引起高度重视的矛盾和问题,这些矛盾和问题如不采取有效措施加以解决和纠正,将直接影响到全市计生工… 相似文献
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１９９９年以来 ,湖北省石首市计生委以认真落实上级有关“收支两条线”的文件精神为契机 ,加强内部财务管理 ,全面实行“收支两条线” ,坚持三严三把关 ,取得了较好的成效。一是收费项目标准严格按规定办 ,把好口子关。根据物价部门的要求 ,市计生委及其下属单位在年前统一到物价局换发了新的收费许可证 ,核定收费项目及收费标准 ,严格按政策规定收取计生证件工本费及计划外生育费。全市计生部门将各项收费项目和收费标准向社会公布 ,一律实行亮证收费 ,自觉接受广大群众的监督。二是收费管理严格实行“收支两条线” ,把好政策关。１９９９… 相似文献
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关于推行“乡收县管、财政监督”管理体制的几点思考刘晓梅１９９２年，国家三部委联合下发的《计划外生育费管理办法》明确提出：对计划外生育费实行“乡收县管、财政监督”的管理体制。这无疑是对计划外生育费管理体制的重大改革。下面仅就这一改革谈几点看法。一、推行... 相似文献
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关于计划生育经费管理体制改革的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
我国目前计划生育经费投入、管理与使用过程中存在以下问题 :基层计划生育经费缺乏长期稳定充足的来源 ;乱收费或用计划生育经费投资经商办企业。对计划生育现行的管理体制必须进行大胆改革 :计划生育费应实行社会统筹 ;基层计划生育工作人员应作调整与充实 ;计划外生育费应继续推行“乡收县管、财政监督”加强监督计划生育经费的投入 ;出台统一计划生育服务费标准 相似文献
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规范计划外生育费管理●蔡崇林张地恩为全面贯彻落实好《计划外生育费管理办法》,进一步完善计划外生育费“乡收县管、财政监督”的管理体制,提高计划外生育费管理水平,四川省宜宾市高县采取了六条措施,规范了计划外生育费管理。一、抓关键环节,加强计划外生育费的征... 相似文献
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近年来，广西鹿寨县大力加强思想政治工作，其主要做法是狠抓“两个结合”： 1.把加强思想政治工作同计划生育业务工作结合起来，推动各项业务工作的开展。一是认真落实计生工作例会制度。县委、政府每季度、乡 (镇 )党委、政府每月召开一次计划生育例会，坚持把业务工作与思想政治工作一同布置、一同检查、一同落实，促使计生干部队伍两个文明一起抓、两个成果一起要。二是认真落实计划外生育费“乡收县管，财政监督”收支两条线管理体制，大力加强廉政建设，有效地解决了因“乡收乡管”而产生的坐收坐支、乱挪乱用现象，堵住了腐败的… 相似文献
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人口基金成了“聚宝盆”张俊明，杜有明一些基层干部把计划外生育费称为“唐僧肉”，谁都想吃一口。如今，河南省鹤壁市用这块“唐僧肉”建立了人口基金，变成了计划生育经费来源的“聚宝盆”。截止１９９４年７月底，全市２５个乡镇全部建立了人口基金，基金总额突破了１... 相似文献
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将计划外生育费管理纳入规范化轨道修固四川省宣汉县计生委认真贯彻省和地区有关计划外生育费管理的办法及实施细则，通过治理整顿，使计划外生育费管理稳步进入规范化轨道。具体做法是：管理政策统一。县政府制定了加强计划外生育费的管理意见。县财政局、物价局、计生委... 相似文献
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计划外生育费既是一种用经济手段来降低人口出生率的办法，也是一种为了解决计划生育工作经费不足，缓解财政收支矛盾的一种临时性应及措施，是一项专项资金，它对计划生育工作的健康发展起到了积极的推动作用。可是近年来这块资金的管理也出现了一些不可忽视的问题，对此，应引起我们各级计划生育管理部门和财政部门的高度重视。１计划外生育管理中存在的问题计划外生育费管理中存在的问题，简单的可用一个“乱”字来概括，详细的说主要为：征收标准乱，使用票据乱，政策依据乱，管理体制乱，资金使用乱，理财核算乱。具体讲如下：征收标准… 相似文献
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实践证明,实行行政事业性收费、罚没收入和社会抚养费“票款分离、收支两条线”既能提高资金的使用效益和群众对计生工作的满意度,又有利于树立计划生育的良好形象。我们在统一干部认识和积极争取财政、银行等部门的支持、配合的基础上,着眼于建立计生收费管理体制,取得了较好效果。 相似文献
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为了落实全国计划生育工作会议精神,全面推进“三结合”“三优”服务的开展,新乐市计生协发动计生战线的干部职工,集资30万元,吸收社会各界帮助资金20万元,乡收市管资金200万元,计划外生育费及照顾二胎生育费共计380万元,成立了新乐市“人口福利基金会”,经会员大会讨论通过了《人口福利基金会章程》及《实施细则》。基金会是帮助扶持计划生育户率先致富的集体经济组织。它的成立,旨在通过帮助计划生育困难户和广大育龄群众发展家庭种植、养殖业和其它致富项目。为充分发挥基金会的作用,推动“三结合”工作开展,规定对计划生育户优先贷款,低… 相似文献
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背 景2 0 0 1年 1 2月 2 9日第九届全国人民代表大会常务委员会第 2 5次会议通过了《中国人民共和国人口与计划生育法》。该法第 6章第 41条规定“不符合本法第十八条规定生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费”。这个规定统一了全国各地经济限制措施的名称 ,也使经济限制措施规范化、法制化 ,标志着我国计划生育工作管理的一次里程碑式的飞跃。回顾我国计划生育的实践历程 ,经济限制作为推动计划生育工作的一项措施为实现基本国策作出了重要贡献 ,但也因其“处罚”色彩而倍受关注。其名称从“超生子女费”到“计划外生育费”再到“社会抚… 相似文献
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南京市江宁区东山镇红光村位于镇西，南京城区以南。现有农户５４２户，总人口１９０５人。其中育龄妇女５６５人。２０００年人均收入达４６００元。至今，已连续７年无计划外生育。累计一孩率达７１１０％，１９９７年以来，该村就开始实施计划生育村民自治，后来又进行了规范和完善，促进了计划生育工作水平的提高。一、提高认识，为实行计划生育村民自治提供思想基础红光村党支部、村委会坚持“两种生产一起抓”，经过多年的艰苦工作，集体经济有了长足的发展，村民的生活水平提高了，计划外生育也多年没有发生了。但是在计划生育的管… 相似文献
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当前社会抚养费征收的困难与出路 总被引：2，自引：0，他引：2
社会抚养费是公民不符合法律、法规规定条件生育子女而从经济上承担的一种法律责任,是对社会增加的公共投入的一种补偿,其名称由“超生罚款”、“计划外生育费”演变而来。自20世纪80年代以来,这一制度对于促进社会资源的合理利用,增强公民实行计划生育的自觉性,规范、调节公民的生育行为,抑制我国人口的过快增长起到了十分重要的作用。2000年《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》规定,“在现阶段,对违反计划生育政策的家庭征收社会抚养费,给予必要的经济制约”。2001年《人口与计划生育法》从法律上确立了… 相似文献
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《福建省计划生育条例》从1988年7月施行以来,南平地区就十分注意贯彻实施,依法做好计划生育工作。由于认真贯彻实施《条例》,取得了良好的效果。1988年当年,计划外出生人数减少5732人,下降35.42％,征收计划外生育费274.67万元, 相似文献
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2013年以来，江苏省宝应县安宜镇创新实施关爱计生家庭“温暖人生”综合保障计划，携手中国人寿保险公司为计生特殊家庭撑起一把保护伞，将计划生育家庭中空巢家庭、孤儿、独生子女伤残和节育手术并发症对象纳入保障范围，由镇财政出资为这个人群办理意外伤害保险，对投保人因疾病、意外伤害等风险提供保障。1．认真统一思想，创新关爱模式。为进一步把“生育关怀行动”落到实处，真正做到在关注民生的同时更加关注计生，在实行普惠政策的同时更加优惠计生，安宜镇积极与保险公司合作开发，创新实施计生家庭“温暖人生”综合保障计划。该保障计划具有补偿、预防、保障正常生活的功能，可以解决计划生育家庭和个人意外伤害、避孕节育、生殖健康等风险保障问题，具有保障家庭与社会稳定的双重性质及作用，可以有效提高计划生育家庭的生活水平、降低风险，体现政府对计生家庭的关爱，进而引导群众自觉实行计划生育。 相似文献
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各级基层党委、政府在完善人口与计划生育目标管理责任制上纷纷对所属单位计生工作实行“一票否决”制度,单位出现计划外生育不得评为先进、文明单位。乡镇合并后,领导工作较忙,一般乡镇人口在５万人以上,一年出现几例计划外生育也不奇怪,可奇怪的是往往一到年终考核,计划生育“一票否决”就成为“遗忘的角落”。有些领导对计外生育遮遮掩掩,有些计生干部怕领导怪罪工作没做好,故障隐瞒。许多乡镇对出现计外生育的单位照样评先选优。计外生育的单位被评为先进后窃窃自喜,从而放松了计生管理,对计划外生育的个体行为查处不力。这样… 相似文献