苏联及东欧各国的经济体制改革

第二次世界大战以后,东欧各国相率采用了苏联式的中央集权的计划管理体制。南斯拉夫在1950年首先放弃这种体制,苏联和东欧各国亦相继进行改革;虽各有千秋,但在寻求更为完善有效的体制这一目的上,则完全一致。苏式中央集权的计划管理体制究竟有什么毛病?苏联、东欧各国改革的情况究竟如何?经过改革以后的体制究竟哪一种为好?趋势又如何?本文拟探索其梗概。     

过度集权与晚期罗马帝国的衰亡

罗马帝国在公元3世纪经历了长期的动荡,到了3世纪末,戴克里先皇帝对罗马帝国行政体制进行了改革,通过加强中央集权巩固了罗马政府的统治,有效地稳定了罗马帝国各地的局势。此后,罗马帝国的统治者们沿袭了中央集权的官僚体制,但却并未对其作进一步改良。过度的集权不仅动摇了罗马帝国在地中海各地的统治基础,实际上也使得统治者难以掌控日益集权化的官僚体制。这一问题最终和蛮族入侵等外因结合在一起,导致罗马帝国衰亡。     

西汉军事集权体制形成的原因

西汉军事集权体制形成的原因□余从荣西汉一代,特别是武帝时期,是专制主义中央集权巩固和发展时期;而在这一时期,作为专制主义中央集权的一个重要组成部分———军事集权体制也趋于完善,其原因是多方面的。探讨这一问题,有助于我们进一步认识中国专制主义中央集权为...     

城乡融合助力农业农村高质量发展的机理、挑战与路径

在城乡二元体制下,农业农村高质量发展面临诸多障碍,迫切需要坚定不移推进城乡融合发展。城乡融合可以使农村充分引入先进生产要素,提高农业效率;有助于打造城乡统一大市场,提升产业优势和增加农民收益;有利于推动破除城乡二元体制,为农村可持续发展创造条件。当前,在以城乡融合助力农业农村高质量发展过程中,城乡要素权能不对等、乡村一、二、三产业融合度不高、城乡公共基础设施和基本公共服务差距巨大等问题突出,需要深入破除城乡二元体制,深化城乡生产要素市场化配置改革,加大产业振兴力度推动一、二、三产业融合发展,一体化推进城乡基础设施、基本公共服务和生态建设,保障农村可持续发展。     

中国经济改革的成功经验与现状思考

中国经济改革的成功经验与现状思考顾卫平（上海国际经济贸易研究所）１５年来，中国经济体制已经发生了具有深远意义的转变，改革对传统体制的冲击和破除已超过临界点，旧体制的回归已不可能。随着社会主义市场经济理论的确立和新体制产生，中国社会内部蕴藏着的巨大潜力...     

中国早期现代化迟缓的政治结构因素探析

中国在走向现代化的过程中,在政治结构方面出现了严重的挫折。那就是,当中国有机会启动现代化时,面对的是一个反现代性的超稳定的中央集权的官僚政治体制,而当中国最终被纳入现代化潮流中需要有一个强有力的政治权威予以保证时,中央集权的政治结构却发生了严重危机,丧失了领导中国进行现代化的能力。     

初级阶段国家经济职能及所有制改革

社会主义国家经济改革,多则将有40年,少则也有10年历史。但迄今还没有一个国家的改革已经取得成功。人们不禁要问,建立传统的中央集权经济体制不过花了几年功夫,而改革这种体制却要付出几十年时间,其中原因固然很多,也很复杂,但一个不容忽视的重要原因是所有进行改革的国家在“国家经济职能和所有制改革”方面或则尚未取得重大突破和实质性进展,或则虽然也打破了传统体制的外壳,但并没真正赶走传统体制的“灵魂”。看来理清国家经济职能,进行所有制结构和形式的有效改革,是一个躲不掉也绕不开的重要问题。     

中外地方政府经济调控机制比较

中外地方政府经济调控机制比较邓炜任新民随着改革的逐步深入，我国经济体制正向社会主义市场经济体制的方向发展，中央集权式经济调控机制随之相对弱化，各级地方政府在经济调控中的地位和作用则日益突出。然而，近年来，我国经济运行中出现的一系列问题，如固定资产投资...     

税权分置模式的国际比较及其借鉴

税权是分税制财政管理体制法的核心内容。我国于1994年实行分税制财政体制,对税权进行了配置,但从多年运作的情况看,这种税权配置存在不少问题,中央集权的税权分置模式严重制约了地方税收体系的建设和发展。借鉴国际社会税权分置模式的经验,在我国新一轮的税制改革中赋予地方一定的税收立法权限,采用税权相对集中的管理模式,具有实践意义。     

汉代儒学入仕到门阀垄断

中国古代选官制度在汉代发生了重大的变革。自秦帝国建立中央集权的官僚政治体制,古代社会世卿世禄的贵族官僚体制退出了中国政治舞台。随之登场的是在秦帝国建立过程中建立功勋的军功集团。这种政治局面一直维持到灭秦后建立的西汉帝国前期。到汉武帝“罢黜百家,独尊儒...     

社会主义新农村建设的制度障碍及其消解

社会主义新农村建设存在许多困难和障碍,障碍的根源在于制度,而制度障碍集中体现为城乡二元结构的不合理。因此,只有通过改革和制度创新彻底破除计划经济体制下遗留下来的城乡分割的二元体制,建立与现代市场经济相适应的城乡一体化的社会经济新体制,实现城乡经济社会统筹发展,社会主义新农村建设才能顺利推进,改革是推动社会主义新农村建设强大而持久的动力。     

试论计划与市场的内在统一

党的十三大的报告指出:“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的机制。”建立计划与市场内在统一的体制,必须破除调节手段具有社会性质论、破除计划调节直接论、破除计划调节和市场调节作用范围局部论,否则,计划与市场内在统一的体制是无法建立起来的。 计划与市场的内在统一,必须破除调节手段具有社会性质论 调节手段是否具有社会性质,或者说计划调节是不是社会主义经济的特有调节手     

试论经济体制转换中的特点

现在,我国的经济体制改革,正处在新旧体制转换过程。因此,探索体制转换规律性特点,进而根据特点寻求应遵循的原则,是当前加快经济体制改革步伐的一个重要课题。 旧经济体制向新经济体制的转换,是一个变革的过程,在此过程中新旧体制并存并相互发生作用,这是经济体制转换中的一个重要特点。新旧经济体制分别都是一个综合的复杂的系统,是由许多子系统构成的有机整体。只有旧体制子系统一个一个的破除,新体制子系统一个一个建立,才能全部实现新旧体制综合系统的演变。新体制子系统的建立,同整个体制紧密相关,要从内部要求和外部条件相互配套,一项一项进行,不可能把所有新子系统立即同时建立全部取代旧体制系统;同样,旧体制子系统也要一个一个破除,不可能立即同时破     

建立社会主义市场经济需要新思维、新机制、新举措

建立市场经济体制,必须进一步解放思想,破除传统观念,确立新思维,在思想认识上实现彻底转变。建立市场经济体制,首先要建立和发展以股份制为主要组织形式的、包括全民、集体、私有等多种经济成分的混合型经济。当前,要改革行政管理体制,转变政府职能。否定计划经济,建立市场经济,不是不要计划,而是改革计划体制,改变计划工作职能。为加速向市场经济过渡,要积极培育和发展市场体系,建立完整统一的大市场。     

完善要素市场化配置体制机制与劳动力市场发展

文章分析劳动力要素的市场化配置体制机制及运转效果,探讨目前影响市场化配置的体制机制障碍,并指出未来的改革方向。改革开放40多年来,中国已基本建立通过市场配置劳动力资源的体制机制,但仍存在一些非竞争因素,不同地区、不同所有制部门、不同行业的技能相似劳动者之间仍存在较大的工资差距。加快要素市场化配置改革,破除妨碍劳动力流动的体制机制障碍,降低企业的雇佣成本以提高其雇佣意愿,规范政府管制使其集中于克服劳动力市场的外部性和效率改进是未来的改革方向。     

略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失

<正> (一)北宋立国之初,太祖太宗时期推行的旨在加强中央集权的改革,初步奠定了北宗一朝的基本国策和政治制度。对于宋初过分强化专制主义中央集权的具体做法,自50年代以来史学界就展开了热烈讨论。本文拟在前人研究的基础上,将这一改革置于当时历史条件下进行具体分析,深入透视北宋强化中央集权制度的真谛之所在,在肯定其积极作用的前提下着重分析其给北宋社会带来的种种消极影响。 为全面了解北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失问题,首先必须弄清中国封建社会专制主义中央集权制度的一般情况。封建专制主义中央集权制度是中国封建政治制度的重要内容和基本特点。这种制度最初是在韩非的“事在四方,要在中     

高校高层次人才发展体制机制改革研究

以"放管服"改革破除人才发展体制机制障碍,构建具有竞争力的高校人才制度体系和环境,是推进高等教育高层次人才工作的现实需求,是提升高等教育质量的关键措施。高校高层次人才发展体制机制改革应遵循现代大学治理规律、市场经济规律、科学研究规律和人才流动规律,激发高层次人才的创新精神和创造活力。"放管服"改革重点是落实高校选人用人自主权,处理好"放"和"管"的平衡,优化人才创新创业发展环境。     

我国基本公共服务均等化的制约因素探析

基本公共服务均等化是实现社会和谐发展的一个重要标准,也是我国改革发展的重要目标之一。进一步探寻制约基本公共服务均等化实现的因素,有益于尽快完善公共财政制度,全面实现我国基本公共服务均等化。我国城乡二元经济结构、区域发展不平衡、体制不完善、法律不健全和公共决策机制不科学等是造成基本公共服务非均等化的主要因素。破除二元制经济结构,制定统一的基本公共服务法律,改革财政体制和人力资源配置体制,完善公共决策机制是促进基本公共服务均等化的明智举措。     

法国财政管理体制分析及其借鉴

中央集权制的法国的财政管理体制建立在自身的行政体制基础上。法国财政管理体制对我国公共财政管理的启示:财政管理的效率与行政管理的有效性互为基础和前提;健全完善财政管理法律体系和加强民主法制;合理处理财政集权和分权的关系;加强对国有企业的财务监督。     

法国财政管理体制分析及其借鉴

中央集权制的法国的财政管理体制建立在自身的行政体制基础上.法国财政管理体制对我国公共财政管理的启示财政管理的效率与行政管理的有效性互为基础和前提;健全完善财政管理法律体系和加强民主法制;合理处理财政集权和分权的关系加强对国有企业的财务监督.