成都市温江区——抓重点出亮点 推进城乡充分就业

2005年以来,成都市温江区在推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略中,把构建城乡统筹的就业和社保体系,摆在统筹实施“三个集中”和城乡一体化的突出位置,不断创新体制机制,积极完善政策制度,到2006年,全区基本实现了城乡比较充分就业。城乡社会保险制度全覆盖,初步解决了“三个集中”过程中“人往哪里去”的关键难题。     

每个角落都有爱

德胜社区地处江油城乡结合部，下岗失业人员多、暂住人口多．人居环境结构十分复杂。近两年来，社区下岗失业人员动态再就业率达93％，“4050”人员再就业率达84％以上，特困人员救助面达100％，先后被授予江油市“先进明社区”、绵阳市“市级明社区”、“五好党支部”、“政治工作先进单位”等光荣称号．今年初被命为“四川省第一批充分就业社区”。     

江油市创建“充分就业社区”活动掠影 社区就业天地宽

近两年来，江油市劳动保障局把开展创建“充分就业社区”活动作为扩大就业、促进再就业的工作重点，以城镇社区为创建对象，以促进各类下岗失业人员充分就业为目标，以帮助下岗失业人员特别是“4050”人员和“零变业”家庭成员等困难对象变业再变业为重点。     

成都市温江区“六个率先”新举措——抓重点出亮点 推进城乡充分就业

成都市温江区按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,立足“人人有事做,人人有保障”目标,不断创新体制机制,积极构建城乡统筹的就业和社保体系,于2006年基本实现了城乡比较充分就业和社保制度城乡全覆盖．有效解决了“三个集中”过程中“人往哪里去”的关键难题。2006年．全区城镇登记失业率控制在3％,城镇人员就业率达96％,农村劳动力转业规模达90％,     

帮困解难消“零”促进社区和谐——巴中市巴州区积极创建充分就业社区

巴中市巴州区辖3个街道办事处,10个社区居委会,有城市常住户73516户,总人口24.3万人,城区内有用人单位176个,现有下岗失业人员、失地无业农民15400人,其中"4050"等就业困难人员1370人,零就业家庭438户。在创建充分就业社区,消除零就业家庭工作中,巴州区坚持以"富民惠民,改     

如何创建“充分就业社区”

从去年开始，成都市锦江区开展了积极创建“充分就业服务示范区”活动。截止去年底，43个社区中有28个社区的再就业比例达到90％以上。全区共帮助指导10810名下岗失业人员实现就业和再就业。在创建“充分就业服务示范区”工作中，锦江区着力抓好以下几项工作。     

第一批“四川省充分就业社区”

2004年以来，各地按照省劳动保障厅关于开展创建“充分就业社区”活动的部署和要求．以城镇社区为创建对象，以促进各类下岗失业人员充分就业为目标．以帮助下岗失业人员特别是“4050”人员和“零就业”家庭成员等困难对象就业再就业为重点，积极开展创建“充分就业社区”活动．取得了明显成效。为表彰先进，树立典型。进一步推进我省基层劳动保障平台建设和社区就业工作．省劳动保障厅决定对242个社区授予第一批“四川省充分就业社区”的称号。[编按]     

“一对一”的帮扶

阆中市保宁街道内东街社区居委会通过“四借”方略，把过去门可罗雀的社区变成了商气旺盛的充分就业社区。到目前，已建成社区就业街道5条，开发实体、网点183个。实现产值714万元，在社区安置失业人员872人，帮助安置到社区以外及劳务输出的人员770多人．全部就业人数占社区总劳动力1720人的95．4％，帮助安置“4050”人员达到了82％。一些老人高兴地说：“社区就业就是好．子女就业了，我们跑路少。”     

宜宾市翠屏区东街社区有实体有岗位就有了主动权

宜宾市翠屏区东城街道东街社区突出抓好就业岗位开发、推进社区就业“人本”服务，走出了一条抓就业、促发展、得稳定的新路子。截止去年底社区登记有就业愿望和劳动能力的下岗失业人员303人，已实现就业和再就业的295人。就业率97％，“4050”人员就业率91％，被省劳动保障厅授予第一批“四川省充分就业社区”称号。     

促进充分就业全民创业——成都市温江区创业就业服务产业发展成效明显

今年以来。成都市温江区按照城乡统筹“四位一体”的总体战略要求。以切实有效服务“两个率先”为核心,以建设“世界现代田园城市示范区”为目标,结合劳动保障工作实际,创新性地提出“1342”的工作思路,即围绕统筹城乡劳动保障服务体系建设中心。     

四川省创建充分就业社区基本条件

一、总体要求 （一）社区劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例．下岗失业人员和城镇其他失业人员基本实现就业，就业困难对象得到有效援助，动态消除“零就业家庭”。     

突出辖区特点 促进社区就业——广元市中区宝轮镇劳动保障所

广元市市中区宝轮镇位于白龙江下游．距广元市城区27公里，属国家级卫星小城镇，镇内有各类企事业单位168家，22个行政村．13个社区居委会，总人口万余人。全镇下岗失业人员达6617人．其中“4050”人员1120人，城镇登记失业人员1200人，此外，还有濒临破产的企业6家．4000余人即将解除劳动关系进入社会。再就业工作呈现出特困企业多、国企下岗失业人员多、城镇特困户多、农村转入城镇的富余劳动力多的特点。     

努力提升社区就业的内驱力——南充市开展“充分就业社区”创建活动的作法与成效

南充市近年来为缓解城乡就业压力,以＂就业在社区,稳定在社区,和谐在社区＂为目标,以＂夯实基层平台,完善援助机制,拓展就业岗位＂为抓手,在全省率先开展了＂充分就业社区＂创建活动,历经艰苦努力,全市社区就业进入了岗位容量逐步扩增、失业数量逐年递减、服务质量逐级提升的良性发展轨道,特别是实施的零就业家庭就业援助活动,得到了省委省政府领导的充分肯定。目前,全市有99个社区成功创建为＂充分就业社区＂,（其中：国家级1个、省级9个、市级89个）,13.5万余名失业人员在社区找到了合适岗位,就业率达93.7%。     

就业再就业的重要领域

我省社区就业工作是从1999年开展起来的．在省委省政府的高度重视下，先后出台了一系列扶持社区就业的政策，为鼓励和支持下岗失业人员到社区实现再就业奠定了政策基础。基层劳动保障平台建立后。社区就业工作得到进一步加强。目前，全省已有3116个城镇社区建立了劳动保障工作站，社区聘任劳动保障协理员6360人。7年来社区实体不断发展，累计创产值67．4亿元，创税利4．1亿元．吸纳下岗失业人员37，4万人。社区已经成为我省就业再就业的一个重要领域。“十五”期间，全省城镇新增就业299，7万人．其中社区新增就业35万人．占全省城镇新增就业人数的15．2％。     

以创新为出发点 以务实为落脚点——万源市努力推进就业服务“新三化”

2006年，万源市就业局在市委市政府的领导下．在市劳动保障局以及上级业务部门的具体指导下，牢固树立“人本服务”的理念．以创新为出发点，以务实为落脚点。不断强化服务意识，改善服务环境，扩大服务功能，提升服务质量，努力推进就业服务“新三化”，全面完成了各项目标任务。全市新增就业2420人，完成目标任务的105％；下岗失业人员和失地无业农民再就业2100人，完成目标任务的161％．其中“4050”等困难对象再就业565人，完成目标任务的134％，零就业家庭实现再就业265户，完成目标任务的149％；失业保险参保人数12320人，完成目标任务的107％，其中新增扩面3005人。