我国农村空巢老人养老问题思考

随着中国现代化进程和人口老龄化的发展,空巢老人现象日益凸现。空巢家庭是新出现的社会现象和社会问题,已经引起了学术界的重视。相对于城市里的空巢家庭,农村空巢家庭的老人可利用的养老资源更少,养老保障问题更为严重,也更容易被忽视。建立和完善以农民养老保障和医疗保障为重点的农村社会保障体系,能够促进农村经济和社会协调、可持续发展,同时也是"以改善民生为重点的社会建设"的重要方面。     

农民市民化与农村问题研究(四篇)

主持语:中国的社会学肩负的一个重要使命,就是完成自己的学科诺言:减缩社会代价,增促社会进步。具体的表现就是要实现社会学的中国化,从中国本土的独特性实践中抽象出自己的理论与方法,在社会学世界格局中独树一帜并能应用于中国的现实社会。而从实践来看,“三农”问题是实现这个目标主要问题和领域之一:中国的农村、农民与农业问题在世界上都独具特色,在当代中国,“三农”问题已经不仅仅是一种学术话语,更成为一种具有实际影响力的政策话语。社会学研究“三农”问题的关键在于社会学视角的选择。我们认为,对有代表性的县域进行全面的实证研…     

农民社会养老保障能力及其提升路径研究

农民社会养老保障能力,是指农民在退出劳动力市场以后或者没有收入来源的情况下,能够从政府或社会得到帮助以抵御养老风险获得基本生活和健康生活的能力.通过对农民社会养老保障能力现状、问题以及成因的分析,农民社会养老保障能力不足问题的解决还需要从政府、社会和个人的角度探寻路径.创新与健全相应的保障机制,可以有效地解决农村社会保障制度不完善、经办能力不足以及社会参与机制不健全的问题,从而提升农民的社会养老保障能力.     

我国农村养老保障制度创新研究

中国老龄社会加速来临,且农村人口数量庞大,二元经济体制和非均衡发展的结果是地区和城乡之间存在不合理的巨大差距,贫困地区农村农民的自我保障能力非常脆弱。中国要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。在基本养老的重点领域,应该选择投资互助型的模式,在激励农民自力更生的基础上,改进和完善以政府扶持和有限补助为特征的青岛模式,以政府为主导大力推进体制机制统一、合理有序差别的城乡一体化的农村养老保障体制建设。     

我国农村养老问题的困境与出路

随着人口老龄化的加速以及农村经济的发展,农民的传统家庭养老观念,已经不适应社会发展的需要。要解决这个问题切实维护农村老年人依法养老的权益,就必须在努力增加农民收入的基础上完善农村的社会养老保障事业。在此过程中社区养老的必然性与必要性日益凸显,努力完善社区养老服务制度,使之成为当前解决农村养老问题的最有效措施。     

孝道在农村养老保障中的功能变迁

孝道是中国传统社会所形成的家庭伦理道德规范和社会基本行为规范.1949年以来,农村的孝道观念在遭遇了错位、缺位之后,开始逐步回归到家庭伦理道德规范的本位.随着我国农村人口年龄结构的变化和农村经济的发展,关系到农民切身利益的农村养老保障问题变得越来越重要.而践行对农村老人物质生活与精神生活保障的孝道,对于增进农村家庭亲子关系和谐,解决农村社会的老有所养问题,推动农村社会的整体和谐,也越发具有重要的意义和价值.     

人口老龄化背景下的黑龙江农村养老救助体系研究

社会救助作为最低层次和最基本的社会保障,是社会保障的最后屏障,也是农村老年人养老保障的最后一道防线。目前,黑龙江省人口老龄化具有老年人口数量大、增长速度快、农村老龄化程度高于城镇等特点,农村养老工作存在着一些突出的矛盾和问题。因此,黑龙江农村社会保障当前应重点解决的问题之一是完善农村养老救助体系。具体操作时,可从完善最低生活保障制度、调整充实农村医疗救助制度、发展农村养老服务机构等方面,逐步加强与完善黑龙江农村养老救助体系的建设。     

“农民农”的养老规划及实践逻辑——以江阴市C镇为例

“农民农”作为国内异地迁移的特殊群体，他们对于自身养老问题的感知与规划明显不同于农民工以及在原居住地务农和迁入地务农的农民。为从社会文化层面探讨“农民农”养老规划的深层意涵，采用质性研究的方法，对江阴市C镇14户“农民农”进行了深度访谈。研究发现，在内外双重因素的影响下，“农民农”更加青睐回乡养老，并依靠自我和家庭支持，形成了一套“资产重塑+保障优化”的实践逻辑，但其中却隐含着“备而有患”的风险，亟须政府的补位支持。对此，户籍地政府应加强对“农民农”的经济支持和环境支持，在保障“农民农”持续稳定增收的同时，创建安全宜居环境。现住地政府则应注重对“农民农”的制度支持与情感支持，增强政策操作层面的包容性，建立起社区与家庭的联动机制。     

新型社会保障体系工程正式启动

在北京大学召开的“社会保障制度与养老基金管理国际研讨会”上，有社会保障专家指出，老龄问题正成为我国社会发展中的一个突出问题，我国的“家庭养老”模式正面临挑战。     

从"依赖养老"到"独立养老"--独生子女家庭养老观念的重要转变

当代独生子女家庭养老面临着严重的现实困境,主要原因是现实社会已失去了传统中国家庭养老模式的客观基础。在这种情况下,独生子女父母老年保障中一项重要的任务就是转变老年人对子女赡养的依靠与期望的传统观念, 全社会在提倡尊老、爱老、养老的同时,还要开展对独生子女父母的教育和宣传,让他们从观念上变“依赖养老”为“独立养老”,变“依靠子女”为“依靠自己”。     

加强社会保障的整体性研究

当前,关于社会保障问题的研究是公众瞩目的热点之一,而理论界多从某一个侧面或某一个具体的保障内容研究社会保障问题,缺乏整体性研究。我们认为,把各项具体的保障内容纳入社会保障的大系统中,对之进行整体性研究是非常必要的。 党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》规定:“九五”期间,要加快养老、失业和医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累相结合的多层次的社会保障制度,这是我国将要构建的社会保障的基本框架。从近年的发展情况来看,我国的社会保障事业应该说取得了显著的进展。以社会保险为例,到1995年底,全国参加基本养老保险费用社会统筹的在职职工已达8738万人,离退休人员2241万人,全国普遍实现了职工个人缴纳部分养老保险费的办法。农村社会养老保险持续快速发展,深受农民的欢迎。仅1996年投保的农民就达6594万人,保险收入44.1亿元,分别比上年增长28.2％和20.1％。全国已有31.6万农民领取了养老金,全年养老金的支出为18197.2万元。截止1996年底,全国     

从社会政策视角探析被征地农民养老保障政策

文幸运用社会政策分析视角,以社会政策价值评判分析框架为理论指导,通过对被征地农民养老保障政策6个基本政策要素进行分析,指出现有被征地农民养老保障政策未能恰当“符合”被征地农民养老保障的解决:在政策目的与目标方面,缺乏社会价值指导基础上的明确的政策目的以及缺乏统一、明确、长远的政策目标;传递利益与服务形式,实际上是将原本属于补偿权范围的一定数额的货币补偿与原本应由政府向公民提供的、用以保障公民基本生活的货币补贴混为一谈,规避或减轻了政府责任;适用权益的规则随意化、粗略化;既有服务提供的组织结构下,政策监控不足导致背离“自愿原则”,片面执行养老保障政策以及部分政策执行失真;既有筹资方式下,强化了个体的筹资责任的同时也存在着资金安全隐患;缺乏有效的政策要素互动载体,导致各政策要素间缺乏良性互动等等.改变当前以经济发展为主导的政策取向,建立起社会政策意义上的被征地农民养老保障政策的新范式,是完善既有被征地农民养老保障政策的必然选择.     

社区养老服务——中国城市养老服务保障的新选择

老年社会保障是一个复杂的社会系统工程,主要包括资金保障和服务保障两大部分。资金保障为老年人提供满足基本生活需求的物质保证,服务保障为老年人提供设施和服务。从我国养老服务的模式来看,以往我国主要采取家庭养老和机构养老两种模式。家庭养老是中华民族赡养老年人的传统     

江西新型农村社会养老保险制度的构建

江西是农业大省,妥善解决农民的养老问题,对于完善江西社会保障体系、解决"三农"问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标,具有重要意义.本文在介绍江西农村养老保险现状,分析当前农村养老保险存在问题的基础上提出:结合现有家庭养老和土地保障,通过政府组织、引导、扶持和激励,加快建立与江西农村经济发展水平相适应的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"新型农村社会养老保险制度.     

农村社会养老保障制度建设的政策模式选择

中国农村社会养老保障制度的建设,事关农村经济发展和社会稳定。当前,应优先解决“三保”问题,积极构建以“三支柱、多层次”为模式的农村社会养老保障体系。同时,要进一步完善城镇养老保障制度,使“农保”与“城保”协调发展,相互对接,为最终建立城乡一体化的社会保障体系奠定坚实的基础。     

我国农村养老保障现状及立法建议

本文具体分析了我国农村养老的现状和面临问题,指出以家庭养老为主、社会养老为辅是我国目前农村养老保障的主要形式。随着农村人口结构的改变和农村经济的发展,目前的养老形式面临着诸多问题,急需立法予以制度化、规范化。针对我国的具体国情,借鉴国内外相关立法经验,笔者提出了实行农村养老保障单独立法,建立以维持年老农民最低生活水平为目标的农民社会养老制度,进一步完善家庭养老的立法构想。     

河南新农村养老保障体系建设中存在的问题和对策研究:基于方案设计的新视角

新农村养老保障体系的建立是关系到改善民生、增进农民福祉、解决"三农"问题的重大举措。文章通过理论与实践相结合的方法,主要对河南省新农村养老保障体系建立的意义、存在的问题进行分析,基于针对不同种类农民进行方案设计的新视角,得出完善新农村养老保障体系的具体措施和政策建议。     

我国以房养老模式存在的问题与对策

根据民政部2014年6月发布的《社会服务发展统计公报》的数据,截至2013年底,全国65岁及以上人占总人口的9.7%,我国老年人口仍然呈现出上升的趋势。老年社会的加剧带来了巨大的养老压力;同时传统家庭养老方式由于人口结构变化的诸多原因受到冲击、养老保险制度不完善,因此以房养老模式的发展可以作为传统家庭养老和社会保障制度的一种有益补充。本文分析了我国以房养老中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期促进以房养老模式的良性发展,构建多元化的养老体系。     

保障和改善农村养老的法治向度

就法学视角而言,农村养老问题是一个法治问题。农民养老对法治存在依赖关系,法治通过保障公民权为保障和改善农村养老保驾护航。我国目前的国情决定了保障农民的养老权益只能通过法治。加强农村养老保障法治建设,夯实保障和改善农村养老的法治根基,是保障和改善农村养老的基础工程。这就要求树立科学的法治理念,完善农村养老的法律体系,切实实行保障和改善农村养老的法律制度。     

论养老保障体系城乡一体化发展的意义及举措

养老保障体系城乡一体化发展对我国公平普惠的社会保障建设、共同富裕的社会建设、流动人口的民生建设有重要意义.对于我国城乡经济发展不平衡、区域经济发展不平衡制约养老保障体系城乡一体化发展的现实困境,需要通过加强法制建设,加强财政支持统筹城乡、区域发展,循序渐进解决,实现养老保障全民普惠.