当前农村征地安置中存在的不可持续问题

张时飞、唐钧指出,现行的以发放生活费和货币补偿为主要内容的征地安置政策是不可持续的,必须尽快予以调整。调整现行征地安置政策是确保失地农民基本生活的治本之策。土地是农民最基本的生产资料和生活保障。土地一旦被征用,失地农民至少应该获得两个方面的补偿:一是提供稳定的就业机会,这是维持失地农民可持续生计的根本出路;二是能够获得养老、医疗、失业等方面的社会保险。在家庭陷入贫困时,可以得到城镇居民最低生活保障制度的庇护。这是消除失地农民后顾之忧的物质基础。进而言之,     

灾区可持续生计资产现状分析——基于5·12地震三个重灾区的个案研究

5·12地震给受灾地区带来重大创伤,对当地人民生产、生活和地区的可持续发展构成了重大挑战。对自然灾害以及灾民灾后恢复情况的研究,具有重要的理论和政策意义。本研究正是基于汶川地震极重灾区进行的大规模走访调查,用统一的研究框架,分析目前灾区可持续生计现状。可持续生计框架的核心是5种生计资产,分别为自然资本、物质资本、金融资本、人力资本和社会资本。     

灾区可持续生计资产现状分析——基于5·12地震三个重灾区的个案研究

5·12地震给受灾地区带来重大创伤,对当地人民生产、生活和地区的可持续发展构成了重大挑战。对自然灾害以及灾民灾后恢复情况的研究,具有重要的理论和政策意义。本研究正是基于汶川地震极重灾区进行的大规模走访调查,用统一的研究框架,分析目前灾区可持续生计现状。可持续生计框架的核心是5种生计资产,分别为自然资本、物质资本、金融资本、人力资本和社会资本。     

中国城市化进程中失地农民社会保障体系的构建

城市化是推进农村社会发展成为现代化城镇的一个过程,这个过程逐渐改变了农村的生产生活方式和农民的思维与行动。深入研究和探索失地农民所面临的生计、就业、发展等保障问题,并通过立法和统一管理,利用经济和市场的手段为失地农民提供更好服务和较高的社会保障是地方政府的职责所在,也是当前亟待解决的现实问题。     

可持续生计:一个城市减贫的新范式

城市贫困群体区别于农村贫困人群,具有致贫根源上的结构性、经济上的更脆弱、环境上的高风险、社会中的被排斥、心理上的边缘化等特征。起源于上个世纪末的"可持续生计"概念虽然最初立足于解决农村背景下的生计问题,但是在国外已经开始越来越广泛地应用于城市生计分析,也为我国的城市减贫工作提供了一个新思路。将可持续生计分析应用于我国城市减贫工作中,需要对其资产要素、作用路径以及具体内容进行"本土化"的修正,构建适应于我国国情的城市贫困群体生计框架。     

环京津贫困带减贫策略研究——基于"可持续生计框架"的分析

环京津贫困带面临着贫困和生态脆弱双重压力,可持续发展受到挑战.从"可持续生计"视角审视,环京津贫困带的自然资本、人力资本、资金资本、物质资本和社会资本都比较薄弱,"生计五边形"显著缩小,这是区域难以脱贫及容易返贫的重要原因.运用"可持续生计框架"理念,建议通过创新扶贫机制与政策、跨区域合作减贫、发展生态经济、加强教育培训、强化生态修复与生态建设等,促进环京津贫困带"生计五边形"扩张,进入生态保护与地区经济发展的良性循环,达到减贫脱贫目标.     

土地征用中农民给付行政基本理论问题探析

城市化进程加快,大量农民因国家征收而失去土地,面临生存危机。失地农民社会保障问题是一个长期连续的过程,远非一次性发放有限征地补偿款所能解决的。从政府来讲,必须建立健全失地农民给付行政制度,并系统协调其与征地补偿制度的关系,确保行政损失补偿和给付行政两种制度协调发展。建立失地农民给付行政制度应遵循生存考虑、发展、自立自强与补充等基本原则,科学合理地界定政府作为指挥者和协调者的角色,充分发挥农民和开发商两个主体之间的互动作用,在维护公共利益的前提下保护农民和开发商等个体利益,实现公益和私益的双赢。     

农民权利研究——关于给农民“国民待遇”的法学思考

导致中国农民长期受歧视的制度性基础是20世纪50年代以后形成的二元社会结构。改革开放以来这种结构没有根本改变，而且又出现了农民因身份而受歧视的两个突出现象：一是因违法征地造成大批“三无”失地农民；二是在城市里农民工备受歧视。给农民“国民待遇”是中国政府应当履行的国际义务，为此必须切实采取下列两项对策：一是确保村民会议是农村土地集体所有权的决策主体；二是中国农民工的权利不应低于国际迁徙工人的权利。     

地方服务型政府建设与失地农民公共服务供给研究

文章从现实的角度对中国失地农民公共服务供给情况进行分析评价，明确地方服务型政府与失地农民问题的内在的逻辑关系；地方政府建设服务型政府的目标在于满足人民群众的公共服务需求。并指出中国地方政府在失地农民公共服务供给中存在的现实困境，寻找问题出现的根源。对失地农民公共服务供给中地方政府角色进行了重新定位，以提高地方政府公共服务能力来保障失地农民公共服务供给。     

社会工作视角下的失地农民社会保障问题研究

失地农民的出现,使建立失地农民社会保障制度迫在眉睫。本文通过从社会工作视角界定失地农民,分析失地农民社会保障问题,提出了社会工作视角下解决失地农民社会保障问题的新思路,即,将失地农民社会保障纳入社会工作实务;为失地农民提供法律援助和心理咨询服务;总结失地农民社会保障的执行经验,提出修订建议。     

城市近郊失地农民就业问题的调查与思考——基于南宁市近郊四联村的个案研究

近年来,随着我国城市化进程的加快,农村土地被大量征用,失地农民就业难的问题已成为影响社会稳定和城市化进程的障碍性因素。此调查在对南宁城市近郊四联村进行个案研究的基础上,通过对当地失地农民就业情况及相关影响因素（土地征用、补偿安置、生活保障等）的调查、分析和研究,为失地农民的就业问题做出一些有益的探索。     

创新环境下解决失地农民问题的政策框架设计

解决失地农民所面临的种种问题,对于维护社会稳定和国家长治久安,具有特殊的意义。失地农民的核心问题是其权益保障问题。解决失地农民问题应坚持科学的发展观和正确的政绩观,大胆进行制度创新,在征地安置补偿、失地农民的社会保障、征地程序以及失地农民转移就业等方面进行相应的政策框架设计。     

社会工作视角下的失地农民社会保障问题研究

失地农民的出现,使建立失地农民社会保障制度迫在眉睫。本文通过从社会工作视角界定失地农民,分析失地农民社会保障问题,提出了社会工作视角下解决失地农民社会保障问题的新思路,即,将失地农民社会保障纳入社会工作实务;为失地农民提供法律援助和心理咨询服务;总结失地农民社会保障的执行经验,提出修订建议。     

推进失地农民市民化的社会工作方案探索

伴随着我国快速的工业化和城市化进程,失地农民的市民化问题日益受到各界的关注。失地农民市民化,并不单指失地农民身份转变和居住地点的转变,它包括经济、政治、社会、心理这四个层面的适应过程。失地农民经济上的市民化相对容易完成,而政治、社会、心理上的市民化是一个更复杂的过程,靠政府单方面的努力是难以完成的．需要引入专业的社会救助方法,调动失地农民自身的积极性,实现最终的市民转变。本文分析了失地农民市民化进程中存在的问题并简要分析了原因,最后提出了相关的社会工作方案,以期把失地农民市民化推向更深层次的发展。     

制度风险与文化风险：对失地农民问题的探讨

失地农民问题是当前中国面临的一个十分突出的问题，其产生既有社会结构转型的客观原因，也与当前的土地制度、政策执行及对失地风险的认知水平有很大关系。不合理的制度安排会加剧失地风险，对风险的不同认知，也会形成不同的风险规避方式，并在社会地位的影响下造成不同的风险规避能力。失地风险的化解必须从深化农地制度改革、保障失地农民权益、扶助失地农民就业创业等方面着力改进。     

失地农民可持续生计模式研究——以会宁县郭城驿镇清凉社区为例

在城镇化加速发展的大背景下,随之而来也使得很大一部分以土地为主要生活来源的农民失去了土地,成为弱势群体,因为其文化程度普遍较低,掌握的谋生技能有限,失去土地后生活水平日渐衰下,而这与党和国家提出的"实施精准扶贫政策,2020年全面脱贫"的政策大相径庭,文章通过对会宁县郭城驿镇清凉社区村民的失地情况和失地前后生活水平的比较以及对影响村民生计维持的相关因素的分析,浅析了郭城驿镇清凉社区村民可持续生计的模式,如开发农村劳动力就业市场、多元补偿机制、再就业培训、鼓励农民转换角色等模式。     

失地农民问题研究述评

随着城市化进程的不断加快,失地农民问题已扩展为全国性的社会问题,严重影响到我国社会经济发展和和谐社会的构建。如何妥善处理好失地农民问题,不仅成为实践操作的需要,更成为学界关注的热点。本文对已有文献进行整理后,梳理出失地农民四大热点问题,对每个问题都作了简要述评,指出了现有研究的不足及需要改进的地方。     

从社工视角探讨失地农民问题

在我国城镇化的进程中,一部分农民因为国家建设征地而失去土地,成为失地农民。失地农民面临"农转非"的生存方式转换,产生了就业难、保障缺乏等一系列问题,而单纯依赖政府的支持与保障来解决失地农民的问题并不足够。本文从社会工作的专业视角出发,探讨社会工作者如何以社会工作特有的专业方法和实务技巧介入解决失地农民的就业安置问题、社会保障问题。     

成都经济区城镇化进程中失地农民现状探究

成都经济区城镇化进程加快,促进了经济的健康发展,也促使了失地农民的增加。文章利用实地调研的数据分析成都经济区城镇化进程中失地农民现状,发现失地农民存在:征地补偿较低、未享受应有权益、保障机制不健全、就业困难等现状,并针对失地农民现状提出了建议。     

从党的十七大报告看养老服务事业的发展

党的十七大报告提出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。