扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接.搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年绝对贫困现象基本消除的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫开发工作的重要任务。目前,我国大部分地区的贫困主要表现在贫困面大、贫困程度深,贫困人口素质低、思想观念落后等,但随着农村最低生活保障制度建立,农村扶贫标准的提高,中国农村的扶贫工作进入了“开发与救助”两轮驱动的新阶段。     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来,江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善,低保对象管理逐步规范,实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化,基本上做到低保对象“应保尽保、应退尽退”。截止2011年10月底,共有12377户26315人享受了农村低保。农村最低生活保障人均每月90元,月人均补差65元。全县月支出低保金一百七十余万元。     

着力“六个注重”完善农村低保制度

注重之1：实施积极的低保制度农民贫困的主要原因是收入低、没有固定收入来源。为此，在做好低保工作的同时，应结合社会主义新农村建设，加强对低保对象的思想教育与技术培训，激发低保对象的内在活力，增强其“造血”功能。与此同时，一方面加大劳务输出力度，使有劳动能力的低保对象在政府的帮助下实现就业，有一个固定的收入；另一方面积极组织低保户发展高效农业项目，通过项目推动其脱贫致富，靠自力更生减少农村的贫困人口。     

城乡低保精细化管理之路径与可行性

城乡低保工作的终极目标使准确核定保障对象和每家每户的补助金额,并有效实施动态管理。及时准确了解在保对象和申请对象的基本情况,是低保工作的前题和基础,收入和实际生活水平的评估则是其重点工作,但由于对象太多、工作力量不足、工作经费无保障和工作手段落后等原因,目前的城乡低保管理还处在粗放管理阶段,存在ε信息掌握不全面、不及时,对象核定不准确,甚至存在人情保、关系保等现象。精细化管理就是要通过完善制度、强化措施,及时全面掌握在保对象和申请     

当前农村低保工作的问题与对策——基于广丰县的调查与思考

一近年来,江西省广丰县农村低保工作制度日趋完善,低保对象管理逐步规范,实现农村低保对象管理动态化、低保标准增长υ然化、低保κ金发放社会化,基本上做到低保对象应保尽保、应退尽退。截止2011年10月底,共有12377户26315人享受了农村低保。农     

德兴市社区低保实施阳光操作

江西省德兴市在社区中建立和完善“-栏-组-箱-电-折”五个一制度,使社区低保工作做到“阳光”操作,全过程“透明化”,受到群众的欢迎。 德兴市有15个社区居委会,共管理低保对象4280户、9710人,为确保低保工作公平、公正、公开,该市在全市各社区居委会中推行了“-栏-组-箱-电-折”五个一制度。一栏:在全市15个社区居委会设立了公示栏,把低保政策、保障对象户主姓名、家庭人     

“阳光低保”惠泽弱势人群

随着社会救助工作的不断深入,已逐渐形成了生活救助、医疗救助、教育救助、结对救助、司法救助、住房救助等十大救助体系,解决了困难群众的基本生活问题。现在虽然做到了“应保尽保”,但“应退尽退”的情况却始终处于一种尴尬的状态,低保户家庭挂牌制的动机也是为了实现低保的合理流入与流出。     

用评分法确定低保对象

多年事低保工作的实践使人越发感到,家庭收入难以核定的问题已经成为困扰基层低保工作科学高效运行的瓶颈。而目前绝大多数地方均采取家庭收入计算和民主评议相结合的办法来确定低保对象。这种做法,一方面由于从方法上、手段上、工作力量上难以确保家庭收入计算的准确性,使确定工作存在较大弹性;     

南漳县“六个规范”加强低保管理

湖北省南漳县在低保工作中以社区为依托，坚持三级审批机制，用“六个规范”不断加强低保工作动态管理，切实做到“应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保、依法治保”，使保障对象能进能出，保障标准有升有降，确保把有限的低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。     

合肥市低保家庭的主观幸福感与低保政策支持关系研究

城市居民最低生活保障制度的确立保障了城镇贫困家庭的基本生活,同时也催生了低保家庭这一特殊的弱势群体。本研究通过自编的幸福感问卷对合肥城市低保家庭进行幸福感调查,反映了当前合肥市低保家庭的幸福感总体特征、影响因素以及低保政策与其之间的关系。     

合肥市低保家庭的主观幸福感与低保政策支持关系研究

城市居民最低生活保障制度的确立保障了城镇贫困家庭的基本生活,同时也催生了低保家庭这一特殊的弱势群体。本研究通过自编的幸福感问卷对合肥城市低保家庭进行幸福感调查,反映了当前合肥市低保家庭的幸福感总体特征、影响因素以及低保政策与其之间的关系。     

全南县规范城乡低保制度建设

近几年来,江西省全南县坚持创新进取,求真务实,严抓严管,有力地推动了城乡低保工作的规范化建设。截止2009年底,城市低保对象2938人,月人均补差156元,农村低保对象5550人,月人均补差65元。     

吉安市构建6+1低保管理长效机制

2010年以来,江西省吉安市积极探索城乡低保管理6+1做法,逐步健全城乡低保规范管理长效机制.一是建立听证制度,把牢出入口.推行低保听证会,建立阳光低保作业制度,由民政部门监管,居委会建立辖区内人大代表、政协委员等30人以上组成的听证     

樟树市为低保对象就业创业架金桥

天刚蒙蒙亮,江西省樟树市洲上乡东边村67岁的农村低保户廖团师早早起床,扛上扫帚走出家门,认真清扫村里的每一条村巷道。自2009年3月份起,老廖被聘为村里的新农村建设保洁员,保持村道整洁就成为他一项职责。“政府不仅每月给我发低保金,而且还推荐我担任村卫生保洁员,每月能赚到200元钱。”对于这份新工作,老廖心里既感激又满足。     

安源区城乡低保落实九项制度

江西省萍乡市安源区目前有城乡低保对象三万多人,约占全区总人口7．5％,该区不断摸索总结经验,建立保障对象有进有出、保障标准有高有低、保障方式方便快捷的动态管理模式。该区连续五年被江西省民政厅评为全省城乡低保规范化建设及社会救助工作先进县区。     

“阳光低保”惠泽弱势人群

随着社会救助工作的不断深入,已逐渐形成了生活救助、医疗救助、教育救助、结对救助、司法救助、住房救助等十大救助体系,解决了困难群众的基本生活问题。     

诠释民本情怀 打造阳光低保——记景德镇市低保工作

"十一五"期间,景德镇市在大力推动全市经济高速增长的同时,更加注重以人为本、更加注重保障和改善民生,更加注重困难群众生活保障,全市城乡低保连续4次提高补助标准,并从2007年开始将低保工作列入到市政     

广州完善低保对象就业服务常态化机制的对策思考

建立低保对象就业服务常态化机制,是实现社会救助模式更加科学的目标的必然要求,也是满足低保对象自身就业服务需求的迫切需要。广州市民政部门最近制定了《广州市低保低收入困难群众能力提升方案(试行)》,集中体现了广州市在对低保低收入困难群众实施就业救助服务方面的最新创新举措。为了使广州市对低保群众的就业服务常态化,尽可能提高对低保对象就业服务的覆盖面、针对性和实效性,本研究提出若干补充建议,供实际工作部门在日后的工作中参考。