社会和谐语境下的地方政府社会管理职能解析——基于社会公共事务的划分

社会公共事务的界定及其划分是界定政府社会管理职能的前提和基本依据：地方政府社会管理职能可从三个层面来解析,一是基于社会公共事务的“板块”划分,二是基于社会公共事务的外部效应边界划分,三是基于社会公共事务的性质划分。     

和谐社会视野下的社会管理主体刍议

建设社会主义和谐社会,必须加强社会管理体制的建设和创新,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,明确社会管理格局中党委的领导核心地位、政府社会管理的职能定位、社会组织的协同功能、公众参与的积极作用,以整合社会管理资源,推动“多中心主体”社会治理。     

社会管理创新视域下的检察职能重构研究

社会管理是国家机关的基本职能之一,随着社会的发展,社会关系日益复杂,社会活动日益繁多,各种社会问题层出不穷,这不仅使社会管理在政府职能中的作用日益凸显,也对检察机关积极参与社会管理提出了迫切要求和严峻挑战。检察机关作为法律监督机关,参与社会管理,必须立足法律监督职能,必须明确检察机关参与社会管理创新的最主要的方式是法律监督。检察机关的法律监督职能是法定的,其内容不得任意增删。但以社会管理     

基层政府管理创新：苏南地区多元化社会管理模式探索

目前,苏南地区正在经历着社会经济结构等方面的深刻变革,传统苏南政府管理方式在实践中遇到了诸多新生社会问题的挑战。要实现政府管理方式的创新,就必须正确分析社会发展的变化并对自身作出正确的调整以适应社会的需求。因此,转变管理职能、突出服务理念、创新基层政府管理方式、实现以政府为主导的多元化社会管理模式,是促进和谐苏南建设的必然要求。     

马克思的管理思想对加强中国社会管理的启示

我国正经历着急剧的社会转型,加强和创新社会管理成为中国政府构建和谐社会的关键职能。在此背景下,我们重温马克思的效率与公平、劳资关系、人的解放和自由发展等管理思想,对加强我国社会管理、构建社会主义和谐社会将产生重大的现实指导意义。     

妇女撑起半边天——宜春市妇联组织参与社会管理创新纪实

妇联组织作为社会建设和管理的重要力量，在当前构建新型社会管理格局的大背景下，如何发挥自身职能优势，更好地关注民生、反映诉求，加强协调、化解矛盾、提供服务，让妇女儿童更平等、更便捷、更顺畅地共享社会公共产品，维护这一社会群体的和谐稳定，从而促进社会管理，是值得长期思考并探索实践的重大课题。近年来，江西省宜春市妇联从自身职能出发，     

社会和谐构建中的镇政府社会管理职能现状——以广东省东莞市石龙镇为个案

社会管理是政府的一项基本职能．石龙镇政府通过规划管理、夯实基础设施、加强环保、化解纠纷等一系列举措,取得了经济稳步发展、社会安定有序、社会保障机制更加完善、社会各项事业协调发展、生态环境日益改善等社会管理绩效;石龙镇政府的社会管理在权责配置、机构设置、人员编制、经费保障、分工配合、法规制度等方面还存在问题。     

关于政府服务职能建设的思考——以黑龙江省为例

转变政府职能,加强政府服务职能建设,是社会主义市场经济体制的客观要求。黑龙江省各级政府加强服务职能建设的目标:一是经济调节职能建设,政府部门要做好与企业的脱钩转制工作,充分发挥产业的导向作用;二是市场监管职能建设,要以完善市场主体服务体系和培育成熟的市场机制为目标实行市场监管;三是社会管理职能建设,政府的各级公务员切实做到依法行政,提高行政执法水平;四是公共服务职能建设,以符合社会公平、正义的原则,优先人力资本和公民基本生存保障方面的投入服务。     

依法行政:政府创新管理的路径策略

在中国经济与政治体制改革纵深推进遇到传统执政文化、既得利益集团固化等诸多障碍的背景下,党的十八届四中全会为依法治国确立了新的起点。对于政府管理创新来说,只有从构建系统健全的依法行政制度,加强决策与监督制约,完善行政效能评估体系,建设公正的市场环境,健全政府管理制度等方面布局,才能确保政府权力合法有效、职能完善、决策科学、运行规范,进而促进社会公正与和谐。依法行政是中国特色社会主义道路的现实路径,也是政府创新管理的实践方略。     

论政府环境行政管理职能的有效发挥

从当前环境形势看,日益严峻和复杂的生态环境问题,迫切需要政府从多层面、多角度发挥环境行政的职能和作用。实践中传统环境行政职能越来越表现出一系列管理不力、低效率的矛盾和缺陷,只有积极变革传统的强制性职能,充分发挥政府服务性管理职能,才能发挥环境行政在环境保护、建设中的重要作用,这是促进环境行政管理水平和管理效率提高的关键。逐步完善政府服务性职能体系、实现强制性手段与非强制性手段的协调与配合、强化环境行政中的规范化控制管理,是加强环境行政主体的管理手段和管理行为,从而有效发挥政府环境行政管理职能的主要思路。     

基于制度伦理视角讨论社会管理创新问题

当前加强和创新社会管理不能简单从技术层面来理解,而更需要从文化层面来考量。就推动社会管理创新、实现社会良性运行而言,制度伦理建设具有不可或缺的文化基础作用。社会转型过程中社会管理面临的诸多问题都缘于制度伦理的缺失。在实践中,需要通过加强制度伦理建设来引领社会管理创新,促进整个社会的良性协调运行。     

浅析转变政府职能的内涵、关键和难点

弄清“转变政府职能”的内涵对深化机构改革有重要意义。在市场经济条件下，政府的首要职能是管理经济的职能，即实现对社会经济的宏观控制、社会管理和公共服务。政企分开是转变职能的关键和突破口，政企分开与转变职能又是密切联系的两个过程。解开这个密切联系、互为因果的关节点是政企分开的核心内容。产权制度改革是政企分开的关键和难点，其改革的实质是找到国有资产管理的有效实现形式。当前对这一问题有共识，但也有争议。     

多元共治格局下基层社会管理创新的探索与思考

当前基层政府在社会管理方面进行了改革与创新,这些实践探索为我们大致勾勒了社会管理创新的发展方向,也为我们把握社会管理创新的发展脉搏提供了有益的启示。多元共治格局下社会管理创新应凸显三组核心理念：回应与协调、分权与责任、秩序与活力,在明晰创新理念下着重关注基层政府的资源配置、职能定位以及行动技能。     

《救助管理办法》修订之我见

作者以救助实务工作者的身份,从教助管理工作的社会职能定位,救助对象定位、职业乞讨管理定位和救助体制机制定位方面,就如何修订《救助管理办法》谈了个人见解。     

依法行政的重要举措

殡葬管理是一项社会事务工作,是政府社会管理的职能。在政府依法行政、加强社会管理的新形势下,修订《殡葬管理条例》已纳入国务院2005年立法工作计划。尽快修订《殡葬管理条例》,是加强殡葬管理,规范殡葬行为、推进殡葬改革的新契机,是殡葬管理工作依法行政的重要举措,也是广大殡葬工作战线职工的热切期盼。     

论信仰对管理的影响

信仰作为人的最高意识形态,对人的行为具有一定的约束和激励作用,对社会伦理关系具有一定的维系和整合作用,是人类管理活动的原动力。科学的信仰能够为管理活动提供智力支持、文化条件、精神动力,进而对管理体制、管理人员、管理行为、管理职能等产生积极影响,推动管理目标的实现。马克思主义是人类最科学的信仰,在当代中国,只有马克思主义信仰才能凝聚和激发起亿万人民群众的力量和智慧,才能提高社会的管理水平,为构建社会主义和谐社会奠定良好的基础。     

民政教育的基地 社会英才的摇篮

民政事业的发展,关键在人才;民政人才的培养,关键在教育.素有全国民政人才培养摇篮之称的北京社会管理职业学院,历经50年的发展,已累计为全社会和民政事业培养毕业生6000余人,培训干部学员近10万人,成为融民政部管理干部学院、民政部培训中心和北京社会管理职业学院为一体、承担着社会管理高等职业教育和民政系统干部培训职能、具有一定规模的教育培训基地.     

政府的责任在于培育成熟的社会

政府与社会的关系问题，始终是政治学的热点问题，在政治改革中，对这一问题的探讨尤显重要。在人类政治发展史上，曾存在过担负统治职能的政府和担负管理职能的政府。在今天，政府应当定位在服务者的角色上，以服务者的身份从事管理活动。只有选择了这样的价值取向，政府才会把培育成熟的社会作为自己的责任，才能彻底实现行政改革的目标。     

新时期我国政府社会管理若干问题理论思考

改革开放以来我国政府实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,发展市场经济、构建和谐社会,突出政府的社会管理与公共服务职能,政府社会管理体制改革总体目标是建设公共服务型政府。这就要求我国政府的社会管理体制改革从国家主导包办向社会、企业、个人多元参与转变;由管办不分、政事不分向管办分离、政事分开转变。为此,政府需要实现从经济目标优先向社会目标优先的转变,建设型财政体制需要向公共服务型财政体制转变,实现依法行政,充分发挥社会中介组织的作用,建构适合国情的公共服务体系与多样化的公共服务模式。     

北京创新社会工作人才队伍建设发展思路

目前,首都地区共有社会工作人员323919人,其中社会服务人员224806人,社会管理人员62833人。主要分布在三类领域:一是以提供社会服务(管理)为主要职能的部门和单位,以民政系统为代表,包括工会、共青团、妇联、残联等人民团体;二是以提供社会服务(管理)为辅助职能的