加入WTO后的中国社会保障制度:挑战与对策

中国加入WTO后 ,必须按照新标准去保障劳动者的权利 ,这无疑对我国现有社会保障制度产生诸多方面的影响 ,包括 :(1 )社会保障需求日益突出 ;(2 )社会保障管理更加复杂 ;(3)社会保障的立法工作更加迫切和艰巨。鉴于此 ,我们应采取的对策是 :(1 )树立国际化观点 ,进一步完善社会保障体系 ;(2 )强化社会保障基金筹集与运营的法律规范 ;(3)强化社会保障制度的行政执法和司法保护措施 ;(4)加强劳动与社会保障立法的国际交流与合作     

广东社会保障制度面临的挑战与基本对策

本文主要分析现代化过程中的广东社会保障制度所面临的挑战，主要是：适应平等竞争和市场失败效应的问题，适应广东工业化、城市化和外来劳动人口社会保障的问题。基本对策是加快广东社会保障的统一立法，强化各级政府的社会保障职能，提高全体公民的社会保障意识和责任感。     

浅谈我国社会保障制度中的政府责任

世界各国社会保障均体现为一种政府行为,我国的社会保障制度正在改革与发展中,在社会保障的法制建设中,应以中央立法为主,地方立法为辅,加强社会保障立法和其他部门立法的配套和衔接,通过强化社会保障的行政执法机制和法律责任规范来完善社会保障法的实施。同时要建立健全社会保障监督机制,加强社会保障的监督工作,完善社会保障仲裁、司法机制,强化对公民社会保障权利的救济。在财政方面,政府主要应为社会保障制度的建立提供物质保证,建立和完善城市最低生活保障制度,加大对卫生事业改革和发展的财政支持力度。划分中央和地方政府承担的责任时按发挥所长、优势互补的原则进行。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值，是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度，涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义，社会保障立法价值应定位于’秩序、公平与效率，并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

武汉市农村中小学教师队伍问题探析

要解决好武汉市农村教师队伍存在的问题，课题组认为应从以下十个方面进行改革：1．大力推进教育立法工作；2．大力加强教育法规监督检查；3．进一步完善和创新农村中小学教师工资保障机制；4．制定适合农村教育特点的教师编制标准和编制管理机制；5．要建立和完善农村教师补充保障机制；6．进一步完善城乡教师双向交流共享资源的长效机村；7．建立农村教师的新陈代谢机制；8．建立完善农村教师社会保障制度，改善农村教师住房条件；9．加强对农村教师培养培训工作的支持；10．加强对农村教师专业发展的智力支持。     

论防止国有资产流失

本文概述了国有资产流失的途径，并对如何防止国有资产流失提出了对策：1．明确国有资产经营主体，确保资本合理流动；2．健全企业法人制度；3．加强资产评估工作；4．加强国有资产的立法和执法工作。     

习近平关于社会保障体系重要论述的思维特征研究

党的十八大以来，习近平总书记始终坚持贯彻马克思主义立场、观点和方法，围绕着“为什么建设社会保障体系”“建设什么样的社会保障体系”“怎样建设社会保障体系”等时代问题发表了系列讲话，形成了逻辑严密、导向鲜明的科学体系，展现了显著的科学思维特征：运用辩证思维，在对立统一中把握社会保障体系建设；注重历史思维，善于汲取前人智慧；坚持系统思维，完善社会保障体系制度设计；强化底线思维，有效防范社会保障运行风险；运用创新思维，推进社会保障体系向纵深发展；倡导战略思维，统筹规划社会保障体系建设进程。     

我国成年人监护制度缺陷与立法建议研究

以历史与逻辑相统一的方法，科学地分析了我国成年人监护制度的缺陷。主要表现在：立法观念上的滞后、立法体例上有违民法自身的逻辑性、内容上的不足等。同时提出了完善我国成年人监护制度的立法建议，即，成年人监护理念的纳新；立法体例的完善；扩大我国成年人监护制度适用的范围；引入任意监护制度，完善监护的设立方式；根据行为能力的不同设置不同层次的监护；具体规定成年人监护事务的内容，明确监护人的权利、义务，强化监护人的责任等。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值,是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度,涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义,社会保障立法价值应定位于秩序、公平与效率,并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

完善我国社会保障制度的几点思考

我国应建立健全与社会主义市场经济相适应的社会保障制度。完善的社会保障制度有利于维护社会的稳定,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,也是构建和谐社会的重要内容。目前我国虽已初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系,但还存在诸多问题,因此应在遵循以人为本、保障公民基本生活需要,社会保障普遍性等原则的基础上,采取一系列措施,如加快社会保障立法、强化司法机制,完善我国的社会保障制度。     

试论完善民族区域自治法的实施制度

民族区域自治法颁布以来，对促进民族地区经济、社会发展发挥了巨大作用。但民族区域自治法实施效果不尽理想。应完善民族区域自治法的实施制度：健全立法，促进民族区域自治法的有效实施；进一步强化执法观念，严格执法制度，维护民族区域自治法的严肃性和权威性；赋予和强化司法机关的监督权利，切实保护民族自治地方的合法权利；进一步加强各级人大的执法检查监督，保障法律的有效实施     

论社会主义市场经济下的社会保障法律体系之构建

本文论述了社会主义市场经济下的社会保障法律体系之构建的必要性和可行性；提出了建立社会保障法律体系过程中应当遵循的五个基本原则：即效率优先兼顾公平的原则、社会保障水平与社会经济发展水平和社会承受能力相适应的原则、权利义务相统一原则、社会保障立法应当与其他方面的改革相配套的原则以及借鉴与吸收国外社会保障立法经验的原则；进而提出了建立适应社会主义市场经济发展的社会保障法律体系的构想。     

列宁、周思来、邓小平和平共处思想之比较

列宁的和平共处思想内容包括：(1)反对战争，用和平方式解决国与国之间有争议的问题；(2)军事均势是和平共处的保障；(3)不同制度国家应加强经济合作；(4)确认了不同制度国家的主权、独立、平等、互利、互不干涉内政等原则。周思来的和平共处五项原则从不同制度国家扩展到包括相同制度的国家；提出“求同存异”的方针。使和平共处五项原则成为我国基本国策，大大促进了世界和平。邓小平赋予和平共处五项原则以新的内容和形式：即反对霸权主义，实行不结盟政策，不同意识形态和平共处及一国两制，发展是和平的保障。     

农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体--农民工的问题是当前社会较为关注的热点问题.作者从农民工社会保障立法的缺失与不足入手,深入剖析与探讨其困境成因后指出,正是我国社会保障立法对农民工需求的供给不足或不能有效供给,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,并从农民工社会保障立法路径选择和制度体系安排的出路方面,分核心、基础、辅助三个层次作了理论探讨.     

论新刑法的特点

本文指出，新刑法是一部具有较高立法质量的法律，具有以下特点：（1）统一性与连续性；（2）民主性；（3）科学性与全面性；（4）严密性与合理性。     

中国香港社会保障政策的变迁及启示

自开埠以来，中国香港的社会保障制度从无到有，取得了较快的发展，特别是经过二战后几十年的实践、发展，已日趋完善。通过对中国香港立法与政策变迁过程的整合和梳理，可以将香港社会保障政策的变迁划分为1970年以前社会保障从无到有的萌芽时期、1971—1990年社会保障制度全新发展时期以及1990年至今香港社会保障政策的完善时期。每个时期的政策和立法都在不同的经济、社会、文化背景下产生，并对维持社会的和谐稳定也产生了积极的影响。     

安徽农村社会保障地方性立法探析

安徽省农村社会保障工作正在持续稳定发展,但是农村社会保障的地方性立法工作尚处于探索阶段,存在很多问题。文章就安徽省农村社会保障立法作出必要性和可行性分析,对构建和完善我省农村社保的立法工作提出了建议,认为应采取统一立法模式,确立＂全覆盖＂、＂低水平＂、＂与社会经济发展相适应＂和＂社会保障一体化＂原则,做到科学立法,程序公开公正。并在立法中注意做好农村社会保障的城乡衔接、地区衔接和新老衔接工作,关注特殊群体的社会保障问题以及强化解决农村社会保障纠纷的救济立法。     

试论社会保障的内涵与功能

社会保障的责任主体由政府承担,以满足社会成员基本生存和生活需求为出发点和归宿,其制度健全程度和覆盖层面的大小与生产力水平呈正比关系。完整的社会保障制度具有广泛性、强制性、立法性和受益约束性的特征,由此决定了社会保障与分配关系体系中其他范畴的根本区别。社会保障的功能为:(1)分配功能,直接筹集和使用社会保障基金;(2)社会稳定功能,成为社会生活中的“安全网”和“减震器”;(3)经济调节功能,对经济运行中的总量、结构和利益关系等方面产生着重要影响。     

农村少数民族妇女社会保障制度立法探究

社会保障制度的建立与完善是一个国家社会发展和文明的重要标志,农村少数民族妇女特殊的政治地位、经济地位及性别角色,决定了农村少数民族妇女社会保障制度立法尤其具有重要意义。在农村少数民族妇女社会保障制度立法中应奉行政府主导与坚持法治两项根本理念,坚持政府支持与自立发展相结合、普遍适用与差别对待相结合、统一立法与灵活处理相结合三项基本原则。     

WTO《服务贸易总协定》与中外合作办学的立法

面对中国加入WTO和中外合作办学活动的新变化，中外合作办学的立法应采取以下对策：1．坚持教育主权原则；2．在立法上给中外合作办学恰当定位；3．提高立法层次；4．修改现有规律并进一步丰富其内容；5．针对WTO《服务贸易总协定》的规定，完善中外合作办学的法律、法规和规章。