统计监督任重道远

一、统计监督既是统计本身的本质要求,又是国家赋予统计的一种带强制性的职责。统计监督是从统计作为经济管理的工具以来就具有的一种职能。统计用数字表述事实的本意,就是从数量上反映经济、社会和科技现象运行状况,检查其运行进程和结果是否正常,并给予评价,最终提出建议和对策,达到促使经济和社会健康发展的目的。当前,许多工业化国家和发展中国家建立的以经济增长波动作为监测对象的经济监测体系,所运用的统计方法和统计指标体系,证实了统计的本质作用在于监督。我们虽尚未建立这样一个系统,     

加强统计监督

一、实行统计监督是我国统计工作的基本任务 统计监督是统计工作的基本任务,这在我国的统计工作建立之始就已提出。在1952年12月第二次全国统计工作会议上,朱德同志就指出,统计工作“要担负起监督作用。”1953年1月8日中央人民政府政务院《关于充实统计机构加强统计工作的决定》中,明确规定:必须“逐步发挥统计工作在经济建设中的监督作用。”1983年12月8日颁布的《中华人民共和国统计法》,把统计监督明确地规定为统计工作的基本任务。我国统计工作自建立     

论统计监督

一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改     

论统计监督

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府统计工作的基本职能。本文系统阐释统计监督职能的内涵,立足整个政府统计运作过程讨论如何有效发挥统计监督职能。首先,本文从统计服务基本功能的视角提出统计的职能性监督,从政府统计运行机制的视角提出统计的管理性监督,指出职能性监督体现了统计监督的基本规定性,而管理性监督是实现职能性监督的保障。其次,本文论证了独立性和统一性是实现有效统计监督的必要条件,并阐明组织机制设计对于统计监督有效性的影响。最后,针对我国统计监督职能发挥所面临的关键制约因素,提出适度提高政府统计组织机制的垂直集中度、加强专业人才培养、利用好社会力量等政策建议。     

统计就是监督

长期以来,在我们统计界一直强调统计的服务功能。先是为制定计划服 务,后是为经济建设服务,再是强调搞好优质服务。窃以为,统计就是监督！统计就是经济运行的温度计、晴雨表！统计机构就是经济运行的管理机关、监督机构！把握经济运行的脉搏,搞好经济运行监测是我们义不容辞的责任！     

澳大利亚的市场化统计体制

“他山之石可以攻玉”,这句哲言的真谛在于有效地利用别人的成功经验,获得更大的成功。笔者去年随全国地市级统计局长考察团赴澳大利亚考察,令自己耳目一新。澳大利亚是一个只有２００年历史的年轻国度,同时也是２００年实行市场经济体制的经济发达国家。独具特色的澳...     

论统计服务与统计监督

提供统计服务,实行统计监督,是统计工作不可分割的两个方面,只做到统计服务,离开统计监督,或者只实行统计监督,忽略统计服务,都是片面的。本文依据企业统计特点,就如何做好企业统计服务与监督相协调作一探讨。1.明确统计业务工作的指导思想,把上级统计部门布置的任务和为本单位     

对统计监督的认识

一、统计监督的概念、内容、对象及特性 统计监督是通过统计信息的搜集、整理和提供,对宏观和微观的社会经济活动的运行过程及其结果进行监测和评价。其具体内容包括:对国民经济的宏观运行过程及其成果进行评价和监测;分析党和政府的方针、政策、措施以及发展计划是否符合客观实际;检查方针、政策、措施、计划的执行情况;对本级政府及其下属部门社会经济发展的政绩进行评价和考察;对企业经济活动进行核算和监测;对违反全局利益、扰乱经济环境、破坏经济秩序的不良现象和犯罪行为进行抨击和揭露。     

论全面统计监督

一、努力实现全面统计监督 1.所谓全面统计监督,就是运用统计武器,对国民经济的运行、社会的发展和环境的变迁,实行有效的、全面的观察、检查、监测和预警,以促进社会、经济的协调发展和生态环境的不断改善。统计监督的对象,应包括客体和主体两个方面。在客体方面,主要以社会发展规律、经济发展规律和自然发展规律为标准,对社会、经济和环境进行全面的、系统的定量观察、检查、监测和预警;在主体方面,主要是依据法律、法令和行政规定,对统计工     

统计监督：启示与思考

一、历史与现实的启示目前,我国面临的经济方面的问题与统计报警迟缓,监督不力是有一定关系的。认真审视一下历史与现实的背后,统计监督不力的深层原因有以下几种。1.体制因素。1978年以前的经济实行高度的计划管理,而统计只是作为计划管理的一种手段,管理作用有限,监督职能弱化。而在今天建立社会主义商品经济新秩序的过程中,多元化经济利益的实体正在形成,而统计未能及时适应这种变化,导致了统计监督的软件。2.政治因素。在十一届三中全会以前的环境中,政治因素严重干扰了统计运行机制的运转。统计监督职能扭曲了。     

谈强化统计监督

统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工     

从外部监督入手解决统计数据质量问题的努力

 以企业会计信息披露为镜子可以发现,要保证政府统计数据的质量,特别需要外部监督,并且需要就整个统计数据生产过程进行外部监督。为此,需要依法监督,并要结合统计数据生产的特点,将统计执法落到实处。《统计违法违纪行为处分规定》的意义正在于此。     

强化统计监督的反思和设想

什么是统计监督,它的内容是什么?目前我国统计学界有不同意见:一种意见是把它界限于对经济社会活动情况的监督,即把统计监督的对象确定为国民经济的管理活动和社会再生产的各种经济活动,而不包括统计活动本身;另一种意见认为,统计监督的内容包括对统计活动监督和对经济活动监督两个方面。我同意后一种意见。尽管这两方面监督的对象、内容、特点和处理方法有所不同,但它们是密切联系、相辅相成的。以统计数字真实性为中心内容(不是唯一内容)的统计活动的监督是对经济活动监督的前提和基础,如果忽视对统计     

新时代发挥统计监督职能的思考

党的十九届四中全会将统计监督纳入国家监督体系之中。随着中国特色社会主义进入新时代以及大数据与人工智能技术的快速发展与应用,统计监督面对的内外部环境都发生了深刻的变化,如何在新环境下进一步发挥统计监督作用成为了一个十分重要的问题。本文系统梳理了有关统计监督的各种论述,对统计监督的内涵进行了重新认识,回顾了新中国成立以来我国统计监督的实践和做法,并与国外统计监督进行了比较,最后提出了在新时代进一步发挥统计监督职能的若干建议。     

金融监管效应的统计评价方法

一、复杂性理论概述1984年,诺贝尔物理学奖获得者盖尔曼和安德逊、经济学奖获得者阿罗等人成立了桑塔费研究所(SFI),专门从事复杂科学的研究,这一般认为是复杂科学研究的开端。复杂性科学研究的复杂系统涉及范围广泛,涵盖了工程、生物、管理、经济等各个方面。1999年,美国《科学》杂志出版了“复杂系统”专刊,我国自1999年起,国家自然科学基金会也专门设立了复杂性科学研究的专项基金,复杂性理论得到了国内外的广泛重视。复杂性理论对金融监管效应统计评价的启发主要是在经济研究范式的转换,在复杂系统中所涉及的一些基本特征,如:非线性、…