完善与发展农村社会化服务体系

一、完善、发展农村社会化服务的必要性和作用(一)农村社会化服务的必要性中国农村改革十年,取得了举世瞩目的成就。在农村第二步改革中,社会化服务对发展农村经济是非常必要的。1.开展农村社会化服务是农村商品经济发展的内在要求。农村实行家庭联产承包责任制后,农户成为农村经济的基本单位,充分调动了农民生产积极性,推动了农村经济的发展。可是,随着农村商品经济的发展,一方面,由于农村社会生产力的进步和商品经济的发展,农民的生产经营活动越来越社会化、专业化和商品化,这就要求农业生产突破家庭经营的范围,在更广阔的领域中进行,另一方面,家庭经营的局限性越来越突出。表现为经营规模狭小,不利于新技术的采用和机械化水平的提高。特别是产前、产中的     

对京郊粮食十年稳产、高产的观察与思考

<正> 以“大包干”为代表的联产承包责任制是农村第一步改革的主要内容。由于这种责任制克服了过去产品经济模式的平均分配的“大锅饭”、“大拨轰”的致命弱点,充分调动了劳动者的积极性,因而在改革初,农业的发展显示了勃勃生机。但是,随着城市经济改革的发展,农民在商品经济发展中也增强了商品经济意识。再加上农业投入逐年减少,而生产资料价格却不断上涨,农民越来越感到种植业的比较效益低。分散、小规模的土地经营,使农民即使采用精耕细作也不能弥补其不足,高单产带来的仍然是低收入,致使农民经营土地积极性不断下降,他们必然从土地经营之外,向非农产业另谋生路。特别在一些大、中城市郊区和沿海经济发达地区,第二、三产业的兴旺发达,促进了农村商品经济的发展,但并没有促进农     

农民须增强“五防”意识

改革开放以来,农村经济得到快速的发展,农民生活水平明显提高,教育引导广大农民群众增强防患意识,培植应变能力显得十分必要,当前要注意教育农民增强以下五种意识:一是防灾意识。农业生产是露天工厂,农业的收成主要取决于年景的好坏。农村实行联产承包责任制以前,农村实行的是统一经营,即使遭受自然灾害也是“千斤担子众人挑”。实行大包干以后,以农户为单位,实行独立核算,人们对自然灾害的防御能力相对减弱,因此要教育群众增强防灾意识,加大对防     

试论信贷资金来源与运用之间的关系

用经济的方法积极筹集资金,加以合理地分配运用,并保持两方面的相互适应,是发挥银行信贷资金在社会再生产中重要作用的前提。在社会主义条件下,实现信贷收支平衡,是社会主义生产资料公有制与国民经济有计划按比例发展的客观要求,是生产社会化的客观要求,它对财政物资平衡和货币流通的稳定都有着重要的现实意义,是社会主义信贷优越性的体现。     

也谈生产责任制的理论依据

一、马列主义关于社会生产管理二重性的理论是生产责任制的理论依据生产责任制是社会生产管理制度的核心,也是经济责任制的主要内容。因此,研究生产责任制的理论依据与研究经济责任制的理论依据是基本一致的。马列主义关于社会生产管理二重性的理论,是生产责任制的理论依据。马列主义关于社会生产管理二重性理论,简单说来就是一切社会的生产管理都是社会化生产过程的客观要求和一定的社会生产关系的反映。马克思和恩格斯在创立他们的辩证唯物主义与历史唯物主义的科学世界观和方法论的早期著作中指出,人们为了生存首先必须进行物质资料的生产活动,而进     

关于发展我省海洋渔业的几个问题

今年三月我们曾到沿海地区调查发展海洋渔业问题。沿途所见所闻表明,党的十一届三中全会以来,我省海洋渔业生产的形势是很好的。主要表现在:(1)贯彻了国民经济调整的方针,逐步调整了渔业生产的结构,保护了近海水产资源,发展了海水养殖、鱼货加工和多种经营。(2)建立和健全了多种形式的渔业生产责任制,既发挥了集体经济的优越性,又调动了社员个人的生产积极性,比较好地完成了国家的鱼货派购和上调任务。(3)随着生产的发展,再加上水产品调价和实行派购议购相结合的政策,集体积累和社员个人收入都有了显著提高。以舟山地区为例,一九七九年和一九八○年,渔业社队集体积累总额达三千七百零     

关于供销社建立农村商品生产服务体系的战略思考

一、供销合作社具备建立农村商品生产服务体系的优势和条件供销社建立农村商品生产服务体系是农村经济发展的客观要求,是从农村完善双层经营体制的内在规律出发的。在农村经济格局中,供销社具有其他经济组织难以取代的独特作用。它具备成为农村社会化服务体系的依托,成为农户联结市场的桥梁和纽带。这是因为: 1.供销社建立农村商品生产服务体系是现阶段我国农村经济发展的客观要求。我国农村经济的根本出路和发展方向是要摆脱传统的自给自足的产品经济,向专业化、商品化、现代化经济发展。随着农业生产的发展,农产品的商品量将大幅度增加,迫切需要有一个比较完善的为农村经济发展的服务体系。供销社是农村商品流通的主要渠道,是国家与农民进行经济联系的纽带,对农业生产具有明显的反作用,它的工作和发展程度直接影响农业的发达程度。特别是供销在过去发展农村商品生产过程中,已经为农民提供了产前、产中、产后的系列化服务,并具有较强的服务功能。理应建立起农村商品生产的服务体系,成为发展农村商品经济的依托。以促进农村经济向专业化、商品化、现代化转变。     

按照专业化协作的原则改组工业

为了胜利地实现党在新时期的总任务,加快工业发展速度,必须按照专业化协作的原则改组工业。华国锋同志在五届人大的《政府工作报告》中讲到加快发展基础工业时,强调指出:“要广泛实行专业化协作”,“要按照专业化协作的原则组织起来,统一规划。”专业化协作是现代工业发展的必然趋势,是高速度发展工业的必由之路。 专业化协作是现代工业发展的客观规律 生产专业化协作是由社会化大生产的物质技术基础的发展和社会需要的不断增加所决定的客观经济规律。现代工业是以大机器体系为技术基础的高度社会化的大生产。由于先进科学技术不断应用于生…     

国营农场家庭承包的发展趋势

近年来,黑龙江省国营农场在推行经营承包责任制的过程中,取得了一项重大突破,即实行“全民所有,家庭经营”。这种在农场范围内的家庭承包,对国营农业经济改革具有深远的影响。本文仅就其现状、特点、适应性和发展趋势作初步探讨。一党的十一届三中全会以来,黑龙江垦区为建立农业经济责任制体系作了极大的努力。企业对国家的经济责任制从财务包干发展到盈亏大包干;职工对企业的经济责任制从基本工资加奖励发展到部分联产联利计酬的浮动工资,利润分成,1982年进一步发展为联产计酬的产量工资,有的农场实行联产联利计酬的盈亏包干。在经营承包的形式上,经历了由上而下、     

实行经济责任制是办好城镇集体企业的中心环节

胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告中指出:“为了发挥企业和劳动者的积极性,无论在国营企业或集体企业中,都必须认真执行经营管理上的责任制。”这是对近年来在改革经营管理制度上的实践经验的正确总结。自去年五月全国工交会议提、出在工交系统也要实行经济责任制以来,实践已,经证明,凡是实行了经济责任制的企业,都进一步推动了企业的整顿工作,调动了广大职工的生产积极性。促进了生产力的发展,达到了增产增收的目的,提高了经济效益。 经济责任制。是社会主义制度下管理企业的一种形式,它是在国家计划指导下,以提高经济…     

社会福利:大力推进社会化

编者按：社会福利社会化，是去年民政部门的一项重点工作。经过各级民政部门的积极探索和大胆实践，进展明显：一是多种所有制形式社会福利机构共同发展的新格局初步形成；二是国有福利事业朝着自主经营、自我发展的方向迈进；三是福利企业大胆改制、改组、改造，经济与社会效益工提高；四是收养工作步入了法制化管理之轨；五是出台了有关福利社会化的政策法规。2000年，社会福利社会化，重在大力推进。推进社会福利社会化，主要是实现投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍的专业化与志愿者相结合。投…     

黑龙江省国民经济生产结构分析

分析研究地区生产结构的形成和特点,是制定地区经济发展战略的基础。本文拟就黑龙江省经济发展的实际情况,对如何调整生产结构,发挥地区经济优势的问题谈几点看法。一、我省生产结构的主要特点在社会化大生产和商品生产的条件下,需要也有可能实行劳动的地域分工。这种分工,使得各个地区形成了独具特色的生产结构,地区之间也就由此而产生了千丝万缕的经济联系。这种联系集中地表现在一个地区生产的社会产品,除满足本地区的需要以外,尚有一部分调往外地;同时,一个地区使用的社会产品中,又有相当一部分是外地调入的。黑龙江省是社会产品净调出的省份。每年调出、调入的产品占社会总产品40％以上,而全国的进出口产品总额只占社会总产品的8％左右。就这一点来说,地区经济比全国更“开放”。这是由于地区生产的专业化分工不同所决定的。     

调整产业结构:甘肃农村的新主题

自党的十一届三中全会以来,甘肃在农村经济方面主要作了三件工作。首先,是比较早地推行了联产承包责任制,改变了不适应农业生产力发展的体制,克服了农业生产上长期存在的窝工低效宰和分配上的平均主义,使集体经济的优越性和农民个人的积极性同时得到发挥;其次是在第一步改革的基础上,从1985年又开始了农村的第二步改革,主要是取消了农产品统派统购制度,改为国家计划指导下的合同收购,并较大幅度地提高农副产品收购价格;第三是在改革初见成效的基础上,提出了农村经济发展的新主题:产业结构调整。目的是为进一步改变农村经济单一经营的局面,促进全省农村资金、技术、资源、劳动力等各种生产要素合理流动,并重新以最佳方式组合起来,使农村经济和社会发展需要相结合,引导     

对我国农村金融服务创新模式的思考

通过对我国农村金融服务创新的理论思考及其四种模式的分析,提出以下建议:在现代农业快速发展的背景下,农村金融服务创新应该突破以单一客户贷款为主的传统模式,以农业生产专业化、组织化和社会化特征为导向,发挥金融机构的技术、网络、管理优势,开展依托农业经营主体间、产业间的联动关系的综合性金融服务。这样既有利于兼顾金融服务的效率性和普惠性,也有利于形成具有自我循环功能的良性资金运行机制。     

完善双层经营体制是稳定发展农村经济的重要条件

党的十一届七中全会公报指出:“以后,在农村改革中,通过实行以家庭联产承包责任制为基础的统分结合双层经营体制,为集体经济找到了适应生产力水平和发展要求的新的经营形式,调动了广大农民的积极性,有效地提高了农业生产力,整个农村经济取得了令人瞩目的成就。”但是,随着实践的发展,农村统分两个经营层次上都有很多需要完善的地方,本文就此谈几点意见。完善双层经营体制首先要发挥好家庭承包的积极性从目前农村实际看,家庭承包经营是基本经营形式。家庭承包适应了农村生产力还不高的状况,也适应了农民劳动致富的要求,因此,具有广泛的适应性和旺盛的生命力。但是由于一些地方片面强调分散经营,“分得越彻底越好”,从而造成生产关系与生产力的新矛盾,影响农业生产的进一步发展,影响大多数农民求取更大利益,人们的积极性难以稳定持久。必须从实际出发,很好地解决这些矛盾,使家庭承包经营形式进一步完善起来。     

指令性计划是社会主义计划经济的基本标志

社会主义经济是计划经济。社会主义计划经济不同于资本主义市场经济,也不同于资本主义国家对经济的干预,它的木特征在于社会主义的国家计划具有指令的性质。指令性计划是社会主义计划经济的基本标志,因为首先,计划经济产生的历史条件必然导致指令性计划。生产社会化和生产资料公有制是计划经济产生的两个条件。从生产社会化来说,必然导致实行指令性计划。社会化大生产有许多特点:一是各部门、各地区和各生产单位之间通过互相提供产品,形成了广泛而密切的联系,专业化协作充分发展;     

开拓创新 构建和谐——社会福利、社会事务与救助管理的工作重点

核心提示: 积极发展养老服务事业,推进养老方式社会化、养老服务队伍专业化及养老服务人性化. 为应对人口老龄化加速的挑战,民政部提出建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的适合中国国情、面向全社会老人的养老服务体系,大力推进养老方式的社会化和养老服务队伍的专业化以及养老服务的人性化.     

关于加快实施农业产业化发展战略的思考

我国农业生产在土地小规模分散经营的特定条件下，如何在稳定和完善家庭联产承包制的同时，通过稳妥而积极的改革，逐步实现农业的专业化、社会化和现代化，是农业和发展亟待解诀的重大问题。近年来，在实践探索中，广大农民创造出了一种新的生产经营形式，即农业产业化。这种经营形式．在我国农村经济发展中正日益显示出它的强大生命力。农业产业化问题也越来越为理论界所关注，成为理论研究的一个热点。本文试就加快农业产业化进程问题谈几点看法。一、农业产业化对于农村经济发展意义深远，是实现我国农业两个根本性转变的有效途径。实现…     

稳定和完善农村基本经营制度应认清的几个问题

农村基本经营制度的确立有一个从实践到理论逐渐丰富与完善的过程。经历三十年改革开放实践的检验,这一基本经营制度已经深入人心,成为广大农民和社会安定的基石,为农村经济社会的进步做出了巨大贡献。在国家现代化全面演进和经济社会加速转型期,如何处理好三农问题,促进农民增收,进一步稳定和完善这一基本经营制度,仍然是农村改革与发展的关键。本文粗略梳理了从大包干以来农村经营制度形成的脉络,对这一制度的内涵、外延、核心与关键进行了思考,提出应从转型国家的国情事实和发展的内在要求出发,把握＂以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制＂作为农村政策基石的深刻含义,为推进农村社会转型和真正造福广大农民提供政策保障。     

民主的威力——乐河镇村民议事会纪实

江西省乐平市东河镇村民议事会,它摆脱了过去靠行政手段推动农村工作的传统做法,直接引导农民参与农村事务的决策管理,充分发挥民主自治的威力,化解了诸多矛盾,使曾经困扰镇村干部的“几大难事”不难办了,干群关系融洽了,公益事业发展了,村风正民风好,社会安定,经济繁荣。在省、市“文明集镇”评比中,唯独该镇夺得“五连冠”称号。村,是农村工作的最前沿。“大包干”取代“大锅饭”后,生产上有了自主权的农民似乎不象