简政富民 掷地有声

河南省18个综合改革试点县（市）之一的镇平县，近年来，立足县情，大胆改革，在全省较早、较彻底地实施“简政富民”战略。随着机构撤并，人员精简，农民收入两年内翻了近一番，成功地探索出了一条内陆县经济良性发展的新途径。该县首先从改革县乡两级机构、干部人事制度人手，在县级改革中将原有的56个党政机构撤并为33个，行政人员由1046人减少为745人，并创造性地实行了“三个三分之一”工作制，即三分之一人员下基层组织实施“富民工程”；三分之一人员分流创办实体，凡财政供给的人员每人每月减发50元工资，由实体收人部分解决；其余…     

河南省省直党政机关机构改革全面展开

[编者按]：经党中央、国务院批准，河南省党政机构设置已经确定，省政府工作部门和部门管理机构比原来减少问个，精简23％。4月间日下午，河南省省直机构改革动员大会召开后，省直各单位迅速行动起来，积极响应省委、省政府号召，具体情况请看本刊特稿──《河南省省直党政机关机构改革全面展开》。准备工作扎实有效按照党中央。国务院的部署，河南省机构改革自去年9月开始以来，省委、省政府把这项事关全局的重大改革作为一项重要工作摆上了议事日程，经常听取编办关于机构改革的情况汇报，广泛征求各部门对机构改革的意见，多次召开会议进…     

盐城市全面改革行政审批制度

江苏省盐城市在新一轮政府机构改革中。把改革行政审批制度，精简行政审批事项作为转变政府职能、提高办事效率、改善投资环境、树立政府良好形象的一件大事来抓，对市各部门的行政审批事项进行了全面清理和整顿。清理整顿后，市政府各部门的审批总事项由1093项精简为440项，精简幅度为59．7％．其中审批、核准事项由1027项精简为396项．精简幅度达61．4％。     

国家机关人员分流的基本政策和方法

去年年务院机构改革,将原有的４０个组成部门减少为２９个,人员精简幅度达５０％。地方机构改革即将开始,我们特将国家机关机构改革中人员分流的基本政策和方法摘要编发,仅供参考。     

如何做好机构改革中的思想政治工作──河南省直机关机构改革中思想政治工作的基本做法

去年，河南省直各单位在省委、省政府的领导下，顺利地推进了机构改革。各单位围绕机构改革任务，认真做好思想政治工作，确保了省直机关的稳定，展现了各级党组织思想政治工作的成效。 当前地市县机构改革工作已经开始，我们在机构改革中做好思想政治工作的基本做法也许会给大家一些启示。 切实加强组织领导，形成齐抓共管合力 这次省直机构改革，省政府部门人员平均精简４８．２％，机构压缩２０％。党委部门人员平均精简２０％，机构压缩１５％。由于涉及省直全体干部职工切身利益，上至厅级领导，下至一般干部职工思想都比较活跃。省直…     

全国市县乡机构改革扫描

开弓没有回头箭。今年 2月份召开的全国市县乡机构改革工作会议拉开了全国市县乡机构改革的帷幕。机构改革是一项事关社会主义现代化建设全局的战略举措，编制精简 20％的比例让我们感到任重而道远。怎样抓住时机、积极稳妥地推进市县乡机构改革，是人事工作面临的重要课题。为此，本刊特别组织策划了本专题，希望对市县乡机构改革能有所帮助。 [现状 ]县乡机构人员 超编现状及特点 我们用解剖麻雀的方法，以一个县为例，看一看县乡机构人员超编的严重程度。某县人口 70万， 1998年农民人均纯收入 1362元。但县直 45个行政单位人员超编 20…     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

吉林市事业单位综合配套改革取得阶段性成果

吉林市事业单位综合配套改革,在市委、市政府及市事业单位改革领导小组的正确领导下,经过一年的努力,市直机关各部门事业单位布局结构调整、机构精简、人员编制压缩等工作基本结束,事业单位改革工作已经取得了阶段性成果。通过这次改革,我市事业单位由改革前的５４７个减少到３２３个。前后对比,减少４０．９％。事业编制由改革前的３３８８９个压缩到２２０３１个。前后对比,压缩编制３５％。事业单位人员由改革前的３１０６１人精简２１３２０人。前后对比,精简３１．４％。其中,财政拨款事业单位由改革前的３１３个减少到２２２…     

积极稳妥地搞好机关富余人员分流安置工作

义马市原有党政机构50个，编制765人。这次机构改革确定党政机构35个，减少匕个，编制590人，减少175人。需分流175人，占原有人员编制的229％。我们的主要做法是：一、提高思想认识，达成分流共识机关富余人员的分流安置工作，是机构改革和推行公务员制度的难点，面对党政机关     

国务院部门机构改革究竟精简了多少?

九届全国人大通过的国务院机构改革方案,目前已基本落实到位。国务院各部门的“三定”方案充分体现了精简、统一、效能的原则,内设机构平均精简２５％,编制精简４７．５％,进一步适应了社会主义市场经济体制的需要,达到了预期目标。国务院办公厅编制精简５０％,给各...     

95上海人事工作任务要路——上海市人事局局长黄耀文在一九九五年上海人事工作会议上讲话摘要

(一)加快组织实施党政机构改革 1995年是完成本市机构改革任务的关键一年。一是要按照统一指导、分步推进的原则,今年内在妥善实施市级党政机构调整、撤并工作的同时,认真组织、分批实施和完成市级党政机关定职能、定机构、定编制的“三定”工作,逐步理顺政府各部门之间的职责关系,避免和减少业务交叉、职能重叠现象,优化结构,精简队伍,提高工作效率。二是基本完成区、县机构改革工作。重点探索在市、区(县)两级政府事权划分和区(县)机关与街道、乡镇间事权划分等方面的经验,力争在年底前基本完成区、县机关的机构改革工作。三是要认真抓好乡镇机构改革方案的拟定、报批和实施工作,年内应有大部分乡镇完成机构改革任务。四是根据党中央、国务院的统一部署,有计划、有步骤地积极推行各级人大、政协、法院、检察院机关的机构改革工作。 转变职能是这次党政机构改革的关键。要按照政企分开和建立现代企业制度的要求,将属于企业的生产经营管理权放给企业,属于下级机关的社会经济管理职能放给下级机关,属于资源配置的职能转给市场,属于辅助性、技术性、服务性的职能转给事业单位或社会中介组织,弱化微观管理职能,强化宏观规划协调和制订政策、法规的职能。     

全国部分省市政府机构改革方案出台

北京机构改革方案出台市委编制精简２０ % ,市政府编制精简５０%２０００年１月 ,北京市进行的政府机构大规模改革拉开了中国地方政府机构改革的序幕。北京市这次改革的力度是空前的。按照中央批准的改革方案 ,北京市政府机构设置由原来的６７个精简为４５个 ,半数行政人员将被分流。中共北京市委书记贾庆林强调 ,所有新调整组建和新更名的部门必须在２月５日以新机构的名义开展工作。据悉 ,中国其他３０多个省、自治区、直辖市的政府机构改革将随后全面展开 ,计划在三年内初步完成。专家称 ,５０年来中国规模最大的机构改革至此进入了关键…     

怎样形成有效的人才竞争环境

为适应现代企业制度的需要,铁路三项制度改革的步伐越来越快,随着铁路企业用工制度、分配制度改革的不断深化和经验的积累,干部人事制度改革从机构精简开始拉开了序幕。对企业而言,机构精简是实施减员增效战略的一部分,根本上说是要实现人才资源的优化配置,人才资源优化配置关键是要形成有效的人才竞争环境,那么国铁在机构改革中怎样形成有效的人才竞争环境呢?     

突出重点 狠抓落实 再上人事工作新台阶

突出重点狠抓落实上人事工作新台阶省人事厅厅长林艾英（一）全面完成机构改革任务，加强机构编制管理１、努力搞好党政机构改革。中央要求在今年第一季度完成地方各级机构改革任务，省委、省政府领导多次强调要如期搞好这项改革。目前，省直党政机构改革工作基本完成，当...     

全国市县乡机构改革工作全面展开

机构改革是一项事关社会主义现代化建全局的战略举措市县乡机构改革是２００１年的一项重要工作确保全国市县乡机关行政编制总的精简２０％ 全国市县乡机构改革工作会议２月２日在京召开。这次会议的主要任务是,以党的十五大、十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,学习贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,按照中央关于地方机构改革的要求,具体研究和部署市县乡机构改革工作。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛出席会议并作了重要讲话。 朱 基在讲话中指出,市县乡机构改革是…     

地方政府机构改革笔谈

即将启动的地方政府机构改革,其重点和难点问题较多,改革力度较大。如何搞好这次改革,避免以往机构改革中“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的怪圈,成为人们非常关注的热点问题。本期摘发的３篇短论会给您有益的启迪。     

加强领导 精心组织 郑州市抓紧实施党政机构改革

加强领导精心组织郑州市抓紧实施党政机构改革自１９９５年９月２３日省委、省政府批复郑州市党政机构改革方案以来，郑州市委、市政府和各县（市）、区党委、政府加强领导，统筹安排，各级机构编制部门周密组织，精心实施，全市党政机构改革正按照党中央、国务院和省委、...     

机构改革要做到六个结合

机构改革要做到六个结合张怀平机构改革是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大。总结建国以来历次机构改革的经验教训和各地机构改革实践，笔者认为，为使机构改革能卓有成效，真正达到精简、统一、效能的目的，各级在组织实施机构改革过程中，必须注意做到六个结合...     

分步实施 突出重点——辽宁省文化厅机构改革侧记

宁省文化厅的机构改革工作从 2月 28日召开动员大会开始，至 3月 31日厅机关干部到岗，历时一个月，真正做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。厅机关行政编制由 67名精简到 40名， 12个处室精简到 10个 (其中有 2个处室合署办公 )，精简率为 40.3％；干部轮岗率为 38.6％；提拔年轻干部比率为 30％；处级以上干部中全日制本科以上学历人员占全厅干部的比率由原来的 22.2％上升到 40％；厅机关平均年龄由 43.4岁下降到 40.9岁。《中国文化报》、《沈阳日报》、《辽沈晚报》等新闻媒体报道后，引起很大反响。 　　其主要做法是： 　　一…     

各地信息

各地信息安阳市各县（市）区党政机构改革暨推行国家公务员制度工作全面展开安阳市委、市政府对各县（市）区党政机构改革方案于２月８日批准下发后，各县（市）区结合本地实际情况，拟定了具体实施意见，为召开机构改革动员大会做好了充分准备。汤阴县已于３月２２日召开...