对当前统计改革的若干思考

统计改革讲了多年,已不是新鲜话题,基层反映也比较强烈.但综观这些年的统计改革,往往是雷声大、雨点小,"加法"多、"减法"少,修修补补的多、实质性改动的少.     

对当前若干统计改革思想的认识

一、调查方法改革以后政府统计部门的工作量比以前减少了吗? 全国统计调查方法改革的目标模式是:建立一个以必要的周期性普查为基础,以经常性的抽样调查为主体,同时,再辅之以重点调查、科学推算和有限的全面报表,各种调查方法综合运用的统计调查方法体系。根据这个思路,改革以后,调查方法主要以抽样为主。因而,为实现调查方法体系的更替,当前,地(市)县政府统计部门的工作量加大;同时,从长远来看,这种     

统计改革冲出禁区──关于统计改革若干问题的理论思考之三

最近（1月7日至9日）国家统计局在北京召开了全国统计工作会议。国家统计局局长刘洪在会上作了题为《加快改革国家统计制度切实提高统计数据质量》的重要讲话。讲话对统计体系和国家统计制度都作了新的阐述。本文涉及到统计体系和国家统计制度仍保留和沿用过去通常认为的涵义。国家统计局曾经提出过《国家统计制度方法改革规划（1996──2000）》,《规划》提出“九五”时期统计制度方法改革的总体目标是：根据经济体制和经济增长方式根本转变对统计工作的要求,进一步改革、完善国民经济核算体系和统计指标体系,加大统计调查方法改革的力…     

统计改革的发展阶段──关于统计改革若干问题的理论思考之二

1981年以来的17年统计改革经历了若干不同的发展阶段。改革取得了重大进展,积累了正反民了面的经验,为进一步深化改革奠定了基础。第一阶段,统计改革的初期（1981——1982年）。这个阶段是以1981年9月15日国务院批转国家统计局《关于加强和改革统计工作的报告》为标志开始的。期间主要任务是尽快地恢复被“文革”破坏的统计工作。同时开始探索统计改革的思路和出台部分统计改革举措。（详见《浙江统计）｝1997年12期《统计改革的起点时间》一文）。第二阶段,探索统计工作运作机制的改革（1983年——1986年）。这个阶段统计改革的侧重点…     

对政府统计改革模式反思及改革路径定位研究

政府统计改革的效果取决于改革路径的选择，为此，本文在对我国政府统计改革模式反思的基础上，提出了新形势下我国政府统计改革路径。     

当前政府统计改革的困惑与选择

一、当前政府统计改革的困惑统计需要改革,是由于目前众所周知的原因:统计工作滞后,无法准确地监测和反映市场经济条件下复杂的社会现象;统计机构笨重,运作起来既不轻便,也不灵活;统计意识陈旧,无法跟上社会的需要;统计效益太低,不能完全行使监督政府行为和经济运行的职能……所有这些问题,都要求我们必须对统计进行改革.政府统计作为整个统计体系中的主体,同样不可避免地带有以上种种弊端而亟需改革.然而,面对市场经济的挑战,我们的统计改革却不乏令人困惑之处,表现为:     

统计改革若干问题的思考

对照市场经济变革给统计工作环境带来的巨大变化,从建立社会主义市场经济体系的新要求的角度出发,反思改革开放以来统计工作的得失利弊,探计统计改革的新思路,是具有现实意义的。 一、关于统计职能问题 改革开放以来,我国统计改革大致经历了四个阶段:     

论统计改革的若干问题

现在，越来越多的人感到统计工作不能适应日益变化了的新形势，因此，加快统计改革，已经成为统计工作应对挑战、走向发展的当务之急。一、问题的提出：计划经济下的统计工作统计工作是与一定的经济体制相联系并为之服务的。新中国建立后至改革前我国统计工作的基本目的和主要任务，是为计划服务以便编制国民经济总的计划，并把它分解为各地区、各部门、各企业的指令性计划，同时成为反馈和考核各个层次指令性计划执行情况的主要手段。自上而下的指令性计划和自下而上的统计反馈考核，构成了计划经济管理的两大工具。在此条件下，统计工作存…     

对统计改革和发展若干问题的思考

作为一名曾在政府统计部门工作了20年的统计工作者,在新中国政府统计机构成立50周年之际,我提出以下一些思考:思考之一:统计信息是不是社会经济信息的主体?1984年,国务院在《关于加强统计工作的决定》中提出:“统计信息所反映的是国民经济和社会发展的总体情况,是社会经济信息的主体。”这一论断受到了社     

企业统计改革的若干问题思考

在市场经济条件下，企业要生存，要发展，就要了解市场信息，提高应变能力。因此必将对企业统计提出更高的要求，使企业统计在企业的决策和管理中发挥更为重要的作用，企业统计改革势在必行。本文着重从企业运行状态、发展潜力和竞争环境三个方面来研究设计企业统计指标体系。     

关于统计改革的若干问题探讨

税务统计工作作为税务征管计、会、统工作中的一个组成部分,主要用来了解税收工作过程和反映税收收入成果,为制定税收政策,进行税务管理提供参考依据,但由于我国税收事业起步较晚,相应的税务统计与其它专业统计相比,在指标体系的建立、统计方法的应用等方面还不成熟.特别是随着税务征管改革工作的逐步深入,原有的税务统计体系已越来越不能满足需要,其信息、咨询和服务的三大职能不能充分发挥出来,急需对现有的税务统计工作方法和统计内容进行改革.     

关于对当前工业企业统计工作若干问题的思考

近年来,企业改革、改制如火如茶,但企业统计工作滞后较多,而且随着考核、评价企业及其经营者业绩的越来越细致、严密,政府、企业主管部门、企业经营者对统计指标、统计数字也越来越敏感,一定程度上造成企业统计人员工作上的不适应和操作上的难度。笔者从一个基层统计工作者的角度、从企业统计的客观任务上谈一点——     

统计改革突破口的选择和战略目标的确定──关于统计改革若干问题的理论思考之五

统计改革突破口的选择和战略目标的确定在统计改革中居于十分重要的地位。它直接关系到统计改革的主攻方向,要达到的最终目的以及改革的成败。一、统计改革突破D的选择在1993年以前,关于统计改革突破口的选择,统计理论界和实际工作者作了大量的理论探索和实践尝试。当时,主要有以下几种看法。1．以统计优质服务为突破口。认为统计改革的目的是为了发展统计工作,而搞好统计优质服务能引起党政领导对统计工作的重视,因此是使统计工作进入良性循环的必由之路。统计优质服务主要从服务方向、服务方式和服务标准等方面入手。2以统计自动化…     

制度改革严重滞后 方法改革畸形发展──关于统计改革若干问题的理论思考之六

统计制度方法的改革是统计改革的突破口,只有对统计制度方法的深入改革,才能实现统计改革的战略目标,建立起符合中国国情,适应社会主义市场经济体制的现代统计体系。统计制度方法是统计调查制度和统计调查方法的合称。统计调查制度也可简称为统计制度,统计调查方法也可简称为统计方法。统计制度中,主要包括各项定期统计报表制度,各项普查、重点调查和抽样调查方案。统计指标体系和统计分类体系在统计制度中居于核心的地位。近年来还把国民经济核算体系也包括在统计制度方法之内。统计方法仅指统计调查方法。从统计研究内容而言,统计…     

当前统计法规检查应需研究的若干问题

随着我国逐步走向法制化,统计法制化建设引起了统计业内、外的重视和关注。统计法制建设工作,立法是前提,普法是基础,增强法律意识、实现知法守法是目的。而法规检查作为主要的推动手段,已成为统计法制化建设的重要工作环节。几年来,在各级党政领导部门的支持下,经过统计工作人员的努力,全省统计法规检查工作取得很大成绩,查处了一大批统计违法案件,震慑了违法行为人。但是,目前仍然存在着一些影响和阻碍执法工作的问题,需要我们研究解决。一、提高思想认识当前,由于利益趋动,一些领导不从实际出发,盲目制定高指标、指令性计划,以及过于简单…     

我国企业统计改革若干问题的思考

目前,我国企业统计工作无论是在统计理论上、工作范围上、还是在方法制度上都不适应改革开放的总体要求和市场经济发展对企业统计工作的客观需求,企业统计工作只有通过改革,才能满足企业进入市场经济的需要。本文从我国企业统计工作的现状出发,谈谈对我国当前企业统计改革若干问题的思考。改革的总体方向是积极参与企业的经济管理,具体内容是:转变统计观念、拓展企业统计工作空间、转变统计工作功能、改进统计方法、加强企业统计力量、完善企业统计指标体系等。     

关于深化统计改革若干问题的认识

关于深化统计改革若干问题的认识文／＠＠岳巍我国经济体制改革的目标是把传统的计划经济转换为社会主义市场经济，这是一场广泛而深刻的变革．统计改革是经济体制改革的一个组成部分，必须伴随整个经济改革的开展，将过去的计划经济统计模式逐步转变为市场经济统计模式。...     

统计改革与统计商品化——关于统计改革若干问题的理论思考之四

统计改革进入九十年代以后,出现了前所未有的大好形势。在建立现代统计体系方面进行了有益的探索,做了大量工作,取得了可喜的成绩。但在此期间,提出了统计商品化取向,在一定程度上转移和分散了统计改革的注意力,对统计改革客观上产生了不愿意看到的自我干扰,这是造成至今统计制度改革严重滞后的重要原因之一。在国家统计系统的政务活动中,或多或少引进了商品交换的原则,造成了上下左右关系不顺等多方面的负面效应。活得从1991年李鹏总理在接见全国统计工作会议部分代表时的讲话说起。当时李鹏总理讲：“我们实行的是计划经济和市场…     

对政府统计改革和发展几个问题的思考

在改革与创新的背景下,政府统计存在的问题和面临的挑战不容回避,必须对政府统计改革方向和发展道路进行全面思考和重新选择,才能满足政府管理、经济决策及社会公众的需要。     

对当前职工工资统计问题的探讨

如何客观地评价目前工资统计数字质量,从而针对存在的问题寻求相应的措施,这是一项十分紧迫的任务。这两年我们在这方面作了一些调查研究,初步形成了一些看法。