加强土地市场建设 规范土地交易行为

2002年以来，我们在市委市政府市纪委的关心支持和省厅的指导下，认真贯彻中纪委第七次全会、国务院15号文件、省政府80号文件、国土资源部11号令和国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》精神，着眼于服务经济建设和源头治腐，不断推进土地招标拍卖挂牌出让工作，完善土地市场建设，基本实现了土地全部进场交易，同     

江苏探索土地出让四种模式

2010年4月《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》要求．在坚持和完善土地招拍挂制度的同时．探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式．抑制居住用地出让价格非理性上涨。     

雾霾突围中的产业机遇

2013年以来,雾霾天气波及25个省份,100多个大中型城市,多个城市成了＂雾都＂,全国平均雾霾天数达29.9天,创52年来之最。 面对国内雾霾天气几乎常态化的趋势,国家层面高度重视,先后出台了《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于印发2013年空气污染（雾霾）人群健康影响监测和农村环境卫生监测工作方案的通知》和《关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》等一系列文件,涵盖污染物总量控制目标、污染源治理措施和监测体系等多个方面。     

在土地问题上摆正位置、履行职责、做好工作

9月5日,国务院公布了《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号),这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)出台后,中央在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。有关专家指出,“31号文”是2004年“28号文”出台以来最为严厉的土地政策文件,其对宏观经济和地方政府的影响不容忽视。作为土地政策参与宏观调控的经验总结和新一轮土地调控的纲领性文件,“31号文”将拉开通过调整中央和地方关系来落实宏观调控的序幕。     

地区招商引资奖励政策比较

日前，广西印发了《广西壮族自治区招商引资奖励办法》的通知，这是地方关于招商引资方面出台的最新奖励规定，此前，青海、天津、江西、云南等地均已出台类似政策强化招商引资工作。其中，云南省还出台《招商引资质量综合考核评价及奖惩办法》。     

浅析房地产开发企业土地增值税清算工作中若干问题及解决方法

2010年4月17日,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和根据国务院文件精神,国家税务总局下发的《关于加强土地增值税征管工作的通知》等相关文件,使得各地掀起了对房地产企业土地增值税清算的风潮,由于土地增值税清算工作较为复杂,日常工作中由于对其政策理解不深入,会造成很多困惑,本文就土地增值税清算工作中容易困扰的问题涉及的政策与操作加以探讨。     

乡镇党委换届怎么搞：中组部三个试点可参考

从2011年起到2012年上半年。全国省市县乡四级党委将集中换届。2010年9月，中央下发了《关于全国省、市、县和乡四级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》。中组部也发出了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》等文件。并于2010年11月专门召开全国市、县、乡党委换届工作座谈会。研究安排了这项重点工作。     

山东、江苏家庭农场走向制度化

自2013年1号文件首提鼓励发展家庭农场后，4月28日，江苏省工商局出台全国省级工商部门首个“做好家庭农场登记工作的意见”——《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》。5月16日，山东省也制定《山东省家庭农场登记试行办法》。此前，4月19日，山东省济南市出台全国首个家庭农场管理标准——《关于积极发展家庭农场增强现代农业发展活力的意见》，《意见》提出，按照“分级管理、综合考核”的原则，对家庭农场实行星级管理，以政策引导规模化经营。     

工业用地出让与引资质量底线竞争——基于2007～2011年中国地级市面板数据的经验研究

基于2007~2011年中国地级市工业用地出让的面板数据,实证研究发现:地方政府增加工业用地的出让面积,可显著地拉动当地非房地产城镇固定资产投资、工业增加值、GDP和财政收入;但是,若地方政府以协议出让工业用地的方式来吸引投资,则将会显著地抑制上述拉动作用。这暗示,协议出让工业用地所引来的项目质量较差。结合其他现有研究成果,我们认为地方政府在土地引资的竞争中不仅存在着竞相增加土地出让面积和降低地价的底线竞争行为,还存在着竞相降低引资质量的底线竞争行为。     

给“掩耳盗铃”式的跨区平衡、增减挂钩亮红灯

东部与中部或西部之间的跨省区耕地"占补平衡"十分普遍,导致耕地质量下降。国土资源部6月26日下发《关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知》,紧急叫停跨省区耕地"占补平衡"。     

“考核新政”背景下地方领导干部治理能力现代化的困境与对策

<正>党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),作为中国下一步全面深化改革的纲领性文件,《决定》把以人为本和改善民生放到了改革的首要位置。为贯彻落实《决定》精神,2013年12月,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称"考核新政"),明确规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,这给当前全国地方领导班子和领     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

天津滨海新区试点养老险费率市场化

未来滨海新区可能是一个养老金产品齐全,竞争活跃的市场近日,中国保监会、天津市政府签署相关文件,决定在天津市进行补充养老保险试点,并将出台《关于在天津滨海新区试点补充养老保险的通知》。《通知》明确表示,保险公司开发的(符合条     

办好《市长信箱》的实践探索

《市长信箱》是在信息化加速发展、电子政务普及运用的大背景下,各级政府网站打造的专门栏目,兼具网上办事与网上互动双重功能,已成为群众向政府表达诉求、提出建议的新渠道,政府倾听群众呼声、化解社会矛盾的新窗口。盐城市政府办公室高度重视《市长信箱》办理工作,明确了分管领导和承办机构,先后出台了《关于印发盐城市（市长信箱）来信办理工作规则的通知》《关于进一步规范（市长信箱）来信办理工作的通知》《关于进一步加强（市长信箱）来信办理工作的通知》等文件,     

新农村观察

湖南出台全国首部土地开发法规11月30日,湖南省十届人大常委会通过了《湖南省土地开发整理条例》,并于2007年3月1日起施行,这标志着我国第一部关于土地开发整理的法规正式出台。有利于保障土地资源可持续利用。     

重庆两年内将解决300万农民工户籍

不久前．作为我国统筹城乡综合配套改革试验区之一的重庆市出台了《关于2010年统筹城乡综合配套改革任务的通知》，通知指出，重庆市2010年将重点开展“万元增收”、“双轨住房保障”、“户籍改革”、“土地科学利用”、“要素流通”、“城乡养老保险”等六项重点改革。     

51项事权下放 浙江一个镇长的权力相当于市长

继2007年4月出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》的"13号文件",将财政、土地、投资项目核准等10项县级经济社会管理权限下放给141个中心镇后,据《21世纪经济报道》透露,浙江省政府最近发出通知,进一步扩大中心镇试点范围进入权限,中心镇培育试     

国土部39号令堵住一个大窟窿

为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,9月28日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》出台,并将于2007年11月1日起正式施行。该项规定,可望在根本上堵住开发商分期拿证、恶意圈地的制度漏洞。     

湖南土地开发整理步入法制化

■2006年11月30日,湖南省十届人大第二十四次会议表决通过了《湖南省土地开发整理条例》,标志着我国第一部关于土地开发整理的法规正式出台。2006年4月下发的《国土资源部关于支持社会主义新农村建设的通知》明确要求各地要积极推进土地整理。湖南省此次通过立法的形式,率先把土地开发整理纳入到法制化轨道,确立了村民在土地开发整理中的地位,在很大程度上激励了村民参与土地整理、投身新农村建设的积极性。     

四大惠民新政鱼贯而出

8月13日,新华社全文播发了《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。这是国家关于建立和实施农村最低生活保障制度的第一个政策性文件,标志着农村最低生活保障工作开始进入规范化、法制化管理的健康发展轨道。而这也是自7月以来,中央出台的第四项惠及近13亿人口的社会保障政策。